РАЗДЕЛ П. САНИТАРНАЯ ОХРАНА ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
Гигиенические требования к качеству воды поверхностных водоемов и оценка условий сброса в них сточных вод
Гигиенические условия к качеству воды поверхностных водоемов в зави симости от видов водопользования в нашей стране регламентированы СанПиН № 4630-88. С 1 марта 1991 г. в Украине и странах СНГ введены "Правила охра ны поверхностных вод от загрязнения сточными водами" Государственного комитета по охране природы бывшего СССР. Указанными правилами установ лены дополнительные требования к качеству воды поверхностных водоемов и их приток, используемых для рыбохозяйственных целей. Эти требования, по некоторым показателям, являются более жесткими в сравнении с СанПиН 4630-88. Кроме того, требования к качеству воды поверхностных водоемов рег ламентированы "Правилами охраны поверхностных вод от загрязнения возврат ными водами", утвержденными Постановлением Кабинета Министров Украи ны от 25.03.1999 г № 465 (далее Правила). Правила являются обязательными для соблюдения должностными лицами и отдельными гражданами. Они пред назначены для предупреждения или устранения такого загрязнения водоемов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового назначения, которое может при вести к возникновению среди населения острых инфекционных, паразитарных заболеваний, интоксикаций, снижению рекреационной роли водоемов в связи с появлением в воде несвойственных неприятных запахов, видимых невоору женным глазом примесей, пленки, окрашивания и др.
Требования Правил распространяются на все (большие и малые, проточ ные и непроточные) поверхностные водоемы. Они определяют гигиенические требования и нормативы качества воды в зависимости от народно-хозяйствен ного назначения водоема. Регламентируют разные виды хозяйственной дея тельности, которые могут привести к загрязнению поверхностных водоемов. Определяют условия, при которых водоем считается загрязненным, не пригод ным полностью или частично для централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения или массового отдыха населения.
Нормативы качества воды водоемов состоят из совокупности допустимых значений показателей ее состава и свойств, в пределах которых надежно обес печиваются здоровье населения, благоприятные условия водопользования и экологическое благополучие водного объекта. Следует отметить, что не все по казатели и их параметры, предусмотренные международными "Едиными кри териями качества воды" (см. с. 221), нормируются в нашей стране.
В соответствии с Правилами нормативы качества воды в водоемах (табл. 13) устанавливают в зависимости от характера использования водных объектов для народно-хозяйственных целей. Водные объекты или их участки делят на две категории водопользования. К I категории отнесены поверхност ные водоемы, используемые для централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, а также для водоснабжения предприятий пищевой промыш ленности. Ко II категории отнесены поверхностные водоемы, выполняющие
226
ГИГИЕНИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА УСЛОВИЙ СБРОСА СТОЧНЫХ ВОД
Т А Б Л И Ц А 13
Гигиенические требования к составу и свойствам воды водных объектов в пунктах хозяйственно-питьевого, культурнобытового и рыбохозяйственного водопользования
ТТґІКЯІЯТР nu РҐЇҐ*ТЯПЯ |
|
|
Категория водопользования |
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
XXUIYCIOCI і С 1*1 IsUls І СІ Del |
|
|
|
|
Рыбоводческие |
|||
и свойств воды |
!*** |
|
TT * * * |
|
||||
|
|
|
||||||
водного объекта |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
I |
|
|
II |
||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
||||
Взвешенные вещества * |
При сбросе сточных вод конкретным водопользователем, производ |
|||||||
|
стве работ на водном объекте и в прибрежной зоне содержание взве |
|||||||
|
шенных веществ в контрольном створе (пункте) не должно увеличи |
|||||||
|
ваться по сравнению с естественными условиями более чем на (мг/л) |
|||||||
|
0,25 |
| |
0,75 |
| |
0,25 |
| |
|
0,75 |
|
Для водоемов, содержащих в меженный период свыше 30 мг/л при |
|||||||
|
родных взвешенных веществ, допускается увеличение их содержа |
|||||||
|
ния в воде в пределах 5%. Сточные воды, содержащие взвешенные |
|||||||
|
вещества со скоростью осаждения более 0,2 мм/с, запрещается сбра |
|||||||
|
сывать в водоемы, а более 0,4 мм/с — в водопотоки |
|
||||||
Плавающие примеси |
На поверхности воды не должны обнаруживаться плавающие пленки |
|||||||
(вещества) |
нефтепродуктов, масел, жиров и скопление других примесей |
|||||||
Запахи, привкусы |
Вода не должна приобретать не |
|
Вода не должна сообщать посто |
|||||
|
||||||||
|
свойственные ей запахи интен |
|
ронние запахи и привкусы мясу |
|||||
|
сивностью более 1 балла, обна |
|
рыбы |
|
|
|
||
|
руживаемые: |
|
|
|
|
|
|
|
|
непосредствен |
|
непосредствен |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
но или при по |
|
но |
|
|
|
|
|
|
следующем |
|
|
|
|
|
|
|
|
хлорировании, |
|
|
|
|
|
|
|
|
других спосо |
|
|
|
|
|
|
|
|
бах обработки |
|
|
|
|
|
|
|
Окраска |
Не должна обнаруживаться в |
|
Вода не должна приобретать по |
|||||
|
столбике: |
|
|
|
сторонней окраски |
|
||
|
20 см |
|
10 см |
|
|
|
|
|
Водородный |
|
|
|
|
||||
Не должен выходить за пределы 6,5—8,5 |
|
|||||||
показатель (pH) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Температура |
Летняя температура воды в ре |
|
Температура воды не должна по |
|||||
|
||||||||
|
зультате сброса сточных вод не |
|
вышаться по сравнению с естест |
|||||
|
должна повышаться более чем |
|
венной температурой водоема |
|||||
|
на 3 °С по сравнению со средне |
|
более чем на 5 °С с общим повы |
|||||
|
месячной температурой воды са |
|
шением температуры не более |
|||||
|
мого жаркого месяца года за по |
|
чем до 20 °С летом и 5 °С зимой |
|||||
|
следние 10 лет |
|
|
|
для водоемов, где обитают холо- |
|||
|
|
|
|
|
дноводные рыбы (лососевые и си |
|||
|
|
|
|
|
говые), и не более чем до 28 °С |
|||
|
|
|
|
|
летом и 8 °С зимой в остальных |
|||
|
|
|
|
|
случаях. В местах нерестилищ |
|||
|
|
|
|
|
налима запрещается повышать |
|||
|
|
|
|
|
температуру воды зимой более |
|||
|
|
|
|
|
чем до 2 °С |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
227
РАЗДЕЛ П. САНИТАРНАЯ ОХРАНА ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
|
|
|
|
|
|
|
Продолжение табл. 13 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Показатели состава |
|
|
|
Категория водопользования |
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
и свойств воды |
J*,* |
|
|
ту *** |
|
|
Рыбоводческие |
|||
водного объекта |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
I |
|
|
II |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||||
Минеральный состав |
Не должен превышать по сухому |
|
|
Нормируется согласно таксаци- |
||||||
|
остатку 1000 мг/л, в том числе |
|
|
ям рыбохозяйственных водоемов |
||||||
|
хлоридов 350 мг/л, сульфатов |
|
|
|
|
|
|
|||
|
500 мг/л |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Растворенный кислород |
Не должен быть менее 4 мг/л |
|
|
В зимний (подледный) период |
||||||
|
в любой период года в пробе |
|
|
должен быть не менее |
|
|||||
|
воды, взятой до 12.00 |
|
|
6 мг/л |
|
|
4 мг/л |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
Летом (открытый) на всех водое |
|||
|
|
|
|
|
|
|
мах должен быть не менее 6 мг/л |
|||
|
|
|
|
|||||||
БПК2о |
Не должно превышать при температуре 20 °С, мг Ог/л |
|||||||||
|
3 |
| |
6 |
| |
3 |
| |
3 |
|||
ХПК |
|
|
|
Не должно превышать, мг Ог/л |
|
|
|
|||
|
15 |
| |
30 |
| |
— |
| |
— |
|||
Химические вещества |
Не должны содержаться в воде водоемов в концентрациях, превыша |
|||||||||
|
ющих ПДК или ОДУ |
|
|
|
|
|
|
|||
Возбудители |
Вода не должна содержать возбудителей заболеваний, в том числе |
|||||||||
заболеваний |
жизнеспособных яиц гельминтов (аскарид, власоглав, токсокар, фас- |
|||||||||
|
циол), онкосферы тениид и жизнеспособные цисты патогенных ки |
|||||||||
|
шечных простейших |
|
|
|
|
|
|
|||
Индекс ЛКП, в 1 л |
Не более |
|
|
Не более |
|
|
— |
|
|
— |
|
|
|
|
|
|
|||||
|
10 000** |
|
|
5000 |
|
|
|
|
|
|
Коли-фаги (БУО), в 1 л |
Не более 100 ** |
|
|
Не более 100 |
|
|
— |
|
|
— |
Токсичность воды |
|
|
|
Сточная вода на сбросе в водоем не должна оказы |
||||||
|
|
|
|
вать острого токсического действия на тест-объекты |
||||||
|
|
|
|
Вода водоема в контрольном створе не должна ока |
||||||
|
|
|
|
зывать хронического и токсического действия на |
||||||
|
|
|
|
тест-объекты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*Содержание в воде антропогенных взвешенных веществ (хлопья гидроксидов металлов, обра зующихся при очистке сточных вод, часточки асбеста, стекловолокна, базальта, капрона, лавсана
ит. д.) нормируется в соответствии с п. 2.4 и п. 4.4 СанПиН 4630-88.
**Не касается источников децентрализованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Про черк означает, что показатель не нормирован.
***I категория — использование водоема для централизованного или децентрализованного хо зяйственно-питьевого водоснабжения, а также для водоснабжения предприятий пищевой промыш ленности; II категория — использование водоема для массового отдыха населения, купания, занятий спортом.
рекреационную роль, или используемые населением для купания, занятий спор том и отдыха, а также в качестве дополнения архитектурной выразительности населенного пункта. Водоемы, используемые для рыбохозяйственных целей, также делят на две категории.
228
ГИГИЕНИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА УСЛОВИЙ СБРОСА СТОЧНЫХ ВОД
Требования к качеству воды водоемов определяются в так называемом контролируемом створе (створ — поперечный разрез реки), расположенном в проточных водоемах ниже по течению от места сброса сточных вод на рас стоянии 1 км выше ближайшего пункта водопользования, в непроточных — на расстоянии 1 км по обе стороны от него. Проектируемый пункт водопользова ния по отношению к месту сброса сточных вод в водоем должен находить ся как можно ближе. Вид водопользования устанавливают исходя из того, как этот водоем используется населением в ближайшем его пункте от места сброса сточных вод. Вид водопользования устанавливают исключительно учреждения санитарно-эпидемиологической службы.
Загрязнением водоема сточными водами считаются такие изменения качест ва воды в контролируемом створе, которые не отвечают требованиям СанПиН 4630-88 и ограничивают водопользование. В связи с тем, что ограничение во допользования определяется качеством воды в водоеме, нормируют показате ли не состава сточных вод, сбрасываемых в водоем, а качества воды в водоеме на расстоянии 1 км выше от ближайшего пункта водопользования в проточных и по обе стороны от пункта водопользования — в непроточных водоемах.
Для обеспечения оптимальных условий хозяйственно-питьевого и куль турно-бытового водопользования была предложена гигиеническая классифи кация водных объектов по степени загрязнения. В основу этой классификации положены основной принцип и главная цель водного законодательства — пре дупреждение неблагоприятного влияния на население химических и бактериа льных загрязнителей воды. В классификацию введены оценочные показатели, относящиеся к четырем критериям вредности загрязнения воды водных объек тов: органолептического, токсикологического, общесанитарного и бактерио логического (табл. 14) показателей: запах и привкус воды; кратность превыше ния ПДК химических веществ, нормативы для которых установлены по органолептическому и токсикологическому показателям вредности; растворенный кислород; БПК2о; количество кишечных палочек в 1 л воды.
Четыре градации оценочных показателей отвечают допустимой, умерен ной, высокой и очень высокой степени загрязнения воды I и II категорий водо пользования. Если водоем одновременно является объектом водопользования I и II категорий, то классификацию загрязнения водоема проводят по градации показателей (за исключением бактериологического) для I категории; градация бактериологического показателя принимается для II категории, для которой установлен более жесткий норматив количества лактозоположительных ки шечных палочек (ЛКП). В итоге санитарное состояние водоема характеризует ся обобщенным индексом загрязнения. Этот индекс устанавливается по оце ночному показателю, измененному в наивысшей степени (лимитирующий при знак).
Индекс загрязнения 0 характеризует водоемы, которые можно использо вать без ограничений. Индекс 1 свидетельствует об умеренной степени загряз нения и частичном нарушении водопользования (существование определен ного риска неблагоприятного влияния загрязненной воды на состояние здо ровья населения). Индекс 2 указывает на выраженное загрязнение и полную
229
РАЗДЕЛ П. САНИТАРНАЯ ОХРАНА ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
|
|
|
|
|
|
|
Т А Б Л И Ц А 14 |
|
|
Гигиеническая классификация водных объектов |
|
||||||
|
|
по степени загрязнения * |
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Оценочные показатели загрязнения для водных объектов I и II категорий |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
органолепти- |
токсико |
санитарный режим |
бактерио |
|
|||
Степень |
ческий |
логический |
логический |
|
||||
|
|
|
Индекс |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
||
загрязнения |
|
|
|
БПКго, |
|
|
||
Запах, |
ПДКорг |
пдк токе |
растворен |
|
загряз |
|||
|
Число |
|||||||
|
(степень |
(степень |
мг/л |
нения |
||||
|
привкус, |
превы |
превы |
|
|
ный Ог, |
ЛКП ** в 1 л |
|
|
|
|
|
|||||
|
баллы |
шения) |
шения) |
I |
И |
мг/л |
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Допустимая |
2 |
1 |
1 |
3 |
6 |
4 |
< 1 1 0 4 |
0 |
Умеренная |
3 |
4 |
3 |
6 |
8 |
3 |
1-Ю4—1-Ю5 |
1 |
Высокая |
4 |
8 |
10 |
8 |
10 |
2 |
1-Ю5—1-Ю6 |
2 |
Чрезвычайно |
>4 |
>8 |
100 |
>8 |
>10 |
1 |
> 1 1 0 6 |
3 |
высокая |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* "Методические указания по рассмотрению проектов предельно допустимых сбросов (ПДС) веществ, поступающих в водные объекты со сточными водами" № 2875-83.
ДДКорг — предельно допустимые концентрации веществ, установленные по органолептическому признаку вредности. Для водных объектов, используемых для массового отдыха населения (II катего рия), допустимое число ЛКП не более 1-Ю3, при благополучной эпидемической ситуации в районе — не более 1-Ю4 КУО/л воды (соответственно изменяется градация показателя).
** ЛПК — лактозоположительные кишечные палочки.
непригодность водоема для всех видов водопользования. Индекс 3 характерен для водоемов с очень высокой степенью загрязнения. Такие водоемы не толь ко непригодны для водопользования, но даже временный контакт с такой во дой может неблагоприятно повлиять на здоровье человека.
К водоемам, расположенным в черте населенного пункта, предъявляют та кие же требования, как к водоемам II категории водопользования. Когда сбра сывают сточные воды в пределах населенного пункта, требования к составу и свойствам их должны быть такими же, как к качеству воды водоема. При нали чии эффективных конструкций рассеивающих выпусков, гарантирующих над лежащее смешивание и разведение сточных вод в створе выпуска, требования к составу и свойствам сточных вод устанавливаются с учетом их разведения в водоеме.
Правила с целью санитарной охраны водоемов ограничивают отведение в них сточных вод во время хозяйственной деятельности субъектов различных форм собственности, отдельных граждан. Для этого рекомендуют максималь но использовать сточные воды в оборотных системах водоснабжения для изъя тия ценных отходов, устранять их полностью или частично за счет рационали зации технологии производства и создавать бессточные производства, а также использовать сточные воды для орошения в сельском хозяйстве.
Запрещается сбрасывать в поверхностные водоемы: неочищенные и не достаточно очищенные хозяйственно-бытовые, промышленные и ливневые сточные воды; сточные воды, содержащие вредные вещества или продукты их трансформации в воде, на которые не установлены ПДК или ОДК; радиоактив ные вещества; технологические отходы; промышленное сырье, реагенты, по-
230