Материал: gerasimov_sv_kolesova_iua_i_dr_ustoichivaia_regionalnaia_tur

6.Разъяснительная работа с местным населением, доведение до них значимости развития туризма. Население, проживающее на территории, выступает как мощный туристский ресурс и катализатор развития туризма в муниципальном образовании. Каждый человек, проживающий в туристском районе, должен знать о выгодах туризма для себя, территории, общества. В этом случае негативные последствия от привлечения туристов будут восприниматься им не так остро. Каждый этап реализации проектов в сфере туризма должен широко освещаться в местных средствах массовой информации и обсуждаться на заседании рабочей группы.

7.Мониторинг развития туризма. Контроль качества и обеспечение безопасности. Каждый из проектов предполагает несколько этапов и различное количество исполнителей. Контроль за исполнением проекта возлагается на администрацию муниципального образования в лице главы района. Задачей муниципалитета также является разработка системы обеспечения безопасности туристов. Уровень безопасности является одним из основных параметров привлекательности территории для туристов, способствуя повышению туристского потока.

Таким образом, в условиях дотационности и слаборазвитой туристской функции места инициатива создания туристско-рекреационного кластера должна исходить от органов исполнительной власти регионального и/или муниципального уровня. Большинство проектов ориентировано на рекреантов и внутренний туристский поток, что позволяет создать устойчивый и более прогнозируемый поток посетителей, отработать технологию реализации услуг, подготовить туристский рынок к приему въездных туристов. Учитывая принципы устойчивого туризма, особое внимание при разработке проекта туристско-рекреационного кластера следует уделить доступности услуг для различных слоев населения, формированию чувства гражданского патриотизма,

атакже разработке экономических, социальных, экологических показателей оценки устойчивого развития.

41

Глава 2. Пространственная организация туристско-рекреационной системы Кировской области

2.1. Региональная туристско-рекреационная система Кировской области (функциональный и пространственный уровни)

Региональная туристско-рекреационная система Кировской области включает в себя туристскую и рекреационную подсистемы. Движущей силой развития РТРС Кировской области является совокупность ресурсных энерговещественных циклов.

Туристская подсистема Кировской области формируется и развивается на основе туристско-рекреационного потенциала (природные ресурсы, культурное наследие, мифотворчество и др.) с учетом интересов внутренних, выездных и въездных туристов. Рекреационная подсистема в первую очередь ориентирована на удовлетворение рекреационных потребностей местного населения. Уровень ее развития зависит от социально-экономических факторов (фонд свободного времени, уровень жизни, подвижность населения, структура занятости и др.). В туристской и рекреационной подсистемах необходимо выделить субъектов предпринимательской деятельности (предприятия туристской индустрии и рекреационно-оздоровительные предприятия), которые способствуют капитализации имеющегося туристско-рекреационного потенциала и комплексному потреблению услуг. Потребление регионального туристского продута и рекреационных услуг осуществляются на организованной и/или самодеятельной основе. Общий объем потребления рекреационных и туристских услуг, предоставляемых предприятиями Кировской области, имеет устойчивую тенденцию к росту (рис. 3). Однако темпы роста туристских и гостиничных услуг существенно снизились в 2014 году, в то время как темпы потребления санаторно-оздоровительных услуг выросли. Также можно отметить, что, несмотря на среднедушевой рост

42

потребления услуг предприятий РТРС, средний коэффициент эластичности спроса по доходу за четыре года составил 0,9 (неэластичный спрос).

Рис. 3. Объемы реализации туристских и рекреационных услуг предприятиями РТРС Кировской области

Несмотря на положительную динамику реализации туристских и рекреационных услуг населению Кировской области, относительная доля области в общем объеме оказанных услуг среди регионов ПФО остается очень низкой и продолжает снижаться (приложение I, рис. 4 и 7).

Рис. 4. Динамика изменения доли Кировской области среди регионов ПФО в общем объеме оказанных населению услуг предприятиями туристской индустрии

43

Рис. 5. Типология районов Кировской области по потреблению услуг предприятий туристской индустрии.

* Цифрами обозначены районы: 1. Лузский. 2. Подосиновский. 3. Мурашинский. 4. Нагорский. 5. Верхнекамский. 6. Афанасьевский. 7. Омутнинский. 8. Белохолуницкий. 9. Опаринский. 10. Даровской. 11. Шабалинский. 12. Свечинский. 13. Санчурский. 14. Кикнурский. 15. Тужинский. 16. Котельничский. 17. Яранский. 18. Пижанский. 19. Советский. 20. Лебяжский. 21. Уржумский. 22. Малмыжский. 23. Вятскополянский. 24. Кильмезский. 25. Немский. 26. Унинский. 27. Фаленский. 28. Сунский. 29. Верхошижемский. 30. Куменский. 31. Зуевский. 32. Кирово-Чепецкий. 33. Киров. 34. Юрьянский. 35.

Слободской. 36. Орловский. 37. Богородский. 38. Нолинский. 39. Арбажский. 40. Оричевский (и далее во всех картах нумерация сохранена)

44

Типология районов Кировской области по потреблению услуг предприятий туристской индустрии позволяет выделить районы с наиболее активными субъектами предпринимательства и потребителями (рис. 5). В основу типологии были заложены данные о потреблении гостиничных, туристских и санаторнооздоровительных услуг на территории районов в 2008 и в 2012 годах (приложение II). Была определена динамика потребления услуг за данный период, вычислен среднеобластной показатель, который затем был использован в качестве границы распределения районов. Районы, в которых динамика роста потребления услуг превышала среднеобластной показатель, были отнесены в группу с высоким темпом роста потребления услуг, все остальные – в группу с низким темпом. При распределении районов по уровню потребления услуг был использован аналогичный принцип (рис. 6). В рисунке можно исправить на прописные в голубых квадратах? И тире вместо дефисов?

Темп потребления услуг

Уровень потребления услуг

Рис. 6. Матрица типологии районов Кировской области по потреблению услуг предприятий туристской индустрии

45