Материал: Основы методологии научных социально-экономических исследований. Баркалов С.А., Мажарова Л.А
В план научно-исследовательской деятельности входят следующие разде-
лы (рис. 6.4).
Основные разделы плана научноисследовательской деятельности:
распределение ресурсов и определение бюджета, выявление возможных проблем финансирования, например проблемы дополнительных источников финансирования;
создание организационных структур для успешной координации и управления научной деятельностью. При организации исследования большое значение имеет численность коллектива. При большой численности перед руководителем возникает проблема структуризации коллектива в целях оптимального управления. Можно, например, разбить коллектив на группы с наделением кого-то из членов каждой группы организационными функциями;
научно-организационная работа: занятия по повышению квалификации членов исследовательского коллектива, проведение научных семинаров, конференций, на которых обсуждаются промежуточные результаты, идет обмен мнениями, ведутся дискуссии, вырабатываются общие точки зрения по ряду вопросов и т. д.;
издательская деятельность, предполагающая определение работ, подлежащих публикации, сроков их подготовки к изданию;
деятельность по внедрению научных результатов в практику.
Рис. 6.4. Описание основных разделов плана научно-исследовательской деятельности
Искусство научного руководителя заключается в том, чтобы вовремя внести коррективы в план работы, в содержание и организацию научной деятельности, в кадровое и ресурсное обеспечение исследования.
6.2.Организация научно-исследовательской работы
6.2.1.Организация научного исследования
Научная организация является субъектом исследовательской деятельности – это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и
186
формы собственности, а также общественное объединение научных работников, осуществляющее в качестве основной научную или научно-техническую деятельность и подготовку научных работников.
Внашем государстве научно-исследовательскую деятельность традиционно связывают с академической, отраслевой и вузовской наукой, которые в той или иной мере ведут фундаментальные и прикладные исследования.
Вгосударственной научно-технической политике РФ в настоящее время господствует концепция инновационного развития.
Вшироком смысле под инновационным развитием следует понимать не только нововведения в области техники, технологии, организации труда или управления, но и перспективные научные исследования. При всем многообразии видов инновационной деятельности ключевым звеном инновационного процесса является создание и использование новых знаний или технологий, ставших результатом научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) (рис. 6.5).
И стоит отметить, что инновационная экономика может существовать только тогда, когда научные исследования и разработки являются неотъемлемой частью всего национального хозяйства, всей экономики товаров и услуг.
НИОКР – это «совокупность работ, направленных на получение новых знаний и их практическое применение при создании нового изделия или техно-
логии» [59].
Все эти работы делятся на две группы:
научно-исследовательские работы (НИР) – это работы поисково-
го, теоретического и экспериментального характера, выполняемые с целью определения возможности использования их результатов для создания новой техники и технологий в определенные (заданные) сроки;
опытно-конструкторские (ОК) и технологические работы (ТР) –
работы по разработке специальной (конструкторской и технологической) документации на опытный образец изделия, а также работы по его созданию и испытаниям.
Рис. 6.5. Описание сущности НИОКР
187
Обязательным условием выполнения НИОКР является наличие технического задания (техзадания, ТЗ).
Техзадание – документ, в котором фиксируется тематика работ, устанавливается объект исследования или опытной разработки и его практическое использование, а также технико-экономические и организационные требования к характеру проведения работ и их результатам. Кроме того, техническое задание определяет этапы (сроки) выполнения работ, программу исследования и перечень объектов (отчетов и/или изделий), подлежащих сдаче после окончания работ.
Техническое задание является неотъемлемым элементом договора на выполнение НИОКР (рис. 6.6).
Договор на выполнение НИОКР в соответствии с российским законодательством (ГК РФ) реализуется в двух формах:
-договор на выполнение НИР (в случае проведения теоретических или прикладных исследований);
-договор на выполнение ОК и ТР (в случае разработки образца нового изделия, конструкторской документации на него или новой технологии).
Рис. 6.6. Описание форм договоров на выполнение НИОКР
Вэтих договорах фиксируются все существенные условия взаимоотношений заказчика и исполнителя НИОКР. Договор может охватывать как весь цикл проведения исследования или осуществления опытной разработки, так и отдельные этапы. Следует отметить, что ГК РФ обязывает исполнителя проводить НИР лично: привлечение третьих лиц возможно только с согласия заказчика. В то же время выполнение ОК и ТР возможно на принципах субподряда.
ВГК РФ есть важная норма, согласно которой «риск случайной невоз-
можности исполнения договоров на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ несет заказчик». В обычных договорах гражданско-правового характера ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств лежит на исполнителе. Перенос ответственности с исполнителя на заказчика связан со спецификой са-
188
мих НИОКР – исследовательская деятельность по своей природе несет высокий риск неполучения научного результата. И вину за это не нужно возлагать на самого ученого (за исключением случаев, когда отсутствие результата является следствием не ошибок в научном поиске, а следствием финансовых, организационных или иных просчетов). Вместе с тем исполнитель обязан проинформировать заказчика об обнаруженной невозможности получить ожидаемые результаты или о нецелесообразности продолжения научно-исследовательской работы. Обязанность доказывания факта невозможности получить предусмотренный договором результат лежит на исполнителе, а решение о прекращении НИОКР принимается заказчиком.
Эффективная организация НИОКР возможна только при условии значительных объемов финансирования науки. В РФ статистика по финансированию ведется по трем группам работ [21] (рис. 6.7).
•Фундаментальные исследования – экспериментальные или теоретические исследования, направленные на получение новых знаний без какой-либо конкретной цели, связанной с использованием этих знаний. Их результат –
1это гипотезы, теории, методы и т.п. Фундаментальные исследования могут завершаться рекомендациями о проведении прикладных исследований для выявления возможностей практического использования полученных научных результатов, научными публикациями и т.п.
•Прикладные исследования – оригинальные работы,
направленные на получение новых знаний с целью
решения конкретных практических задач. Прикладные
2исследования определяют возможные пути использования результатов фундаментальных исследований, новые методы решения ранее сформулированных проблем.
•Разработки – систематические работы, которые основаны на существующих знаниях, полученных в результате
исследований и (или) практического опыта. Они
3направлены на создание новых материалов, продуктов, процессов, устройств, услуг, систем или методов. Эти работы могут также предполагать значительное усовершенствование уже имеющихся объектов.
Рис. 6.7. Описание группы исследований НИОКР, финансируемых государством
189
Очевидно, что основной формой государственной поддержки инновационного развития является бюджетное финансирование исследований и разработок. В России, например, оно составляет более 50% всех затрат на НИОКР. Деньги тратятся, прежде всего, на фундаментальные исследования в новейших областях (нанотехнологии, альтернативные источники энергии и т.п.), которые не столь привлекательны для частного бизнеса. Однако сегодня большое значение имеют инновационные проекты, реализуемые в области государственночастного партнерства. Эта модель предполагает взаимодействие государственных и частных усилий при решении крупных технологических и социальноэкономических задач. Государство, выступая партнером предпринимательского сектора, косвенно стимулирует бизнес через ряд инструментов (налоговые льготы, упрощенный административный режим, миграционная и визовая политика и т.п.). Государство оказывает помощь в формировании необходимой инновационной инфраструктуры, коммерциализации наиболее эффективных в социальном плане нововведений. И, к сожалению, в данный период времени частным предприятиям никак не обойтись без его помощи.
6.2.2. Организация индивидуальной работы исследователя
Эффективная индивидуальная работа исследователя основывается на соблюдение некоторых принципов в следующих областях (рис. 6.8) и на значительном напряжении воли. Только в этом случае его может ждать успех.
Режим труда и отдыха
Организация рабочего места
Планирование работ
Эффективное чтение
Ведение записей (отчетность)
Рис. 6.8. Перечень областей, которые требуют особого внимания при организации эффективного индивидуального труда
Целью организации рабочего места является достижение высокой производительности труда при минимальных затратах физической и нервнопсихической энергии, в условиях безопасности и отсутствия вредных воздействий на организм работающего.
Для плодотворной научной работы необходимо соблюдение гигиенических норм. Закончив занятия, с рабочего стола следует убрать книги, записи и
190