(бывший генеральный секретарь отделения ПСС в провинции Гиза)1.
«Братья» со своей стороны не намерены были сдаваться и называли случившееся не иначе как «военным и государственным переворотом». Они организовали массовые сидячие забастовки на каирских площадях Рабия аль-Адавийя и Мадинат Наср2, требуя восстановления справедливости и законности. Власти для разгона этих манифестаций применили силу, в результате чего погибли, согласно официальным данным, 632 человека3.
В апреле 2014 г. решением суда был введен запрет для нынешних и бывших членов Ассоциации на участие в политической деятельности и на выдвижение своих кандидатур на президентских и парламентских выборах. Таким образом, «братья» снова перешли на нелегальное положение.
После отстранения Мухаммеда Мурси почти все возникавшие волнения, столкновения с полицией, нападения, поджоги (госучреждений, полицейских пунктов, церквей) и теракты автоматически записывались «на счет» «братьев». По оценке новых военных властей, Египет захлестнула волна терактов, идеологами и исполнителями которых были исключительно «Братья-мусульмане», показавшие свое «истинное лицо». В разгар противостояния «братья» издавали фетвы4, призывающие к убийствам полицейских и военных. Беспрецедентный уровень насилия в стране, в интерпретации властей, широко поддерживаемых СМИ, стал «местью» «братьев», лишившихся власти. Общественные настроения по отношению к
1May Atta. Frères: L’allié qatari lâche du lest // Al-Ahram Hebdo, № 1042, 1723.09.2014. URL: http://hebdo.ahram.org.eg/NewsContent/0/1/130/7012/- Fr%C3%A8res--L%E2%80%99alli%C3%A9-qatari-l%C3%A2che-du-lest.aspx
2Сидячая забастовка на площадях Рабия аль-Адавийя и Мадинат Наср началась 28 июня 2013 г. Тысячи сторонников «братьев» в течение 47 дней требовали восстановления Мурси на посту президента. Однако 14 августа полиция силой разогнала манифестантов.
3May Atta. La CPI rejette la demande des Frères. Op. cit.
4Фетва (в переводе с арабскогого – «разъяснение») – богословско-правовое заключение, сделанное для разъяснения и практического применения какого-либо предписания шариата. Это мнение авторитетного религиозного законоведа в результате индивидуальной разработки (иджтихада) какого-либо вопроса на основе
религиозно-правовых норм.
376
«братьям» резко изменились. В транспорте и в некоторых магазинах появились вывески: «Вход ‘братьям’ запрещен»; на улицах – граффити: «Братья – бараны», «Мочи братьев!».
«Братья», естественно, отрицали свою причастность к терактам и использовали репрессии властей и кампанию по дискредитации, чтобы представить себя внутри Египта и за его пределами жертвами произвола, несправедливости, творящейся военными при активной поддержке Саудовской Аравии и при попустительстве Запада.
В действительности же без мощной внешней поддержки, оказанной египетским военным Саудовской Аравией, ОАЭ и Кувейтом, отстранение Мурси и приход к власти ас-Сиси1 вряд ли бы состоялись. Эти три страны сразу пообещали Каиру помощь в размере 12 млрд долл. и развернули активную кампанию по дискредитации «братьев» на региональном и международном уровнях. В итоге Катар, как главный спонсор «братьев», был вынужден уступить. Во многом именно внешний фактор – снижение катарской поддержки, определил поражение египетских «братьев». Не последнюю роль в их политическом закате сыграла и позиция США. Несмотря на то, что отстранение Мурси спровоцировало кризис в американо-египетских отношениях и привело даже к приостановке американской военной помощи, Вашингтон, тем не менее, не препятствовал укреплению власти ас-Сиси, заняв выжидательную позицию. США долгое время не хотели признавать легитимность прихода ас-Сиси к власти, при этом дипломатично избегая квалифицировать отстранение Мурси как военный переворот.
В итоге новой власти удалось вывести «братьев» из легального политического поля и подавить сопротивление внутри страны, а также лишить Ассоциацию внешней поддержки.
1 По данным Wall Street Journal, ас-Сиси был близок к американской военной разведке, с которой он в свое время координировал деятельность по борьбе с терроризмом в регионе. Он также служил военным атташе в Саудовской Аравии и, согласно WSJ, у него сохранились отличные отношения с правящими элитами монархий Персидского залива. См.: http://www.france24.com/fr/20130702-egypte- armee-general-al-sissi-portrait-president-mohamed-morsi-opposition-ultimatum-tahrir.
377
Новое равновесие сил и перспективы
«Братья-мусульмане» потеряли власть в силу целого ряда причин. Во-первых, к получению реальной власти и повседневному управлению страной исламисты не были готовы. По причине характера деятельности Ассоциации (социальной и религиознопросветительской) руководители высшего и среднего звена, многие из которых отсидели не один тюремный срок, не имели необходимых навыков и знаний, чтобы управлять 82-миллионным Египтом.
Во-вторых, несмотря на экономический рост последних лет эпохи Мубарака, экономическая ситуация в стране не была здоровой. Структурные проблемы и рентный характер экономики Египта остро проявились в результате последовавшего за Революцией 25 января ухудшения общей ситуации. В этих условиях «братья» стали удобным «козлом отпущения» в обществе, уставшем от нестабильности, находящемся в состоянии экономического коллапса и обманутых надежд, рожденных Арабской весной.
В-третьих, неопытность «братьев» проявилась в нежелании или неготовности работать (на практике – делиться властью) с представителями других идейно-политических направлений: как с теми, кто стоял у истоков революции, так и с элементами прежнего режима.
В-четвертых, шаги по исламизации политической и общественной жизни Египта, нежелание идти на компромисс с неисламистскими силами привели к снижению доверия к «Братьяммусульманам» и лично к Мурси как к президенту всех египтян. Непреклонность Мурси по вопросу исламизации можно частично объяснить отсутствием самостоятельности в принятии основных решений. Многие в Египте считали, что страной руководит верховный наставник «братьев» Мухаммед Бадиа, а не президент. Так, по словам ас-Сиси, «египетский народ почувствовал, что он (Мурси. – И. М.) не был тем человеком, кто принимает решения, и что он не был его (народа. – И. М.) президентом… Руководство было в руках
378
«Братьев-мусульман», и это было одним из ключевых факторов его (Мурси. – И. М.) провала»1.
В-пятых, сопротивление старой системы и военных, которые на глазах лишались власти и влияния, сыграли немаловажную роль в падении «братьев».
Египетское общество устало от смены власти и нестабильности. Демократизация в многонаселенной стране, где отсутствовала либеральная традиция, спровоцировала разрушение старой обще- ственно-политической системы. Такие стабилизационные механизмы, как авторитет заима, многочисленная и сильная партия власти, мощный и эффективный аппарат принуждения, разветвленные сети патронажно-клиентских связей, которые оправдывали себя в течение нескольких десятилетий (при Мубараке и до него), в новых условиях действуют лишь частично либо не действуют вовсе. Отсюда стремление египтян не допустить скатывания страны к хаосу. В египетском контексте демократия без стабильности не имеет никакой ценности. А стабильность персонифицирует фигура асСиси – «спасителя» страны от «братьев».
* * *
Недолгое пребывание «Братьев-мусульман» на вершине государственной иерархии показало: обладания электоральной легитимностью недостаточно для сохранения власти. Не сумев наладить сотрудничество с другими политическими силами, «братья» постарались побыстрее узурпировать власть, используя демократические институты для укрепления своего влияния. Однако военные, пришедшие им на смену, делали то же самое: они жестко расправлялись с конкурентами, прибегая к силовым методам и используя политические рычаги. Но это не делает «братьев» невинными жертвами произвола и заговора армии против «законно избранной власти» и не снимает с них ответственности за неудовлетворительные результаты управления страной.
Отстранение Мурси и приход к власти военных избавили Египет от угрозы постепенной исламизации общественной и полити-
1 Интервью генерала Абдель Фаттаха ас-Сиси журналисту газеты The Washington Post Лэли Веймуту от 01.08.2011.
379
ческой жизни. Вместе с тем закономерным следствием репрессий нового режима в отношении «братьев» стала их радикализация, переход к несистемным методам политической борьбы, а также начало нового витка внутриполитического конфликта.
Объявление «братьев» террористами и война, провозглашенная в отношении Ассоциации – вынужденные меры по стабилизации ситуации в стране. Однако под кампанию по борьбе с терроризмом попали и те, кто не имел отношения к «братьям» – независимые блоггеры, представители революционной молодежи, продемократическое «Движение 6 апреля». Эта стоявшая у истоков Революции 25 января организация была запрещена по обвинениям в сотрудничестве и финансировании со стороны иностранных государств. Таким образом, для закрепления у власти новому режиму было необходимо зачистить политическое пространство от потенциальных угроз не только со стороны исламистского лагеря. Поэтому религиозный фактор в перспективе может стать лишь одним из пунктов противостояния между конкурирующими политическими силами. Ширящийся раскол в египетском обществе свидетельствует, что конфликтный потенциал там далеко не исчерпан. Новые конфликты могут возникнуть также и на почве противостояния между гражданским обществом и военными, а также между богатыми и бедными на фоне растущего имущественного расслоения и неспособности государства быстро и эффективно справляться с социальноэкономическими вызовами.
После отстранения Мухаммеда Мурси от власти действия как «братьев», так и военных свидетельствовали об отсутствии культуры политического плюрализма в Египте, невозможности достижения консенсуса между политическими противниками и трудностях, стоящих на пути демократизации политической жизни. Египетский опыт в очередной раз ставит вопрос о степени применимости западной модели демократии в незападных обществах с иной политической культурой, традициями и мировоззрением.