Материал: Начинающим менеджерам. курс лекций в двух частях. Половинкина А.И., Половинкин И.С

На диапазон контроля влияют следующие факторы:

схожесть функций работников

географическая близость

планирование

сложность заданий

время, требуемое для исполнения

координация действий работников

степень прямого управления и контроля подчиненных

сложность функций, исполняемых работниками

Рис. 20. Факторы влияния на диапазон контроля

В фирме для закрепления полномочий должны разрабатываться основные документы: положения о службах и отделах, должностные инструкции. В них указывается, чем должны заниматься работники, их права и обязанности, кому подчиняются и т.д. В процессе управления эти документы могут исполняться либо не исполняться (обхо-

диться, игнорироваться, поправляться). Свобода действий исполни-

телей должна быть для данной фирмы наилучшей.

«В каждом человеке - солнце. Только дайте ему светить» (Сократ).

126

6.3. Основные типы организационных структур

Лучшая награда, которую может даровать тебе жизнь, — возможность трудиться

в поте лица, занимаясь стоящим делом.

Теодор Рузвельт

На формирование тех или иных типов организационных структур влияют виды полномочий и потребность их делегирования.

Под организационной структурой управления (ОСУ) понимает-

ся количество должностей, состав звеньев и ступеней управления, их соподчиненность, а также совокупность правил и предписаний, регламентирующих деятельность системы. Организационная структура

– это скелет организации, она отражает должности, устанавливает границы структурных подразделений и задает формальные связи между ними (рис. 21).

Оргсруктура имеет следующие элементы:

Структурные подразделения, выполняющие определенные функции управления

Уровни управления как совокупность подразделений и руководителей, занимающих определенную иерархическую

ступень

Горизонтальные и вертикальные связи, обеспечивающие взаимодействие всех работников

Полномочия — право руководителей использовать ресурсы организации и направлять усилия подчиненных на выполнение поставленных задач

Рис. 21. Элементы оргструктуры

Организационная структура управления должна соответствовать целям и задачам организации, быть подчиненной производству и ме-

127

няться вместе с ним. Правильно выстроенные логические взаимоотношения уровней управления и функциональных подразделений позволяют наиболее эффективно достичь целей организации.

«Человеку свойственно ошибаться, а глупцу - настаивать на своей ошибке» (Цицерон).

Организационная структура регулирует:

разделение задач по подразделениям;

их компетентность в решении определенных проблем;

общее взаимодействие этих элементов.

На рис. 22 перечислены факторы, влияющие на организационную структуру управления.

размеры вид деятельности предприятия географическое

расположение

Рис. 22. Факторы, влияющие на организационную структуру

На рис. 23 представлены два основных типа организационных структур управления.

Особенности бюрократических структур:

четкое разделение труда;

иерархичность управления, при которой нижестоящий уровень подчиняется и контролируется вышестоящим;

наличие формальных правил и норм;

128

высокая централизация.

«Чтобы царство свое сохранять в добродетели, что делать другим запрещаешь, сам никогда не делай: страшно подданным узнавать о злодеяниях власти» (Василий I Македонянин).

Взависимости от влияющих факторов, выделяется два основных типа организационных структур

Рис. 23. Основные типы организационных структур

Основные характеристики органических структур управления:

решения принимаются на основе обсуждения, а не базируются на авторитете, правилах или традициях;

при обсуждении проблем во внимание принимаются доверие,

ане власть, убеждение;

работа - на единую цель, а не ради исполнения должностной инструкции;

главные интегрирующие факторы - миссия и стратегия развития организации;

правила работы формулируются в виде принципов, а не уста-

новок;

распределение работы между сотрудниками обусловливается не столько их должностями, сколько характером решаемых проблем;

129

адаптивна к проведению организационных изменений. Структурное подразделение аппарата управления - администра-

тивно-обособленная часть предприятия, выполняющая одну или несколько функций управления.

Звено системы управления – элемент системы, который выполняет определенную функцию либо ее часть. К звеньям относят не только подразделения системы управления, но и менеджеров.

Пример линейной организационной структуры управления приведен на рис. 24. Во главе каждого звена на уровне стоит руководитель (единоначальник) и подчиняется вышестоящему, который осуществляет все функции управления. Строгое соподчинение по вертикали. Администрирование и функционирование осуществляет один начальник.

Рис. 24. Схема линейной структуры управления

Преимущества линейной структуры:

личная ответственность руководителя за конечные результаты деятельности его подразделения;

быстрое принятие управленческих решений (УР);

130