29. Анализ процедуры подготовки и принятия управленческих решений, пути ее совершенствования.

30. Проектирование общих и специфических функций управления.

31. Классификация целей организации и их исследование.

32. Принципы проектирования организационных структур управления.

33. Исследование систем управления как база для внедрения инноваций.

34. Задачи и методы проектирования организационных структур управления.

35. Основные требования к системе управления в условиях рыночной экономики.

36. Факторы, определяющие эффективность системы управления.

37. Структуризация основных подсистем управления.

38. Классификация экспертных методов.

39. Ранжирование целей организации. Роль специалистов-экспертов.

40. Креативный менеджмент как основа эффективного исследования и проектирования систем управления.

41. Исследование процедур процесса управления в соответствии с требованиями международных стандартов.

42. Выбор варианта структуры в зависимости от загрузки линейного руководителя.

43. Методика моделирования системы управления.

44. Принципы обеспечения эффективности исследования.

45. Методологические принципы исследования систем управления.

46. Формирование структурных подразделений (отделов, служб).

47. Системный анализ в исследовании управления.

48. Этапы проектирования целей организации.

49. Дисциплина «Исследование систем управления» как наука (объект, предмет, методологические подходы).

50. Деловые игры как метод экспериментирования, их назначение и содержание.

51. Этапы анализа системы управления, их характеристика.

52. Принципы планирования исследования.

53. Комплексное исследование систем управления.

54. Проектирование документов, регламентирующих деятельность организации, подразделения, должностного лица.

55. Этапы проведения исследований объекта управления, их характеристика.

56. Формы организации исследований систем управления.

57. Понятие системного анализа организации, его цели.

58. Виды технологий исследования.

59. Содержание процесса управления и его исследование.

60. Диагностика рисков в организационных процессах систем управления.

61. Консультирование как форма организации процесса исследования систем управления.

62. Аудит как метод исследования систем управления.

Тема 8. Методы исследования процедур управления

Процедура управления. Сущность и состав процедуры управления.

Карта управленческой процедуры. Оперограммы. Документограммы.

Процедуры управления являются неотъемлемой частью любой СУ. Наличие на предприятии процедур по процессам управления определяется требованиями международных организаций по управлению, например, стандартом ИСО 9000.

Процедура управления представляет собой самостоятельный проектный документ, устанавливающий взаимосвязь и последовательность взаимодействия работников и подразделений, документов и технических средств с целью организации и поддержания согласованности действий в процессе управления предприятием.

Состав разделов процедуры, сформированный на основе обзора отечественного опыта разработки процедур управления, представляется следующим образом:

• титульный лист и содержание;

• условные обозначения и сокращения в процедуре;

• назначение процедуры;

• оперограмма процедуры;

• описание операций процедуры;

• приложения;

• список литературы;

• лист регистрации изменений.

Оперограмма процедуры определяет состав операций, перечень служб, участвующих в процедуре, состав документов и средств их подготовки, связи с другими процедурами.

Карта управленческой процедуры – документ, разрабатываемый при исследовании и проектировании систем управления. В данном документе фиксируются взаимосвязь и трудоемкость управленческих операций, осуществляемых для достижения определенной цели, а также их исполнители и виды используемых документов.

Для анализа и описания сложных в технологическом отношении управленческих процессов на предприятиях используются документограммы.

Они представляют собой графическую интерпретацию процессов составления документов как по операциям формирования содержащейся в ней информации, так и по операциям обработки самого носителя информации.

С целью отражения движения всей совокупности документов при построении документограмм используют кодификацию. В ее основе лежит классификация документационных работ по характеру, а документов - по содержащейся в них информации. В соответствии с принятой классификацией для документов вводятся условные обозначения.

«Подлежащее» документограммы представляет собой перечень документов, а в «сказуемом» с помощью кодированных обозначений приводятся характеристики выполняемых работ.

Вопросы для самостоятельной подготовки

1. Карта управленческой процедуры.

2. Изучение процедур процесса управления в соответствии с требованиями международных стандартов систем управления (ИСО, ГОСТ)

Контрольные вопросы

1. Раскройте сущность и состав процедуры управления.

2. Что представляет собой карта управленческой процедуры? С какой целью она составляется?

3. Раскройте содержание оперограммы.

4. Перечислите направления детального обследования управленческого подразделения.

5. Какие документы разрабатываются при исследовании технологии управления в подразделении?

6. Что понимается под документограммой? Раскройте структуру документограммы.

Лабораторная работа № 7

Тема: «Исследование процесса оперативного планирования в цехе с использованием карты управленческой процедуры»

Цель лабораторной работы: приобретение практических навыков самостоятельной разработки карты управленческой процедуры.

Содержание лабораторной работы

Работа проводится в два этапа.

1 этап - ознакомление с сущностью процесса разработки карты управленческой процедуры на конкретном примере (совместная работа студентов и преподавателя).

2 этап - самостоятельная разработка карты управленческой процедуры и предложение рекомендаций по совершенствованию данной управленческой процедуры.

Порядок выполнения работы

Первый этап заключается в ознакомлении студентов с сущностью и этапами разработки карты управленческой процедуры на примере, представленном в Приложении 13.

На втором этапе студенты самостоятельно разрабатывают карту управленческой процедуры на основе информации, полученной в результате мониторинга движения документов, руководствуясь следующим порядком работы:

• ознакомление с ситуацией для анализа и определение исполнителей по рассматриваемой управленческой процедуре;

• формулировка управленческих операций по данной процедуре;

• разработка карты управленческой процедуры;

• предложение рекомендаций по совершенствованию данной управленческой процедуры.

Ситуация для анализа

При интервьюировании работников цеха исследователи выявили следующий порядок разработки подетальных заданий для участков и сменных заданий для бригад.

На основе месячных заданий планово-диспетчерское бюро (ПДБ) разрабатывает подетальные задания для участков на пятидневку, В этих заданиях дается расшифровка машинокомплектов, а также сроки запуска и выпуска деталей.

На разработку одного подетального задания требуется 1,5 часа. Подетальные задания подписываются начальником ПДБ в течение 5 минут, а затем - начальником по производству за 15 минут. Подетальные задания разносятся на участки в течение 30 минут, после чего с ними знакомятся старшие мастера, каждому из которых требуется 15 минут для ознакомления.

На основании подетальных заданий на пятидневку старшие мастера ежедневно разрабатывают сменные задания для бригад. Разработка одного сменного задания требует 15 минут. После нормирования плановиками сменных заданий в течение 15 минут данный документ подписывается старшим мастером за 2 минуты и отправляется для корректировки и подписи начальнику ПДБ.

Сменные задания корректируются начальником ПДБ на основе информации, полученной от начальника ПДО. На получение информации начальник ПДБ затрачивает 0,5 часа. Старшие мастера самостоятельно подают документ на подпись начальнику ПДБ, что требует отвлечения старшего мастера от основной работы на 0,5 часа. На корректировку сменных заданий начальник ПДБ тратит около 8 минут, на подпись - не более 2 минут. С подписанным сменным заданием мастера знакомятся в течение 15-ти минут.

В исследуемом цехе 7 участников. На каждом участке работает по четыре бригады, две из которых работают в 1 смену, а две – во 2 смену.

Отчет по лабораторной работе должен содержать:

• название, цель и общие выводы работы;

• карту управленческой процедуры из Приложения 13 с необходимыми пояснениями;

• разработанную самостоятельно карту предложенной для анализа управленческой процедуры;

• рекомендации по совершенствованию предложенной для анализа управленческой процедуры.

Лабораторная работа № 8

Тема: «Разработка документограммы по блоку «Оперативное планирование в подразделении (цехе)»»

Цель лабораторной работы: приобретение практических навыков построения документограммы по операциям формирования и использования документов, относящихся к управленческой работе.

Содержание лабораторной работы

Данная лабораторная работа базируется на представленной и разработанной в ходе лабораторной работы № 6 карте управленческих процедур. Работа проводится в 6 этапов.

1 этап - определение документов, используемых в процессе оперативного планирования в цехе;

2 этап - определение исполнителей, участвующих в процессе оперативного планирования в цехе;

3 этап - формирование основы документограммы (приложение 14);

4 этап - расчет периодичности выпуска каждого документа и количества прошедших за год документов;

5 этап - введение условных обозначений;

6 этап - построение документограммы.

Порядок выполнения работы

На первом этапе на основе информации лабораторной работы № 6 (см. приложение 13 и ситуация для анализа) формируется перечень документов, используемых в процессе оперативного планирования в цехе.

Второй этап заключается в составлении перечня исполнителей, участвующих в создании и движении совокупности документов (см. лабораторную работу № 4 и приложение 8).

На третьем этапе формируется графическая основа для построения документограммы (Приложение 14).

Четвертый этап состоит в определении периодичности выпуска каждого документа и количества прошедших за год документов на базе информации лабораторной работы № 6.

На пятом этапе необходимо ввести следующие условные обозначения для характеристики движения документов:

• в озникновение документа;

• утверждение документа;

• использование документа;

• х ранение и дальнешее использование документа;

• в несение корректировок в проект документа.

6 этап заключается в построении окончательного варианта документограммы.

Отчет по лабораторной работе должен содержать:

• название, цель и общие выводы работы;

• разработанную документограмму по блоку «Оперативное планирование в цехе».

Тема 9. Методы организационной диагностики

Диагностика. Этапы процесса диагностики.

Виды диагностических наблюдений.

Диагностическое интервью.

Методы организационной самодиагностики.

Этимология термина «диагностика» восходит к греческому языку и означает «способность распознавать». Первоначально термин «диагностика» был применен в медицинских исследованиях и трактовался как учение о методах и принципах распознавания болезней и постановке диагноза.

В настоящее время данный термин широко распространен в различных сферах человеческой деятельности и предполагает исследование состояния объекта с целью выявления проблем его функционирования и развития.

Общая схема процесса диагностики включает 9 этапов:

1. Организация и подготовка проведения диагностики.

2. Методическое обеспечение диагностики.

3. Информационное обеспечение диагностики.

4. Моделирование исследуемого объекта.

5. Диагностическое обследование.

6. Верификация результатов диагностики.

7. Постановка диагноза состояния объекта.

8. Разработка рекомендаций по использованию результатов диагностики.

9. Оформление результатов диагностики.

Содержание отчета по организационной диагностике:

- введение;

- сильные стороны организации;

- проблемное поле организации;

- основные угрозы предприятию;

- основные выводы и рекомендации [9].

Методической основой диагностики СУ являются:

• наблюдение и анализ документации оперативного, статистического и бухгалтерского учета, технической и плановой документации (технологические и маршрутно-технологические карты, карты производственного процесса, календарные и сетевые графики, ведомости норм и нормативов и т.п.);

• мониторинг процессов и явлений (фотографии рабочего дня и т.д.);

• интервьюирование, анкетный и экспертный опросы, групповое и индивидуальное тестирование;

• методы статистической, аналитической и компьютерной обработки информации;

• моделирование;

• прогнозирование.

К разновидностям организационной диагностики, по мнению А.И. Пригожина, относятся:

- организационная самодиагностика;

- диагностическое интервью;

- анализ управленческих решений;

- диагностическое наблюдение [9].

Методы организационной самодиагностики:

- метод «Метафора»,

- метод «Крестовина»,

- работа со схемой «жизненного цикла» организации,

- анализ управленческих ошибок,

- анализ организационных патологий,

- самооценка.

При проведении организационной самодиагностики возникает эффект саморефлексии, то есть осознание работниками предприятия собственного опыта и его самоосмысление.

Самооценка – это всестороннее оценивание, итогом которого является суждение о результативности и эффективности организации и уровне зрелости системы управления.

Самооценку обычно проводит руководство предприятия. Цель самооценки заключается в предоставлении организации рекомендаций, основанных на фактах.

В Приложении 15 представлен подход к самооценке системы менеджмента качества в соответствии с ГОСТ ИСО 9004

Диагностическое интервью – интервью с ориентировочным набором вопросов, при котором консультант активно взаимодействует с респондентом, проблематизирует его суждения, допускает возможность полемики. В данном интервью консультант не только опрашивает, но и обсуждает с респондентом его цели, трудности, проблемы [9].

Таблица 9.1

Структура диагностического интервью