Материал: ГОСДОКЛАД 2019 Приморский край

1.Удельный вес детей, имеющих выраженный оздоровительный эффект увеличился по сравнению с 2017г. на 1,3% и составил 95,3% (индикативный показатель – 95,0%).

2.Увеличился удельный вес учащихся, охваченных горячим питанием - индикативный показатель 84,0%; фактический – 86,6%;

втом числе учащихся 1-4 классов - индикативный показатель99,9%; фактический –

100%;

3.Доля рабочих мест школьников, не отвечающих гигиеническим нормативам по уровню ЭМП уменьшилась, при индикативном показателе 1,9%; фактический –0%.

Не достигнуты индикативные показатели:

Доля рабочих мест школьников, не отвечающих гигиеническим нормативам по физическим факторам:

-микроклимату индикативный показатель 4,2%; фактический – 5,4%,

-по уровню освещенности уменьшилась, при индикативном показателе 12,0%; фактический – 12,9%.

Промышленность

В различных видах экономической деятельности Приморского края по итогам 2019 года занято порядка 978568 человек, из них 480415 женщин. Во вредных условиях труда занято 422743 человека (43,2%), из них 112178 женщин (26,5%). В последние годы на промышленных предприятиях края санитарно-эпидемиологическая обстановка (состояние условий труда на рабочих местах) остаётся стабильной. Удельный вес наиболее неблагополучных промышленных объектов третьей группы санитарноэпидемиологического благополучия в 2019 году остался на уровне прошлого года и составил 4,4% (в 2018 году – 4,4%). Уменьшение на 2,9% объектов первой группы произошло за счет перевода по результатам надзорной деятельности части объектов во вторую группу.

Рис. 131 Распределение промышленных объектов по группам санитарноэпидемиологического благополучия в 2017-2019 г.г. (%)

В 2019 году по сравнению с 2018 годом в Приморском крае произошло снижение доли рабочих мест, не отвечающих гигиеническим нормативам, по всем факторам. По уровню шума снижение произошло на 9,5%, по уровню вибрации – на 1,0%, по уровню электромагнитных излучений – на 0,2%, по параметрам микроклимата – на 4,1% и по уровню освещенности – на 8,9% .

,9

Из таблицы № видно, что число исследованных проб на пары и газы с превышением ПДК на промышленных предприятиях за последний год увеличилась на 0,9% (2019 г. – 13,8%, 2018 г. – 12,9%,). Вместе с тем число проб воздуха с превышением ПДК по загазованности, содержащих вещества 1 и 2 классов опасности снизилось на 1,3% (2019 г. – 0,2 %, 2018 г. – 1,5%).

Так же снизилось число исследованных проб на пыль и аэрозоли, превышающих ПДК на промышленных предприятиях снизилось на 1,6% (2019 г. – 15,1%, 2018 г. – 16,7%) и число проб воздуха с превышением ПДК по пыли и аэрозоли, содержащих вещества 1 и 2 классов опасности увеличилось на 7,3% (2017 г. – 0,2%, 2018 г. – 7,5%).

Таблица 149

Характеристика воздушной среды закрытых помещений и воздуха рабочей зоны в динамике за 2017-2019 гг. (%)

В результате контрольно-надзорных мероприятий установлено, что в 2019 году охват профилактическими медицинскими осмотрами работников Приморского края по данным заключительных актов, незначительно вырос на 0,1% и составил 98,6% (2018 г. – 98,5%). Подлежало медицинскому осмотру всего 109918 человек (2018 г. – 109925 человек), осмотрено – 107830 человек (2018 г. – 108276 человек). Охват медицинскими осмотрами женщин составил 98,1%.

На базе Приморского краевого центра профессиональной патологии подлежало периодическому медицинскому осмотру 5405 человек (2018 г. – 6257 человека), из них 2076 женщин (2018 г. – 2927 женщин). Охват профилактическими медицинскими осмотрами работников на базе краевого центра профпатологии увеличился в сравнении с 2018 годом и составил 99,2% (2018 г. – 98,4%).

308

Врамках государственного санитарно-эпидемиологического надзора в 2019 году обследовано 199 промышленных объектов (в 2018 г. – 155 объектов), при этом, проведено 204 обследования (2018 г. – 190 обследований). 91 обследование проведено в рамках плановых проверок (2018 г. – 115 обследований), что составляет 44,6% (2018 г. – 60,5%). 113 обследований проведено в рамках внеплановых проверок (2018 г. – 75 обследований), что составило 55,4% (2018 г. – 39,5%).

Удельный вес обследований с применением лабораторных и инструментальных методов исследования составил 55,9% (2018 г. – 63,7%).

Удельный вес обследований промышленных объектов, при которых выявлены нарушения санитарного законодательства, составил 61,8% (2018 г. – 72,6%).

Удельный вес нарушений по статьям Федерального закона "О санитарноэпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 № 52-ФЗ в 2019 году составил по ст. 17 – 3,7% (2018 г. – 3,9%), по ст. 19 – 2,4% (2018 г. – 2,7%), по ст. 20 – 3,7% (2018 г. – 15,3%), по ст. 22 – 2,4 % (2018 г. – 5,5 %), по ст. 24 – 18,3% (2018 г. – 26,3%), по ст. 25 – 10,8% (2018 г. – 12,2%), по ст. 27 – 4,8% (2018 г. – 2,0%), по ст. 28 – 0,3% (2018 г. – 2,7%), по иным статьям – 53,6% (2018 г. – 29,4%).

По результатам надзорных мероприятий, за выявленные нарушения санитарного законодательства составлено 392 протокола об административном правонарушении (2018 г. – 263 протокола), вынесено 364 постановления о назначении административного

Врамках взаимодействия с органами исполнительной власти Управлением Роспотребнадзора по Приморскому краю на рассмотрение межведомственных комиссий по охране труда Приморского края и межведомственных комиссий муниципальных образований Приморского края ежеквартально выносятся вопросы о состоянии условий труда и профессиональной заболеваемости работников различных отраслей промышленности с предложениями по оптимизации условий труда работников, а также принятия эффективных мер по обеспечению безопасных условий труда и наказания (2018 г. – 257 постановлений) с общей суммой наложенных штрафов 2231,8 тыс. рублей (2018 г.

–2351,0 тыс. рублей).

По статьям КоАП Российской Федерации удельный вес постановлений, вынесенных о наложении административного штрафа, составил по ст. 6.3 – 46,2% (2018 г.

–42,1%), по ст. 6.4 – 38,9% (2018 г. – 35,1%), по ст. 6.5 – 3,6 % (2018 г. – 3,5%), по ст. 6.6 – 4,8 % (2018 г. – 3,0 %), ст. 6.25 ч.1 – 1,1% (2018 г. – 3,0%), по ст. 6.35 ч. 1 – 1,1% (2018 г. – 0), по ст. 8.2 – 1,8 % (2018 г. – 9,4%), по ст. 8.5 – 1,1% (2018 г. – 2,0%), по ст. 8.42 ч. 2 – 0,4% (2018 г. – 0), по ст. 14.43 ч.1 – 1,1% (2018 г. – 1,5%).

Удельный вес постановлений о наложении административного штрафа вынесенных в отношении граждан, составил – 0% (2018 г. – 0%), в отношении должностных лиц – 54,5% (2018 г. – 46,5%), в отношении индивидуальных предпринимателей – 4,0% (2018 г.

–5,0%), в отношении юридических лиц – 41,5% (2018 г. – 48,5%).

Вцелях устранения причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, в адрес должностных лиц направлено 255 представлений (2018 г. – 166 представлений).

На рассмотрение в суды направлено 59 дел о привлечении к административной ответственности (2018 г. – 56 дел), из них по 48 делам принято решение о наказании (2018 г. – 48 дел), в том числе, о приостановлении деятельности – по 1 делу (2018 г. – 3 дела). По остальным делам (43) судом принято решение о наложении штрафа (2018 г. – 45 дел).снижению вредного воздействия факторов производственной среды на здоровье работающего населения.

Таким образом, в результате проверок промышленных объектов и корректировки реестра объектов с учётом категории риска, удельный вес объектов, относящихся к III группе санитарно-эпидемиологического благополучия, в 2019 году составил 4,4% (индикативный показатель на 2019 год – 4,4%).

309

Удельный вес рабочих мест, обследованных на промышленных объектах, не отвечающих требованиям гигиенических нормативов снизился: по уровню шума с 28,9% в 2018 году до 19,4% в 2019 году. По уровню вибрации – с 19,4% в 2018 году до 18,4% в 2019 году. По уровню электромагнитных излучений – с 0,6% в 2018 году до 0,4% в 2019 году. По параметрам микроклимата – с 6,7% в 2018 году до 2,6% в 2019 году. По уровню освещенности – с 19,9% в 2018 году до 11,0% в 2019 году.

Так же снизился удельный вес рабочих мест, обследованных на промышленных объектах, не отвечающих требованиям гигиенических нормативов по запыленности воздуха рабочей зоны, с 16,7% в 2018 году до 15,1% в 2019 году. А по содержанию веществ 1 и 2 классов опасности, с 7,5% в 2018 году до 0,2 % в 2019 году.

Транспорт

Для оценки вредного воздействия производственной среды на организм работников плавсостава в 2019 году проводились инструментальные измерения и лабораторные исследования таких производственных факторов как шум, вибрация, освещённость, микроклимат, электромагнитные излучения, загрязняющие вещества в воздухе рабочей зоны. Всего с применением лабораторных и инструментальных методов было проведено 439 обследований объектов водного транспорта (в 2018 году – 462 обследования), при этом исследованы условия труда на 760 рабочих местах (в 2018 году – на 829 рабочих местах).

Инструментальные измерения, проведённые на судах водного транспорта, показали, что, уровни электромагнитных излучений и концентрация вредных веществ в воздухе рабочей зоны на всех обследованных рабочих местах в 2019 году как и в 2018 году не превышают ПДУ и ПДК. Удельный вес обследованных рабочих мест, несоответствующих гигиеническим нормативам по параметрам микроклимата, составляет 7,1% (в 2018 году – 0,0%), по шуму – 2,5% (в 2018 году – 3,1%), по вибрации – 1,1% (в 2018 году – 4,6%), по освещённости – 3,4% (в 2018 году – 2,7%).

В сравнении с 2018 годом снижение удельного веса рабочих мест на водном транспорте, несоответствующих гигиеническим нормативам, произошло по уровню шума и вибрации. Уменьшение вредного воздействия производственных факторов на здоровье работающих достигается путём проведения организационных мероприятий на рабочих местах моряков и рыбаков – сокращение времени контакта работника с вредными производственными факторами, использование средств индивидуальной защиты. Снижение удельного веса рабочих мест несоответствующих гигиеническим нормативам по микроклимату и освещённости в 2019 году не произошло.

Неблагополучная санитарно-эпидемиологическая обстановка от воздействия вредных физических факторов отмечается на морских рыбопромысловых судах и судах портово-технического флота.

Для оценки качества питьевой воды на водном транспорте в 2019 году отобрано и исследовано 583 проб питьевой воды по санитарно-химическим показателям и 586 проб по микробиологическим показателям. В результате исследований установлено, что в 3,4% случаев исследованные пробы не соответствовали гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям и в 0,7% случаев – по микробиологическим показателям (в 2018 году в 2,4% и в 1,0% случаев соответственно).

Несоответствие проб питьевой воды гигиеническим нормативам по санитарнохимическим и микробиологическим показателям, объясняется тем, что в 2019 году обследовалось большое количество морских судов, находящихся в порту в ожидании или в период проведения ежегодного профилактического ремонта. Пробы питьевой воды, отобранные после окончания ремонтных работ в судовых системах водоснабжения

310