«...Деятельность субъекта управления по воздействию на объект управления для его перевода в состояние, необходимое для достижения цели», по мнению профессора СКАГС А.И. Радченко, является наиболее конструктивным определением управления.
Управление – процесс целенаправленного воздействия субъекта управления на объект управления для достижения определенных результатов, требующий глубокого анализа.
Субъект управления – это физическое или юридическое лицо, от которого исходит властное воздействие.
Объект управления – это то, на что направлено властное воздействие субъекта управления: это могут быть физические и юридические лица, а также социально-экономические системы и процессы.
В результате воздействия субъекта управления на объект должен быть получен некоторый результат, который необходимо сопоставить с целью. Чем точнее результат соответствует поставленной цели, тем выше качество управления (рис. 3). Если объект управления никак не реагирует на управляющие воздействия, никакого управле-
ния нет. Объекты управления по своим функциональным признакам разделяются на подсистемы:
технологическую;
техническую;
организационную;
социальную;
экономическую.
Цель системы управления — обеспечить удовлетворение постоянно растущих потребностей целевых рынков потребителей (клиентуры) товарами определенного ассортимента с высоким уровнем качества и по доступной цене, а также обеспечить соблюдение прав организации в процессе ведения производственно-хозяйственной, фи- нансово-экономической, торгово-закупочной, сбытовой и иной деятельности и выполнение обязанностей перед соответствующими субъектами права микросреды — поставщиками, потребителями,
76
маркетинговыми посредниками, государственными, общественными и иными органами и организациями.
Контроль отклонения от планируемого
результата
Управляющее
воздействие
Субъект |
Объект |
Планируемый |
|
управления |
|||
управления |
результат |
||
|
Обратная связь |
ЦЕЛЬ |
|
Рис. 3. Алгоритм управления
4.2. Организация как открытая система
Люди, в сущности, могут обойтись без управления не больше, чем без еды, питья и сна.
Эти политические животные нуждаются в организации, то есть в порядке и вождях.
Шарль де Голль
Организация представляет собой обособленное объединение людей, взаимодействующих для достижения определенных целей и задач.
Организация - открытая система (в условиях динамичного рынка и активного влияния внешней и внутренней среды). Центральное и основное место в организации занимает человек.
В научной литературе часто вместо слова «организация» ис-
77
пользуется понятие «хозяйствующий субъект», отражающее сущность создания и функционирования организации.
Любую организацию, как систему, можно рассматривать с различных точек зрения, или аспектов, к основным из которых относятся следующие: производственно-технический (организационный), экономический, маркетинговый, правовой, социально-психологический, природоохранный (экологический), информационный (управленче-
ский).
Основными задачами управления являются следующие: организация взаимодействия трудовых и технических элементов в процессе производства продукции и (или) услуг; организация трудовых и производственных процессов (включая основные, вспомогательные и обслуживающие) в пространстве и времени; разработка и поддержание регламентированных режимов производства, а также труда и отдыха персонала; нормирование потребления всех видов ресурсов (трудо-
вых, материальных, финансовых, информационных и основных фон-
дов) в процессе производства заданного объема продукции и (или) услуг; программирование и планирование темпов, ритмов и объемов запуска-выпуска продукции (рис. 4).
К параметрам, оценивающим состояние системы, относятся количественные характеристики производственной мощности, оснащенности различными видами машин, механизмов, оборудования, поточных линий, обеспеченности материальными, в том числе энергетическими ресурсами, персоналом (кадрами) в натуральном выражении. Результатами деятельности системы служат количественные и качественные показатели произведенной продукции в регламентированные сроки.
Эмоции, чувства, настроения персонала по сути несистемны, спонтанны, малоуправляемы, но весьма дееспособны, а то и разрушительны для организации. Такие несистемные явления наполняют функционирование и развитие организаций иногда не меньше, чем бизнес-процессы.
Суть искусства управления в гармоничном использовании мето-
78
дов и инструментов управления для согласованного функционирования и взаимодействия элементов организации с целью достижения основной ее цели.
|
Управляющая система |
|
||
информация |
Административно- |
|
управления |
|
управленческие |
Предметы труда |
|||
|
|
|||
Внутренняя |
работники |
(информация) |
|
|
Средства труда |
Управленческие |
Команда |
||
|
|
|||
|
(оргтехника, ЭВМ, |
|
||
|
решения |
|
||
|
и др.) |
|
||
|
|
|
||
Управляемая система |
|
Бригады |
Предметы труда |
рабочих |
(материалы, изде- |
|
лия, конструкции) |
Средства труда (строи- |
|
тельные машины, обо- |
|
рудование и др.) |
Предприятие, |
|
|
|
здание, |
|
сооружение |
Рис. 4. Структура системы управления в организации |
|
Любая организация переживает этапы развития. Характеристики этапов жизненного цикла организации приведены ниже (табл. 3).
79
Таблица 3
Характеристики этапов жизненного цикла организации
|
Характеристика |
Стадия создания |
Стадия роста |
Стадия зрелости |
Стадия спада |
|||||
|
Организации |
и отмирания |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Кратковременная прибыль |
Рост |
продаж, |
захват |
Сохранение |
достигну- |
||
|
|
|
сегмента рынка, систе- |
тых результатов («за- |
||||||
|
|
Выживание и укрепление |
и ускоренный рост, выжи- |
|||||||
|
Цель |
матический, |
сбаланси- |
воеванных» |
позиций). |
|||||
|
конкурентоспособности |
вание за счет |
жесткого |
|||||||
|
|
рованный рост и фор- |
Сохранение |
прибыли, |
||||||
|
|
|
руководства |
|
||||||
|
|
|
|
мирование |
индивиду- |
удержание рынка |
||||
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Необходимость |
утвержде- |
Закрепление |
покупате- |
|
|
||
|
|
|
ния на рынке. |
Появление |
|
|
||||
|
Положение |
|
лей за |
организациями. |
Жестко поделенные и |
|||||
|
Отсутствие конкурентов |
конкурентов. Передел тор- |
||||||||
|
на рынке |
Фиксирование |
границ. |
закрепленные границы |
||||||
|
|
говых границ |
и ниш. |
|||||||
|
|
|
Стабильный спрос |
|
|
|||||
|
|
|
Установление границ |
|
|
|||||
80 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Децентрализованная |
Объединение |
|
||||
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Организационная |
|
Функциональная |
структура с целью |
|
|||||
|
Неформальная структура |
децентрализованных |
||||||||
|
форма |
организация |
|
мотивации |
|
нижних |
||||
|
|
|
|
подразделений |
||||||
|
|
|
|
|
уровней |
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Вид |
Эмпирическое |
Долговременное |
Долговременное |
Экстраполяционное |
|||||
|
планирования |
планирование |
планирование |
|
планирование |
|
планирование |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
80