156
При составлении финансовой отчетности РАО «ЕЭС России» при помощи специалистов аудиторской компании PricewaterhouseCoopers был разработан пакет консолидационных таблиц, с помощью которого собирались развернутые данные бухгалтерского учета по российским стандартам бухгалтерского учета дочерних и зависимых обществ с целью трансформации отчетности, составленной по российским стандартам
вотчетность по МСФО.
Всоставе пакета консолидационных таблиц можно выделить несколько блоков:
– основные средства;
– кредиты и займы, денежные средства;
– дебиторская задолженность;
– кредиторская задолженность;
– одиночные таблицы, раскрывающие те или иные аспекты бухгалтерского учета. Количество и формат таблиц несколько изменились с того времени, однако их
назначение осталось прежним – предоставление данных учета по российским стандартам в развернутом виде с целью их консолидации и последующей трансформации.
Под трансформацией понимается процесс, в ходе которого данные бухгалтерского учета или бухгалтерской отчетности, составленной в соответствии с российскими стандартами бухгалтерского учета (РСБУ), корректируются для приведения их в соответствие с требованиями МСФО. Отчетность по МСФО отличается от отчетности по РСБУ на сумму корректировок. Кроме того, отчетность по МСФО представляется в ином формате представления данных.
На очередном заседании совета директоров ОАО «РАО ЕЭС Востока» было принято решение о составлении отчетности холдинга по МСФО за 2008 г. как о приоритетной задаче. Кроме того, отчетность по МСФО будет готовить не только холдинг в целом, но и каждое дочерние зависимое общество в отдельности. В таких условиях существует два пути составления отчетности по МСФО холдингом:
1)сформировать отчетность по МСФО всеми дочерними обществами группы, а затем путем консолидации сформировать отчетность холдинга в целом;
2)собрать развернутую информацию по российским стандартам бухгалтерского учета посредством ранее используемого пакета консолидационных таблиц, а затем с использованием трансформационных процедур сформировать отчетность по МСФО.
Однако с учетом времени, необходимого на получение отчетности по МСФО каждым из дочерних обществ первый вариант является неприемлемым, так как, по самым радужным прогнозам, в этом случае отчетность холдинга по МСФО за отчетный год можно получить не ранее августа года, следующего за отчетным. Таким образом, полученная отчетность потеряет свою актуальность для пользователя.
Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод о целесообразности использования пакета консолидационных таблиц для трансформации отчетности Холдинга.
Необходимо отметить, что для составления отчетности по МСФО важную роль играет используемая информационная система.
Для обеспечения эффективности управления компанией в ОАО «ДГК» была внедрена интегрированная система управления предприятием «Галактика» – сложная многофункциональная система управления предприятиями/холдингами, относящаяся к классу ERP (программное обеспечение, используемое для идентификации и планирования ресурсов организации, необходимых для принятия, изготовления, отгрузки и учета заказов клиентов; представляет собой набор интегрированных приложений, которые в едином информационном пространстве поддерживают все основные аспекты управленческой деятельности предприятий – планирование ресурсов (финансовых, человеческих, материальных) для производства товаров (услуг), управление выполнением планов
157
(включая снабжение, сбыт, ведение договоров), все виды учета, анализ результатов хозяйственной деятельности).
Помимо широкого спектра управленческих функций «Галактика» позволяет вести бухгалтерский учет и формировать финансовую отчетность, соответствующую требованиям РСБУ, а также МСФО.
В «Галактике» реализованы все возможные методы трансформации финансовой отчетности из российских стандартов в МСФО: параллельный учет, трансляция проводок, трансформация отчетности.
Метод параллельного учета способен обеспечить наивысший уровень соответствия отчетности, однако он является наиболее трудоемким. Для данного метода характерно то, что исходные данные являются общими для всех учетных стандартов – это первичные документы, включая бухгалтерские справки.
Для каждого вида первичных хозяйственных документов в программе создаются типовые хозяйственные операции (ТХО), являющиеся шаблонами формирования записей. Можно создать множество шаблонов, соответствующих различным хозяйственным операциям. В рамках одного шаблона можно настроить формирование записей в нескольких регистрах учета, например, для РСБУ и МСФО.
Записи, согласно шаблону, формируются посредством «привязки» ТХО к первичному учетному документу. В зависимости от настроек и ситуации записи могут формироваться одновременно во всех планах счетов для которых настроены шаблоны либо раздельно по регистрам учета различными первичными документами и в различные моменты времени. Для метода трансляции проводок (записей) первичными являются данные регистров учета, составленных по РСБУ. Используя эту информацию и таблицу соответствия программа производит трансляцию записей из одного учетного стандарта в другой. Соответственно для РСБУ и МСФО предусматривается свой план счетов. Основными входными данными для метода трансформации отчетности является готовая сформированная бухгалтерская отчетность по РСБУ. Однако для реализации метода в программе «Галактика» на момент формирования отчетности должна быть сформированная база данных с зарегистрированными записями по правилам РСБУ.
Затем экспертом производится анализ данных бухгалтерского баланса и определяется необходимый состав корректировок, обусловленных разностью учетных правил между стандартами.
Корректировками для МСФО могут являться: реклассификация нематериальных активов; реклассификация основных средств (инвестиционная собственность); переоценка инвестиционной собственности (корректировка прибыли); корректировка дебиторской задолженности на сумму резерва; корректировка запасов на сумму резерва; амортизация основных средств и нематериальных активов и др.
Несмотря на трудоемкость реализации данных методов на практике и кажущуюся простоту применения метода трансформации отчетности как наименее трудоемкого, наиболее приемлемым является метод параллельного учета, позволяющий избежать значительного количества корректировок и, как следствие, получить наиболее достоверные данные отчетности
Кроме методик получения отчетности по МСФО программа «Галактика» позволяет настроить автоматическое формирование пакета консолидационных таблиц, что существенно сократит время его сбора и проверки на наличие ошибок.
Необходимо отметить, что в настоящее время отмечается нехватка квалифицированных специалистов в области МСФО, одинаково владеющих МСФО и российскими стандартами бухгалтерского учета. В результате энергокомпаниям России при составлении отчетности по МСФО приходится привлекать аудиторские организации, занимающиеся трансформацией отчетности.
158
Литература
1.Дмитриев И., Рубан Т. Вопросы подготовки отчетности по МСФО // Энергорынок. 2004. № 9.
2.Егорян Е., Башмаков С. Автоматизация предприятий: проблемы и решения // Финансовая газета. Региональный выпуск. 2006. № 32.
3.Чистов Д.В. Трансформация финансовой отчетности российских предприятий в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности // Вестник профессиональных бухгалтеров. 2007. № 3.
4.Материалы официальных сайтов: www.rao-ees.ru, www.rao-esv.ru, www.dvec.ru, www.dvgk.ru.
С.О. Сивчик
Иркутский государственный университет путей сообщения
АУТСОРСИНГ КАК ИНСТРУМЕНТ ПО ПРЕОДОЛЕНИЮ ДЕФИЦИТА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ В РЕГИОНАХ СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА
Глубокие изменения демографических процессов в стране порождают вызовы, на которые предстоит ответить российскому обществу в XXI веке. Россия нуждается в человеческих ресурсах даже при достаточно эффективном использовании достижений научно-технического и социального прогресса.
Численность страны и происходящие демографические процессы формируют общую ситуацию на рынке труда, определяют качественные параметры и источники формирования трудовых ресурсов в стране на ближайшую перспективу.
Основной тенденцией в этой области является устойчивое снижение численности населения. Она начала проявляться еще в 60 – 70-е гг. прошлого столетия, но наиболее остро проявилась в 90-е годы. С 1993 г. естественная убыль населения колеблется на уровне от 700 до 900 тыс. человек в год. Наряду с этим происходит сокращение продолжительности жизни населения при одновременном его старении. Так, с 1989 г. средняя ожидаемая продолжительность жизни сократилась с 69,6 до 64,9 лет.
В 2004 г., несмотря на некоторое улучшение отдельных демографических показателей, общий процесс сокращения численности населения продолжался как в целом по стране, так и в подавляющем числе субъектов РФ. Естественный прирост населения в 2004 г. зафиксирован в 17 регионах, в том числе в республиках Дагестан, Ингушетия, Калмыкия, Алтай, Саха (Якутия), Кабардино-Балкария, Чеченская Республика, а также в Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском автономных округах.
Тенденция сокращения численности просматривается и в достаточно отдаленной перспективе. Минэкономразвития России прогнозирует сокращение численности населения России в 2008 г. по сравнению с 2003 г. на 3,1 млн человек. При этом, согласно расчетам Росстата, к 2016 г. население страны сократится до 134,4 млн человек. Из-за межрегиональной миграции увеличится доля россиян, проживающих в европейской части страны, и сократится население Сибири и Дальнего Востока.
Ситуация на рынке труда определяется и общеэкономическими тенденциями, т.е. спадом или развитием как народного хозяйства в целом, так и отдельных отраслей. После затяжного спада и кризиса 1998 г. в течение последних лет в целом в экономике и во многих отраслях стабильно растут объемы производства. Это характерно для черной и цветной металлургии, машиностроения, химической, топливной, угольной, нефтяной, нефтеперерабатывающей и других отраслей промышленности.
159
Обеспечение дальнейшего экономического роста – основная задача экономики страны на длительную перспективу. Минэкономразвития России прогнозирует в 2015 г. прирост ВВП к уровню 1991 г. на 40 – 80 %, инвестиций – до 80 – 120 %.
Вместе с тем развитие промышленности неизбежно ведет к увеличению потребности в квалифицированном персонале. Эту тенденцию отражает увеличение заявляемой предприятиями и организациями в службу занятости потребности в работниках: объемы заявок предприятий с 1995 по 2004 г. выросли более чем в 3 раза и составили около 800 тыс. человек.
Влюбой компании есть целый ряд видов деятельности, которые выполняются низкоквалифицированными работниками. Как правило, эта работа малооплачиваемая и требует большого количества людей. Самостоятельно укомплектовать штат на эти виды работ предприятие не может или ему это экономически нецелесообразно. Поэтому встает вопрос: каким образом выполнить данные виды работ, необходимые для предприятия, без приема и последующего обучения новых сотрудников. На железнодорожном транспорте особенно остро этот вопрос встает в период летних перевозок, когда требуется значительное количество проводников и путейцев.
Решением этой большой проблемы является аутсорсинг.
При аутсорсинге средства, ранее задействованные на непрофильных работах, перераспределяются на главные бизнес-функции, и ОАО «РЖД» получает большую свободу в направлении собственных инвестиций в свою инфраструктуру.
За счет специализации фирмы – аутсорсера значительно снижается себестоимость передаваемых функций. Более высокое качество за ту же цену ОАО «РЖД» может получить в связи с наличием конкуренции между фирмами, выполняющими аналогичные виды работ. Кроме того, аутсорсинг открывает доступ к новейшим технологиям. Фирма-аутсорсер за счет эффекта «оптовых» продаж своих услуг имеет больше возможностей в приобретении современных технических средств и освоении новых технологий работы, что в рамках отдельного предприятия не всегда рентабельно.
Вконечном счете существенные резервы для динамичного развития компании находятся в области использования преимуществ услуг аутсорсинга, к которым относятся:
- повышение адаптируемости к изменяющимся рыночным условиям и потребностям бизнеса;
- концентрация внутренних ресурсов на реализации стратегических вопросов бизнеса;
- оптимизация трудовых и финансовых ресурсов; - повышение качества обслуживания клиентов;
- повышение эффективности в области управления кадровым потенциалом, производственными процессами, технологиями и др.
Несмотря на позитивный опыт применения аутсорсинга в Западной Европе, прямое заимствование существующих там аутсорсинговых схем для ОАО «РЖД» нецелесообразно. Различия в трудовом и налоговом законодательстве России и европейского сообщества диктуют необходимость взвешенного подхода к зарубежному опыту. Для ОАО «РЖД» правильнее ориентироваться на опыт отечественных предприятий нефтегазовой промышленности, которые начали применять схемы аутсорсинга более 6 лет назад. У них, безусловно, есть своя производственная специфика, но методы работы (например, с кадровыми ресурсами) во многом близки.
Внастоящее время в ОАО «РЖД» речь идет о выводе на аутсорсинг технологических процессов и функций, а вывод бизнес-процессов – это дальнейшая перспектива.
160
Использование аутсорсинга филиалами ОАО «РЖД» осуществляется только при наличии на рынке организаций, способных эффективно и качественно выполнять передаваемые им функции или процессы, которые реально снижают издержки железных дорог и повышают качество предоставляемых услуг. При этом работы специализированным фирмам передаются на конкурсной основе. К участию в аутсорсинге допускаются только те организации, услуги которых сертифицированы.
Порядок действий железных дорог определен Положением об использовании аутсорсинга филиалами ОАО «РЖД». Процесс принятия решения о передаче каких-либо функций на аутсорсинг состоит из нескольких обязательных этапов.
На первом этапе проводится анализ структуры стоимости работ и услуг, которые предполагается передать на аутсорсинг. Этот этап стимулирует наведение порядка в производственных процессах: если удастся уменьшить издержки и обеспечить конкурентоспособную цену работ и услуг, то отпадает необходимость в передаче этого вида деятельности сторонней фирме.
На следующем этапе проводится анализ ситуации на рынке: исследуются возможности компаний – аутсорсеров, динамика цен на работы и услуги, которые планируется передать. Затем сравниваются возможности подразделений железных дорог и внешних предприятий-исполнителей, производится построение финансовых моделей. К этому времени заканчивается процесс накопления и обработки информации, которая необходима, чтобы оценить эффективность аутсорсинга и сделать выбор компанииисполнителя. Положением предусмотрен и перечень работ, которые могут быть переданы филиалами ОАО «РЖД» на аутсорсинг.
Определенный опыт передачи железными дорогами вспомогательных функций внешним специализированным организациям (аутсорсерам) уже накоплен.
Анализ деятельности ОАО «РЖД» в сфере применения аутсорсинга показал, что только в 2005 г. эффект от его применения по компаниям составил более 400 млн руб., а в 2006 г. он достиг уже 500 млн рублей. Использование аутсорсинга в 2005 г. позволило снизить численность персонала железных дорог на 32 625 человек.
Интенсивное внедрение аутсорсинга в пассажирском комплексе было начато в 2004 г. Восточно-Сибирской, Московской, Горьковской, Северной, Северо-Кавказской, Свердловской и Красноярской дорогами. К концу 2005 г. из 20,7 тыс. рабочих мест, переданных на аутсорсинг, 13,5 тыс. (65,2 %) составили проводники пассажирских вагонов. Данные об использовании аутсорсинга на Восточно-Сибирской железной дороге – филиале ОАО «РЖД» приведены в таблице.
Анализ данных по 2006 г. показал, что применение аутсорсинга на дороге позволило уменьшить затраты на оплату труда на 298 млн руб., по ЕСН – на 77,6 млн руб., а в целом сократить расходы на 48,5 млн рублей. В результате общая себестоимость перевозок снизилась на 0,2 %. Кроме того, выведение работников неосновных профессий на аутсорсинг дало возможность повысить производительность труда на 3,7%. Тщательное рассмотрение данных по аутсорсинговым услугам на дороге в 2005 и 2006 гг. показывает, что максимальное высвобождение работников и наибольший экономический эффект от этого получен по работникам неквалифицированным (уборщики производственных помещений, сторожевая охрана), а также по работникам специализированных массовых профессий (проводники пассажирских вагонов).