также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям;
2)стоимость электрической энергии (мощности) по договору купли-продажи
(поставки) электрической энергии (мощности) включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), сбытовую надбавку, стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, и не включает стоимость услуг по передаче электрической энергии.
ДОГОВОР К-П (ПОСТАВКИ) ЭЭ (МОЩНОСТИ)
Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а потребитель (покупатель) обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность).
!В этом договоре, заключаемом с гарантирующим поставщиком, не регулируются отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением и передачей электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств потребителя.
Существенными условиями договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) являются:
предмет договора;
дата и время начала исполнения обязательств по договору;
обязанность потребителя (покупателя) урегулировать отношения по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств потребителя и уведомить гарантирующего поставщика о дате заключения такого договора оказания услуг по передаче электрической энергии
точка (точки) поставки по договору;
требования к качеству поставляемой электрической энергии;
порядок определения объема покупки электрической энергии (мощности) по договору за расчетный период;
порядок определения стоимости поставленной по договору за расчетный период электрической энергии (мощности);
условия о порядке учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета и порядке взаимодействия сторон в процессе учета, характеристики приборов учета, условия о порядке определения объема и стоимости потребления электрической энергии (мощности) в случае отсутствия приборов учета;
ответственность за нарушение условий поставки, в тч надежности электроснабжения и качества электрической энергии, ответственность потребителя за нарушение порядка оплаты, ответственность сторон за нарушение порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии;
+ Следующие права потребителя (покупателя) по договору:
право выбора в определенных случаях ценовой категории, условий почасового планирования потребления электрической энергии,
право досрочного расторжения или изменения договора с гарантирующим поставщиком при выполнении определенных условий
неустойка в размере и в определенных случаях;
Обязанности гарантирующего поставщика по осуществлению действий,
необходимых для реализации прав потребителя (покупателя).
7.Принципы и методы государственного регулирования в сфере электроэнергетики.
Общие принципы:
Статья 6. Общие принципы организации экономических отношений и основы государственной политики в сфере электроэнергетики
И есть еще статья 20:
Основными принципами госрегулирования и контроля в электроэнергетике являются:
обеспечение единства технологического управления Единой энергетической системой России, ее надежного и безопасного функционирования;
эффективное управление государственной собственностью в электроэнергетике;
достижение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии;
обеспечение доступности электрической энергии для потребителей и защита их прав;
обеспечение защиты потребителей от необоснованного повышения цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность);
создание необходимых условий для привлечения инвестиций в целях развития и функционирования российской электроэнергетической системы;
развитие конкурентного рынка электрической энергии и ограничение монополистической деятельности отдельных субъектов электроэнергетики;
обеспечение недискриминационного доступа к услугам субъектов естественных монополий в электроэнергетике и услугам организаций коммерческой инфраструктуры оптового рынка;
сохранение госрегулирования в сферах электроэнергетики, в которых отсутствуют или ограничены условия для конкуренции;
обеспечение доступа потребителей электрической энергии к информации о функционировании оптового и розничных рынков, а также о деятельности субъектов электроэнергетики;
обеспечение энергетической и экологической безопасности электроэнергетики;
обеспечение устойчивого развития электроэнергетики;
приоритет обеспечения жизни и здоровья ФЛ, в том числе работников организаций в сфере электроэнергетики, при осуществлении деятельности по эксплуатации объектов электроэнергетики и энергопринимающих устройств
Вэлектроэнергетике применяются следующие методы госрегулирования и контроля:
государственное регулирование и государственный контроль (надзор) деятельности субъектов естественных монополий сферах электроэнергетики, осуществляемые в соответствии с законодательством о естественных монополиях:
1) услуги по передаче электрической энергии; 2) услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике;
в том числе регулирование инвестиционной деятельности субъектов естественных монополий в электроэнергетике;
госрегулирование цен (тарифов) на отдельные виды продукции (услуг), перечень которых определяется ФЗ и государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике;
государственное антимонопольное регулирование и контроль, в том числе установление единых на территории РФ правил доступа к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии;
управление государственной собственностью в электроэнергетике;
федеральный государственный энергетический и экологический надзор;
мониторинг риска нарушения работы субъектов электроэнергетики;
оценка готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон.
8.Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике.
Полномочия в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике согласно ст.24 Федерального закона «Об электроэнергетике» распределяется между Правительством РФ, ФАС, органами исполнительнов ласти субъектов РФ.
Основные функции по госрегулированию цен (тарифов) возложены на Правительство
ПП РФ N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" - там:
Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике;
Правила государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике.
Всистему регулируемых цен (тарифов) на ЭЭ (мощность) входят:
регулируемые цены (тарифы) и (или) их предельные (минимальные и (или) максимальные) уровни:
на оптовом рынке (например, на поставляемую в условиях ограничения или отсутствия конкуренции электрическую энергию, регулирование которых может осуществляться в случаях и в порядке, предусмотренном ФЗ)
на розничных рынках (например, на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей; на электрическую энергию при введении государственного регулирования в чрезвычайных ситуациях)
на оптовом и розничном рынках (например, на услуги по обеспечению системной надежности и по обеспечению вывода Единой энергетической системы России из аварийных ситуаций; на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети)
Регулирование основывается на принципе обязательности ведения раздельного учета организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, объема продукции (услуг), доходов и расходов на производство, передачу, сбыт электрической энергии и технологическое присоединение к электрическим сетям.
Согласно п.12 Основ при регулировании цен (тарифов) применяются:
1)метод экономически обоснованных расходов (затрат)
2)метод индексации тарифов
3)метод сравнения аналогов
4)метод доходности инвестированного капитала
5)метод долгосрочноииндек сации необходимов аловоивыр учки.
Перекрестное субсидирование в электроэнергетике – это ценовая дискриминация потребителей, выражающаяся в перераспределении нагрузки по оплате электрической энергии (мощности) между группами потребителей, при которой одни группы потребителей фактически оплачивают часть стоимости электрической энергии (мощности), потреблённой другими потребителями => за счет крупных генерирующих компаний цена для населения устанавливается меньше.
9. Правила утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики.
Утверждены ПП РФ N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики"
Инвестиционная программа - совокупность всех намечаемых к реализации и (или) реализуемых субъектом электроэнергетики инвестиционных проектов в период, на который разрабатывается инвестиционная программа.
Инвестиционные программы субъектов электроэнергетики, утверждаются ежегодно на период реализации, составляющий не менее 3 лет, который начинается с года, следующего за текущим годом.
Инвестиционный проект - вложение инвестиций в сооружение (изготовление, создание, приобретение, реконструкцию, модернизацию (модификацию) и (или) техническое перевооружение) объектов основных средств и (или) нематериальных активов и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.
Инвестиционные программы утверждаются Минэнерго или уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ:
действует заявительный порядок, паспорт инвестиционного объекта и пакет документов
Минэнерго - инвестиционных программ инфраструктурных компаний, обеспечивающих функционирование федеральных энергетических систем и ядерной энергетики, включая дочерние и (или) зависимые общества ОАО «Россети», в том