Материал: Модели организации образовательной деятельности в инновационном вузе

2. Основные задачи введения двухступенчатой системы подготовки

Из обозначенных проблем вытекают следующие задачи перехода на двухступенчатую модель подготовки:

• качественная модернизация учебного процесса, переход от трансляции знаний к компетентностному образованию;

• содержательная перестройка образовательных программ; тесная увязка их с требованиями рынка труда;

• разработка новых критериев и механизмов аккредитации программы подготовки бакалавров и магистров, сопоставимых с международными, привлечение к оценке качества подготовки экспертов-практиков;

• изменение позиции студента в сторону большей самостоятельности, оптимизация объема аудиторной нагрузки;

• разработка механизмов создания университетского округа, вовлечение в него учреждений СПО, включение их в подготовку бакалавров;

• изменение требований к выпускникам, которые должны обладать компетенциями, делающими их востребованными на рынке труда, способными создавать для себя новые образовательные и профессиональные траектории;

• разработка механизмов ОРУ по созданию новых магистерских программ, ориентированных на рынок труда;

• разработка модели перехода от подготовки специалиста к двухуровневой системе ВПО.

Один из вариантов перехода был предложен ректором ТГУ С.Ф. Жилкиным по результатам семинара «Разработка приоритетных направлений развития системы образования РФ при Минобразования и науки РФ, НФПК и АНХ в Москве).

Предложенная схема предполагает два основных этапа (в соответствии с бакалавро-магистерской моделью) и дополнительный «переходный» этап (подготовка специалистов), призванный обеспечить «плавный переход от существующей системы к новой двухступенчатой системе подготовки».

Подготовка «специалистов» предполагается по «старой схеме», полностью на платной основе, что сделает непривлекательной данную подготовку и обеспечит постепенный «отвод» существующей номенклатуры специальностей, существующих сегодня.

Переход к подготовке бакалавров предполагает конкурсный приём студентов; обучение предполагается на бюджетной и договорной основе. На смену существующему сегодня количеству специальностей предполагается формирование около 30–50 общих направлений подготовки: «off-science»-бакалавров (гуманитариев) и «science»-бакалавров (по прикладным наукам).

Подготовка магистров предполагает платную основу учения, а также участие государства в финансировании подготовки. Магистерская подготовка призвана обеспечить идентификацию университетов от иных типов вузов страны. Подготовка магистров должна стать одним из основных ориентиров в выращивании «производителей» нового поколения технических, управленческих и социокультурных инноваций» (В.Л. Глазычев).

^{Схема 14. Введение двухступенчатой системы подготовки в вузе}

3. Что такое магистерская подготовка? (исторический экскурс)

Magistr (лат.) – «наставник», «учитель», «руководитель».

В Древнем Риме «магистром» называли важное должностное лицо, в Византии «магистр» – это высший титул служебной знати. В средние века магистрами называли студентов, достигших высших результатов в науках.

Постепенно магистрами стали назвать выпускников и студентов программ высшего образования самого высокого уровня. В США наибольшее распространение получили магистерские программы по деловому администрированию (Master of Business Administration - МВА), которые готовили людей, уже имеющих степень бакалавра и опыт управленческой работы и деятельности на средних и высших руководящих должностях.

В России ученая степень магистра была введена императорским указом в 1803 году. Лица, получившие эту степень, имели право заведовать кафедрой. В 1819 году было утверждено «Положение о производстве в ученые степени», регламентирующее порядок сдачи экзаменов, защиты диссертаций и присуждение ученых степеней. С 1884 года в соответствии с Университетским уставом в России присуждались только две ученые степени – магистра и доктора наук. В 1917 году Декретом Совнаркома РСФСР ученые степени (магистра, доктора наук) ликвидированы, а в 1934 году восстановлены ученые степени кандидата, доктора наук. В 1993 году вновь введена степень магистра наук. Поэтому Россия имеет собственный исторический опыт подготовки магистров.

В современной России магистерские программы начали создаваться примерно 10 лет назад. Это было отражением общемировой тенденции, направленной на сопоставимость программ и дипломов высшего образования. Собравшиеся в 1999 году в Болонье министры образования 31 страны подписали декларацию о признании двухуровневой системы высшего образования: бакалавр – магистр. Внедряя в жизнь принципы Болонской декларации, европейские страны, включая Германию, Швецию, Финляндию и другие, начали процесс реформирования своих систем высшего образования.

В структуре современного российского высшего образования степень магистра следует по научному уровню за степенью бакалавра и предшествует степени кандидата наук. Эта степень отражает образовательный уровень выпускника высшей школы и свидетельствует о наличии у него умений и навыков, присущих исследователю, аналитику или начинающему научному работнику.

4. Кого готовят магистерские программы?

Вначале в России магистерские программы воспринимались исключительно как научно-исследовательские, готовящие слушателей к преподавательской или научной карьере. Это существенно ограничивало область использования таких программ и снижало их востребованность. Да и по сути это не совсем верно. Магистерские программы действительно должны иметь сильный исследовательский компонент для обучения студентов навыкам сбора, анализа и использования информации для принятия решений. Высококвалифицированные кадры с магистерским уровнем образования требуются не только в вузах в качестве преподавателей или в исследовательских организациях, но и в реальном бизнесе, в компаниях и организациях самых разных сфер деятельности и форм собственности.

Магистр владеет способами и методами работы в конкретной сфере деятельности (методологией науки, современными информационными технологиями, подготовлен к исследовательской, консультационной, аналитической и проектной деятельности).

Магистратура готовит людей, способных производить инновации (технические, управленческие, социокультурные).

Бакалавриат готовит пользователей инноваций. В литературе приводятся и другие значимые характеристики выпускника магистратуры, связи которых: умение менять и перестраивать свой методологический инструментарий и систему онтологических представлений; способность проектировать и планировать собственную деятельность; способность интегрировать качества разных специалистов; владение средствами обеспечения прорывных действий в неосвоенных пространствах и др.

1. Базовые принципы

1. Магистратура есть идентификация университета, его различение с другими типами учебных заведений от вуза. Это означает непосредственное и неразрывное участие университета в научной и практической деятельности. Проектирование содержания в магистратуре должно осуществляться в соответствии с требованиями и основными тенденциями развития государства и его ключевых структур, а также с базовыми тенденциями развития социума.

2. Магистратура является одним из базовых направлений в реформировании системы образования. Магистры (содержание которых должно быть выстроено в новой системе и на новых моделях) призваны обеспечить воспроизводство новой системы образования: должны его освоить, транслировать и трансформировать. Магистратура должна работать на конкретный университет. Новая система образования, разработанная и запущенная экспериментально, должна отрабатываться и в дальнейшем воспроизводиться магистрами.

3. Магистры должны «выращиваться» исключительно в новой практике (в новом содержании и формах организации). Минимум «старых» средств и способов работы. Для воспроизводства новой системы необходимо сначала стать её носителем. В связи с этим подготовка «первых» магистров должна осуществляться на экспериментальных площадках.

6. Типовое содержание подготовки магистров

В отличие от характерной для действующих ГОС квалификационной модели в основу двухступенчатой подготовки (приближаясь к «европейским образцам») должна быть положена деятельностная модель человека (получение не знаний и квалификаций, но средств и способов работы), менее жестко привязанная к конкретному объекту и предмету работы. Это обеспечивает более высокую мобильность выпускников в изменяющихся условиях рынка труда. Модель подготовки магистра представляет собой описание того, каким набором способов работы должен обладать выпускник университета, к выполнению каких профессиональных функций он должен быть подготовлен и каков должен быть уровень его подготовленности к выполнению конкретных функций.

В модель могут быть включены следующие группы способов работы:

• социально-личностные;

• экономические и организационно-управленческие;

• общенаучные;

• общепрофессиональные (инвариантные к профессиональной деятельности);

• специальные (владение алгоритмами деятельности, связанными с моделированием, проектированием, научными исследованиями).

Социально-личностные, экономические и организационно-управленческие, общенаучные и общепрофессиональные способы работы служат «фундаментом», позволяющим выпускнику гибко ориентироваться на рынке труда и быть подготовленным к продолжению образования как на второй (магистерской) ступени ВПО (для бакалавра), так и в сфере дополнительного и послевузовского образования.

Блок специальных способов работы (профессионально ориентированных знаний и навыков) решает задачи объектной и предметной подготовки, т.е. обеспечивает привязку к объекту, предмету деятельности. Подготовка бакалавра и магистра по конкретной специальности в меньшей степени отличается набором способов, а главным образом – уровнем подготовленности к выполнению конкретных функций.

Важнейшим условием развития экономики России является инновационная деятельность предприятий и организаций. Значительный вклад в это должны внести выпускники высшей школы. Представляется, что бакалавр по специальности может выполнять лишь отдельные задачи внедрения иноваций. Ключевым звеном кадрового обеспечения формирующейся национальной инновационной системы РФ должен стать магистр по специальности.

Магистр по специальности должен владеть основными способами решения организационно-производственных задач при реализации инновационных проектов, быть подготовленным к разработке планов и программ организации инновационной деятельности на предприятии по всей цепи инновационного цикла, владеть современными методами и приемами работы с персоналом, методиками создания инновационных коллективов. В основе деятельности выпускников должны лежать знания основных методов организации научных исследований и технологий управления инновационной деятельностью. Ключевое внимание при подготовке магистров по специальности должно быть уделено вопросам практического внедрения на предприятиях и в организациях результатов научно-практической и инновационной деятельности.

Проектирование содержания и форм организации подготовки магистра требует отдельной работы и должно проходить системно в логике построения двухступенчатой подготовки с включением переходного этапа подготовки специалистов.

Базой для проектирования содержания магистра может стать следующая схема типов выпускников.

^{Схема 15. Типы выпускников}

В соответствии с этой схемой предполагается, что подготовка магистра охватывает три основных типа выпускников:

• технолога (подготовленного для работы с процессами деятельности, в частности с их описанием и воспроизводством);

• «инженера» (подготовленного для анализа/проектирования/конструирования процессов деятельности);

• менеджера (подготовленного для соорганизации процессов, а также позиционирования в соответствующей сфере деятельности).

Отталкиваясь от этой схемы, видится возможным проектирование соответствующих содержания и форм организации подготовки магистра.

Ниже предложен ряд общих требований к учебному процессу в магистратуре.

1. По содержанию – переход от узкоспециализированных предметных курсов к междисциплинарным, мировоззренческим.

2. По способам подготовки – сокращение объемов контактного взаимодействия с преподавателем и увеличение объемов самостоятельной работы.

3. По формам учебной работы – сокращение лекций, изменение их функционального назначения (лекция не сообщает информацию, а делает установку на её изучение; проблематизирует ситуацию; предлагает новое видение проблемы и др.). Использование практикоориентированных, деятельностных, форм-тренингов, деловых игр, мастерских.

4. По средствам обучения – мультимедийные учебные комплексы, Интернет-ресурсы.

5. По организации контроля – отказ от зачетных и экзаменационных сессий. Переход к непрерывному контролю знаний студентов, введение кредитной системы оценки. По формам контроля – использование преимущественно автоматизированных, объективированных форм контроля с прозрачными процедурами и нормами оценки.

6. По организации практик – университет может и должен быть местом практикования магистров в проектировании и реализации новых образовательных технологий, что позволит подготовить корпус вузовских преподавателей, способных воспринимать идеологию Болонского процесса и оснащенных новым педагогическим инструментарием. С введением института стажеров, выполняющих функции тьюторов, вуз по сути перейдет к работе без старших преподавателей и ассистентов.

7. Что должно быть сделано в вузе для перехода к магистратуре?

На пути перехода к двухступенчатой системе подготовки необходимо обеспечить ряд практических действий, должных логично оформить новую систему.

1. Выбор варианта внедрения инновации

При внедрении магистерской подготовки в университете мы должны учитывать ту ситуацию, которая предопределяет осуществление реформы, и выбирать оптимальный вариант:

Вариант 1 – системный вариант. Этот вариант предполагает автономную организацию инновации на экспериментальной площадке: подготовка магистров в контексте «европейских предписаний» двухступенчатой подготовки; проектирование и внедрение нового содержания и форм организации обучения с первого курса; переподготовку преподавательского состава, оформление опыта экспериментальной площадки, трансляцию опыта на университет.

Вариант 2 – «паллиативный» вариант. Этот вариант означает то, что мы понимаем необходимость магистерской подготовки в вузе и внедряем модуль магистерской подготовки, не меняя при этом существующий учебный процесс. Обучение в магистратуре предполагается после прохождения этапа «специалиста». Привлекая целевым образом студентов в блок магистерской подготовки, за два года обучения берётся ориентир на получения «углубленных» знаний, инструментов и методов работы по какой-либо из профессиональных сфер деятельности. В рамках этого варианта предполагается сделать упор на передачу способов и методов работы в конкретной сфере деятельности (методологии науки, современных информационных технологий, подготовка к исследовательской, консультационной, аналитической и проектной деятельности).

При выборе этого варианта необходимо учитывать, что подобный подход не меняет в целом системы подготовки и не передаёт «новой», «деятельностной», идеологии студенту. Однако данный вариант является наиболее «ресурсосберегающим» и выгодным для университета, поскольку не требует больших усилий для системных изменений учебного процесса и при выгодном стечении обстоятельств (принятии решения о внедрении двухступенчатой подготовки на федеральном уровне) подготавливает университет к воспроизводству этой системы.

Внедрение этого варианта на первом этапе также предполагается на экспериментальной площадке.

2. Управление учебным процессом в магистратуре

ОРУ учебного процесса в магистратуре включает:

• проектирование образовательной программы;

• апробацию образовательной программы;

• международную аккредитацию образовательной программы.

Проектирование предполагает выполнение следующих действий:

1. Мониторинг ситуации на рынке труда в регионе. Определение стратегических направлений проектирования.

2. Формулирование технического задания на разработку, имеющего следующую возможную структуру:

1. обоснование введения программы:

• причины (инновация, региональные требования, международное сотрудничество);

• объяснение цели и направления подготовки программы;

• обоснование важности программы для развития соответствующих научных областей и системы занятости;

• обоснование необходимости профессиональной квалификации, обеспечиваемой в соответствии с программой.

2. структура программы, содержательные характеристики:

• перечень специализированных, методологических, учебных и социальных навыков, которые будут приобретены в соответствии с программой;

• описание структуры и продолжительности программы;

• требования отбора на программу;

• возможности программной мобильности;

• описание модулей обучения;

• описание экзаменационных процедур: текущий контроль достижений и система зачетных единиц для контроля исполнения заданий и достижений в работе, типы документов об образовании и сопутствующей документации, выпускные работы;

• описание методов и форм обучения;

• учебный график, возможности гибкого графика для студентов, сочетающих обучение с карьерой;

• описание включения в программу техник дистанционного обучения и информационных технологий;

• связь программы с другими существующими/обычными программами, ведущими к получению степени (в том числе в смежных областях);

• планируемое взаимодействие с соседними институтами и, если возможно, с зарубежными вузами;

• описание связей с академическими центрами в институтах-партнерах;

• описание включения научных исследований в программу обучения;

• детали соотношения практической подготовки в рамках программы и стажировок/практик, а также того, как они объединены в учебной программе;

• международная ориентация программы/периодов обучения за рубежом;

• описание мест и содержания практик.