|
40 |
|
Инструменты нетарифного регулирования |
||
Специально созданные для |
Меры скрытого протекционизма |
|
регулирования внешней торговли |
||
|
||
Квотирование |
Налоги и механизм их взимания |
|
Лицензионный порядок |
Технические стандарты |
|
Тарифный контингент |
Внешнеторговое делопроизводство |
|
Санкции |
Экспортные субсидии |
|
Защитные меры |
Государственное страхование и |
|
|
государственные гарантии |
|
Антидемпинговые меры |
|
|
|
Прочие льготы экспортерам |
|
Прочие инструменты |
|
|
Рис.10.2. Нетарифные ограничения в международной торговле
|
|
|
|
Особые экономические зоны |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Типы |
|
|
|
|
|
|
|
Не допускается |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Промышленно- |
|
|
Технико- |
|
|
|
|
Добыча полезных ископаемых и |
||||
производственные |
|
|
внедренческие |
|
|
|
|
металлургических производств |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Переработка полезных |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Не более 20 |
|
|
Не более 2 |
|
|
|
|
ископаемых |
||||
квадратных км |
|
|
квадратных км |
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
Производство и переработка |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
подакционных товаров |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Рис. 10.3. Характеристика особых экономических зон
41
Таблица 10.3. Методы и инструменты таможенного регулирования
Методы таможенного |
Инструменты таможенного |
|
|
|||
регулирования |
|
|
регулирования |
|
|
|
Установление |
Режим реимпорта |
|
|
|
||
таможенных режимов |
Режим транзита |
|
|
|
||
|
Склад-таможенный режим |
|
|
|||
|
Магазин беспошлинной торговли |
|
|
|||
|
Таможенные режимы переработки |
|
|
|||
|
Режим ремонта ранее ввезенных и |
|||||
|
вывезенных товаров |
|
|
|
||
|
Режим временного ввоза |
|
|
|
||
|
Свободная таможенная зона |
|
|
|||
|
Режим свободного склада |
|
|
|||
|
Режим экспорта |
|
|
|
||
|
Режим реэкспорта |
|
|
|
||
|
Режим уничтожения |
|
|
|
||
|
Отказ от товаров в пользу государства |
|
||||
|
Режим |
вывоза |
товаров |
|
для |
|
|
дипломатических представительств |
|
|
|||
Проведение таможенного |
Проверка документов и сведений |
|
|
|||
контроля |
Устный опрос |
|
|
|
||
|
Получение пояснений |
|
|
|
||
|
Таможенное наблюдение |
|
|
|
||
|
Таможенный |
осмотр |
товаров |
и |
||
|
транспортных средств |
|
|
|
||
|
Таможенный |
досмотр |
товаров |
и |
||
|
транспорта |
|
|
|
|
|
|
Личный досмотр |
|
|
|
||
|
Проверка маркировки товаров и грузов |
|||||
|
специальными марками |
|
|
|
||
|
Проверка |
|
наличия |
на |
грузах |
|
|
идентификационных знаков |
|
|
|||
|
Осмотр помещений и территорий |
|
|
|||
|
Таможенная ревизия |
|
|
|
||
42
Таблица 10.4. Классификация видов таможенного контроля
Классификационный признак |
Виды таможенного контроля |
|||||
По предмету контроля |
Таможенный контроль товаров |
|||||
|
|
|
|
Таможенный |
контроль |
транспортных |
|
|
|
|
средств |
|
|
|
|
|
|
Смешанный таможенный контроль |
||
По |
видам |
перемещаемых |
Контроль ручной клади |
|
||
грузов |
|
|
Контроль отдельно следуемого багажа |
|||
|
|
|
|
Контроль товаров и товарных партий |
||
По форме контроля |
|
Документальный |
|
|||
|
|
|
|
Фактический (таможенный досмотр) |
||
По |
направлению |
движения |
Контроль ввоза |
|
||
товаров и транспорта |
Контроль вывоза |
|
||||
|
|
|
|
Контроль транзита |
|
|
По |
времени |
организации |
На постоянной основе |
|
||
работы таможенных органов |
В ограниченное время |
|
||||
|
|
|
|
Временный или сезонный контроль |
||
По |
степени |
участия |
Самостоятельный контроль |
|||
представителей |
иных |
Совместный контроль (например, с |
||||
государственных органов |
военнослужащими |
пограничных |
||||
|
|
|
|
войск) |
|
|
По |
степени |
участия |
Односторонний контроль |
|||
таможенных |
|
органов |
Двусторонний |
или |
встречный – |
|
сопредельных государств |
раздельный |
контроль |
таможенных |
|||
|
|
|
|
органов обеих сторон |
|
|
|
|
|
|
Совместный контроль |
|
|
|
|
|
|
Контроль, согласованный по мере |
||
|
|
|
|
ответственности (с разграничением |
||
|
|
|
|
зон ответственности |
и взаимным |
|
|
|
|
|
признанием результатов) |
||
43
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ К ТЕМЕ 10
1.Определите значение внешнеэкономической политики в системе государственного регулирования экономики. В чем общность
иразличие целей и объектов внешнеэкономической, внешнеторговой и таможенной политики?
2.Как неопротекционизм сочетается с либерализацией внешней торговли? Каким образом это соотносится с позициями ВТО и ТНК?
3.Приведите примеры аргументов сторонников протекционизма
исвободной торговли. Какие из них в большей мере приемлемы для современной российской экономики и почему?
4.Перечислите методы и инструменты регулирования внешнеторговых операций. Какие группы методов имеют сегодня наибольшее применение?
5.Какой вид таможенных пошлин предпочтительнее в условиях снижения цен?
6.Перечислите положительные и отрицательные аспекты квотирования. Как оно сочетается с методом лицензирования?
7.Приведите примеры методов и инструментов таможенного регулирования. Какова роль в нем грузовой таможенной декларации?
44
СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ
Активная политика занятости – политика, направленная на создание рабочих мест, трудоустройство безработных на основе функционирования центров содействия занятости и переподготовки кадров.
Антимонопольная политика – политика государства,
направленная на регулирование рынков с целью недопущения их монополизации, поддержания добросовестной конкуренции между производителями товаров и услуг.
Бедность – характеристика экономического положения индивида или группы, при котором они не могут удовлетворить определенный круг минимальных потребностей, необходимых для жизни, сохранения трудоспособности, продолжения рода. Эта характеристика является относительной и зависит от общего стандарта уровня жизни в определенном обществе.
Бюджетная политика – совокупность принимаемых и осуществляемых органами представительной и исполнительной государственной власти решений, касающихся выработки направлений развития бюджетной сферы при соблюдении интересов общества и государства.
Бюджетный механизм – совокупность различных форм организации отношений в бюджетной сфере, особенностей концентрации и расходования бюджетных средств, принципов проведения мер по планированию и финансированию, условий проведения мероприятий по финансовому контролю.
Внешнеэкономическая политика - деятельность государства,
направленная на формирование и регулирование экономических отношений с другими странами; в структуру, которых входит регулирование внешней торговли, иностранных инвестиций, валютнокредитных отношений, передача новых технологий, а также миграция рабочей силы.
Государственный бюджет – финансовый документ, в котором определяются потребности, подлежащие удовлетворению за счет государственной казны, равно как указываются источники и размеры поступлений в казну.
Дискреционная политика – сознательное изменение условий налогообложения и государственных расходов для воздействия на уровень деловой активности в экономике страны.
Доктрина государства благосостояния – предполагает ответственность государства за поддержание определенного