инфраструктура (штат, оборудование, помещения):
учебный персонал (преподаватели):
кадровый состав для программы в рамках высшего учебного заведения; количество и состав персонала (профессура, работающие по контракту лекторы/практики, учебный и технико-административный штат, работающий на постоянной основе и по совместительству);
приглашенные специалисты, возможности использования аспирантов;
квалификация преподавательского состава: соответствие научного направления и практической деятельности образовательной программе;
детали планируемого первого набора абитуриентов и соотношения преподаватель – студент в первый год обучения;
описание системы повышения квалификации для преподавательского состава/педагогов высшего образования.
учебное и научное оборудование, требования к количеству аудиторий, их спецификация, оснащение;
библиотека: требования к фонду литературы и видам услуг;
требования к информатизации и программному обеспечению;
смета расходов.
методы обеспечения качества:
особенности руководства учебным процессом, академическое руководство (связанное с предметом), рабочий день, тьюторство, средства связи;
описание внутренних / внешних процедур оценки качества, сопровождающих обучение;
критерии оценки результатов при мониторинге (например, посредством наблюдения за выпускниками, изучения занятости и рабочих мет выпускников, исследования их карьерного роста).
сотрудничество:
возможности и вид сотрудничества с другими высшими учебными заведениями, научными и учебными центрами вне сектора высшего образования, местным зарубежным сектором экономики, сетями выпускников;
описание договорных условий, определяющих это сотрудничество;
детали, если используется, запланированных двойных степеней (дипломов), присуждаемых совместно с сотрудничающим (местным и иностранным) высшим учебным заведением. Структура технического задания сформирована на основе требований к аккредитации программ, ведущих к получению степени бакалавра и магистра (Бонн, 30 ноября 1999 года).
Создание проектных групп, включающих представителей профессионального сообщества заказчиков, ученых по направлению образовательной программы, специалистов в области образовательных и информационных технологий.
Создание коммуникационного пространства для обсуждения хода и результатов проектирования (постояннодействующий семинар с привлечением внешних экспертов).
Описание проектов в виде нормативных документов.
Организация экспертной оценки готового продукта, что требует разработки критериев и механизмов оценки.
Разработка механизмов и критериев мониторинга качества образовательной программы (в том числе на экспериментальной площадке).
Апробация предполагает запуск проекта на экспериментальной площадке. Экспериментальная площадка – место независимого апробирования инновации. Формирование экспериментальной площадки требует особой работы:
разработка Положения об экспериментальной площадке в университете, фиксация её статуса и регламента работы;
формирование требований к выбору экспериментальной площадки. Главными требованиями являются:
автономность выбранной образовательной единицы (факультета, кафедры), её минимальная привязанность к другим учебным структурам университета;
потенциал научной школы выбранной образовательной единицы (что принципиально важно для магистерской подготовки);
ресурсоёмкость выбранной образовательной единицы для привлечения финансовых и иных ресурсов для реализации проекта, лучшим вариантом является аккумулирование существующих ресурсов выбранной образовательной единицы в качестве экспериментальной площадки.
организация работы экспериментальной площадки.
Организация работы на экспериментальной площадке:
решение организационных вопросов (график, расписание, отбор обучающихся, планирование баз практик, заключение договоров и т.д.);
решение кадровых вопросов (приглашение преподавателей-практиков, подготовка тьюторов);
решение технических вопросов (оснащение аудиторий, создание информационной обучающей среды и т.д.);
решение финансовых вопросов (составление сметы затрат, определение источников финансирования, норм оплаты труда сотрудников, занятых в образовательной программе);
решение юридических вопросов с учредителем по экспериментальной апробации новой образовательной программы;
создание места (это может быть отдел внедрения) для сопровождения и мониторинга деятельности экспериментальной площадки на предмет соответствия техническому заданию;
подготовка отчета по результатам экспериментальной деятельности, корректировка программы;
разработка программы и норм внедрения образовательной программы.
Международная аккредитация предполагает:
анализ международных требований к аккредитации магистерских программ;
анализ опыта российских вузов по международной аккредитации программ;
подготовку пакета документов;
прохождение процедуры.
Для осуществления перехода к магистратуре необходима соответствующая переподготовка кадров; кадров, способных оформить и транслировать новые способы и средства работы учащимся в новых формах организации учения. Подобный проект переподготовки кадров нуждается в отдельной проработке.
В процессе проектирования и внедрения образовательной программы магистратуры необходимо сформировать требования к направлениям и тематике научных исследований. Формирование требований должно быть обусловлено вызовами, стоящими сегодня перед системой образования. В аналитическом докладе В.Л. Глазычева отмечаются следующие требования к направлениям научных исследований:
обеспечение стратегической перенастройки существующего сырьевого комплекса, включая использование таких биосферных ресурсов, как воздух, почва и чистая вода, расчленив ответы на вопрос: что, в каких количествах и когда есть смысл добывать и использовать и что, напротив, составляет стратегический резерв развития;
обеспечение процесса нового освоения пространства России, создание необходимого для обеспечения этого освоения комплекса коммуникационных инфраструктур – как индустриального, так и постиндустриального типа, а также определение основных «опорных регионов», которые станут приоритетами политики пространственного развития на долгосрочную перспективу;
обеспечение инновационного шага развития социальной системы, опирающегося не только на коммерциализацию и внедрение научных и проектных разработок советской эпохи, но и на восстановление творческой подсистемы национальной инновационной инфраструктуры, способной обеспечить синтез прорывной науки с инновационным образованием и подготовкой кадров;
обеспечение воссоздания единства образования и воспитания с целью сохранения культурной идентичности российского гражданина;
формирование знаний о городе (развитии городов, городском хозяйстве, городской экономике, управлении городом и т.д.);
этот перечень является открытым.
Другими словами, как утверждает В.Л. Глазычев, мы должны с самого начала проектировать и осуществлять реформу сферы образования и подготовки кадров как «краеугольный элемент будущей национальной инновационной системы».
Таким образом, магистратура призвана создавать стартовый импульс к подготовке класса «производителей» нового поколения технических, управленческих и социокультурных инноваций». Бакалавриат же должен обеспечить формирование в стране «массового слоя «потребителей» и «пользователей» инноваций».
Здесь важно отметить, что имеются в виду инновации не только для научной сферы, но и для сферы образования.
Необходимо принятие ряда организационных решений, касающихся требований к научно-исследовательской работе: увеличение числа публикаций, пересмотр научных изданий (включение иностранных изданий в список необходимых публикаций), пересмотр требований к публикуемым материалам, стимулирование научно-практической деятельности в вузе.
На сегодняшний день в университете представлены два типа кафедр: выпускающие и общеобразовательные, к которым можно отнести и общепрофилирующие кафедры. Модель работ общеобразовательных кафедр может быть выделена при описании модели интенсификации образовательного процесса вуза, основанной на технологии организации самостоятельной работы студентов («30/70»). Что касается модели выпускающей кафедры, то принципиальные моменты ее устройства и организации работ представлены в этом разделе.
Почему мы выделяем модель выпускающей кафедры как требующую особого внимания к реорганизации и изменению устройства?

Схема 16. Продукты работы выпускающей кафедры
Модель работы выпускающей кафедры интересна и обсуждается потому, что она напрямую взаимодействует с городом, поставляя на его рынок два типа продукта, потребителями которых являются предприятия и организации города, – актуальные знания и их носителей-выпускников. Таким образом, получается, что именно выпускающая кафедра ответственна за качественное наполнение рынка труда и кадрового ресурса города. Следовательно, ее устройство, формы работы, целевые установки и прочее имеют огромное влияние на эффективность и продуктивность работы предприятий и организаций города.
Тема модели выпускающей кафедры актуализируется сегодня в университете в связи с различными причинами. Среди них и переход на двухступенчатую систему подготовки, и внедрение модели интенсификации образовательного процесса вуза, основанной на технологии организации самостоятельной работы студентов («30/70»), и складывающаяся система общественно-профессиональной аккредитации высшего образования. В рамках этих тенденций и необходимо обсуждать модель устройства выпускающей кафедры. В таком случае назначением выпускающей кафедры сегодня должно стать то, что не представлено на кафедрах в данный момент или представлено не в полной мере. А именно:
Практикоориентированное образование. Процесс обучения должен максимально основываться на практической подготовке. Особое внимание здесь должно быть уделено дипломному проектированию. Обязательным условием тем дипломных работ следует сделать актуальность для городского профессионального сообщества.
Создание условий для формирования первичной оценки содержания и форм подготовки со стороны профессионального сообщества (пока не сложилась система общественно-профессиональной аккредитации высшего образования).
Актуализация содержания подготовки.
Актуализация форм подготовки.
Формулирование требований к выпускникам (под конкретные места и проекты).
Создание целостной и логично структурированной системы практик и стажировок.
Позиционирование кафедры как центра ответственности. Кафедра должна сосредотачивать в себе вопросы ответственности за управление персоналом, организацию образовательного процесса, ведение научных работ, а также быть центром финансовой и прочей ответственности (в рамках компетенции кафедры).
Позиционирование университета в качестве проектного и научного центра для города и социума. То есть кафедра – это именно та структурная единица, которая в первую очередь должна быть ответственна за следование миссии ТГУ: «Университет – градообразующий фактор».
Исходя из указанного назначения кафедры, можно зафиксировать, что для достижения подобного результата выпускающим кафедрам необходимо взаимодействие с профессиональным сообществом в рамках их тематики. Некоторые формы устройства кафедры и организации работ на ней, позволяющие в той или иной степени приблизиться к вышеуказанному назначению кафедры, уже представлены в вузах, в том числе и в Тольяттинском государственном университете. Среди них следующие формы работы:
Формально налажены связи и контакты с предприятиями и организациями города. То есть выпускающие кафедры работают с представителями городских профессиональных сообществ по таким направлениям, как участие их в Государственных аттестационных комиссиях, предоставление базы для практической работы студентов, предоставление мест для практик и стажировок студентов, а также возможности трудоустройства, спонсорская помощь и партнерская работа, рецензирование дипломов и т.д.
Модель взаимодействия с профессиональным сообществом, основанная на конкретном проекте и человеке. Здесь подразумевается привлечение реальных практиков для преподавания на кафедре с акцентированием на практическую подготовку. Чаще всего приглашенные на кафедру представители профессионального сообщества основывают свою преподавательскую деятельность на каком-либо проекте, актуальном для сферы или места их профессиональной занятости. Таким образом, они проводят в рамках кафедры актуализацию имеющихся знаний и привносят «свежие», работающие в реальном времени.
Постоянная технологическая исследовательская работа студентов (совместно с предприятиями города). Она может быть представлена в виде разработки проектов или проведения исследовательской и опытной работы предприятий и организаций города совместно с преподавателями и студентами кафедры. Для представителей профессионального сообщества данная совместная работа позволяет использовать богатую теоретическую базу, которой обладают представители образования и науки. Сотрудники кафедры имеют возможность профессионального роста за счёт постоянной актуализации своей предметности в совместной работе с реальными практиками. Студенты же получают не только «мастер-класс» от профессионала, но и возможности поучаствовать в реальном проекте и оценить актуальность своих знаний на практике. Кроме того, они практикуют различные формы работы, в том числе и командную, за счет создания студенческих конструкторских бюро под совместным шефством вуза и предприятий.
Для того чтобы выпускающая кафедра могла осуществлять предписанное ей выше назначение, необходимо разработать новую модель ее устройства и организации работ. При этом нельзя отрицать имеющийся опыт использования различных форм ее работы, особенно в той части, которая касается взаимодействия с практическим профессиональным сообществом.
Проект модели выпускающей кафедры заключается во взаимодействии основных университетских единиц (кафедр) с представителями городских хозяйствующих субъектов для обсуждения развития практики (для города) и теории (для университета) в рамках обсуждаемой профессиональной деятельности. Данная модель позволит выйти на решение проблемы отрыва высшей школы от науки и тем более от практики в ее современном формате.

Схема 17. Модель выпускающей кафедры
Предлагаемая модель кафедры как интеграции учебного процесса и профессиональных сообществ предполагает создание рабочих площадок представителей университета (проректоров, сотрудников кафедр, авторов образовательных программ, руководителей рабочих групп) с представителями профессиональных сообществ города, будущих работодателей и потребителей студентов и знаний, производимых в ТГУ.
В рамках работы этой площадки кафедра инновационного вуза должна вести собственную тему, актуальную для города и университета. Работа кафедры должна ухватывать два пространства:
образовательное пространство, в котором идет обсуждение организации образовательного процесса;
практическое пространство, в котором сотрудники вуза с обязательным участием представителей городских предприятий и организаций в различных формах обсуждают и вырабатывают:
требования к выпускникам и работе преподавателя;
требования к учебным дисциплинам, их актуализация;
нормы первичной оценки образовательных программ;
систему выстраивания практик и стажировок студентов и сотрудников;
формы и направления привлечения представителей городской практики к осуществлению образовательной деятельности;
совместные проекты и исследования;
формы ресурсного обеспечения учебного процесса путем консолидации совместных усилий университета и городских практиков.
Основной задачей кафедры должна стать актуализация содержания и форм подготовки в вузе. Она должна стать основополагающей, ядерной единицей образовательной деятельности вуза, в том числе центром его финансовой ответственности, самостоятельно планировать и организовывать свою деятельность. Кроме того, в рамках проекта предполагается постоянное участие работодателей в разработке содержания образовательных программ, а также в оценке качества высшего профессионального образования.
Основными результатами совместной работы обозначенных участников являются:
формирование взаимных требований к новым знаниям (проектам, материалам и т.д.), актуальных для города, в котором находится университет;
формирование взаимных требований к специалистам, к необходимым городским хозяйствующим субъектам (к качеству, содержанию и формам их подготовки);
формирование требований к структуре содержания подготовки в городе (формирование новых направлений обучения);
профессиональный рост представителей вуза за счёт постоянной актуализации своей предметности в обсуждении её проблем, задач, возможностей и ограничений с представителями практического профессионального сообщества.
Таким образом, могут быть выделены три основных направления деятельности кафедры в рамках рабочей площадки:
Темы постоянного обсуждения. К ним относится различные виды требований к выпускникам, преподавателям, формам и содержанию подготовки, общественно-профессиональная аккредитация, темы дипломных проектов и т.д.
Проектное взаимодействие. С одной стороны, проекты, ведущиеся кафедрами совместно с предприятиями и организациями города, будут положены в основу учебного процесса, а с другой стороны – они являются заказом от предприятий, выполняя который можно не только получать материальную выгоду, но и позиционировать университет как проектный и научно-исследовательский центр для города и давать возможность сотрудникам кафедры профессионально расти.
Ресурсное взаимодействие. Постоянная коммуникация с представителями городского практического профессионального сообщества, а также совместная работа с ними позволяет обсуждать возможности обеспечения и поддержки предприятиями и организациями города образовательной и практической деятельности кафедры. В данном случае речь может идти о кадровом обеспечении кафедры (преподавание на кафедрах представителей практического профессионального сообщества), финансовом, о предоставлении материально-технической базы, лабораторий для работы студентов и прочих видах ресурсного взаимодействия.