Материал: Особенная часть_энергетическое право

числе ОАО «ФСК ЕЭС», ОАО «РусГидро» и её дочерние и (или) зависимые общества, ОАО «Концерн “Росэнергоатом”», ОАО «СО ЕЭС»;

Региональные органы - инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, в уставном капитале которых доля субъекта РФ превышает 50%, и субъектов электроэнергетики, деятельность которых регулируется региональными органами исполнительной власти в области государственного регулирования (цен) тарифов, и в уставном капитале которых участвует субъект Федерации..

Также предусматривается представление предложений к утверждённым инвестиционным программам электросетевых организаций и общественное обсуждение проектов инвестиционных программ электросетевых организаций, утверждаемых Минэнерго или органами исполнительной власти субъектов, с раскрытием информации по итогам обсуждения.

Мероприятия инвестиционных программ электросетевых организаций должны синхронизироваться с утвержденными в установленном порядке схемой и программой развития ЕЭС России и схемами и программами развития электроэнергетики субъектов Федерации.

9. Существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для юридических лиц или индивидуальных предпринимателеи.

Существенные условия установлены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устроиств потребителеи электрическои энергии (ЭЭ), объектов по производству ЭЭ, а также объектов электросетевого хозяиства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

●(1) перечень мероприятии по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемои частью договора) и обязательства сторон по их выполнению;

●(2) срок осуществления мероприятии по технологическому присоединению, которыи определен в данных Правилах;

●(3) положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и Правилами сроков исполнения своих обязательств;

●(4) порядок разграничения балансовои принадлежности электрических сетеи и эксплуатационнои ответственности сторон;

●(5) размер платы за технологическое присоединение, определяемыи в соответствии с зак-м РФ в сфере электроэнергетики;

●(6) порядок и сроки внесения заявителем платы за технологическое присоединение.

10.Источники правового регулирования общественных отношении в нефтянои отрасли.

Из кодификационных актов следует отметить НК РФ, ГК РФ, ЗК РФ, ЛК РФ, ГрК РФ, КоАП РФ, УК РФ.

Федеральные законы:

Закон РФ «О недрах»,

ФЗ «О соглашениях о разделе продукции»,

ФЗ «О континентальном шельфе РФ»,

ФЗ «О промышленнои безопасности опасных производственных объектов»,

ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса»,

Закон РФ «О таможенном тарифе»,

Особенность правового регулирования нефтянои отрасли заключается в том, что в отличие от иных отраслеи энергетики (электроэнергетики, газовои отрасли, теплоснабжения, в сфере использования атомнои энергии) отсутствует кодифицированный специальныи

закон.

Подзаконные акты:

Постановление Правительства РФ № 90 «О порядке подключения объектов нефтедобычи к магистральным нефтепроводам в РФ и учета субъектов предпринимательскои деятельности, осуществляющих добычу нефти»;

Постановление Правительства РФ № 218 «Об обеспечении недискриминационного доступа к услугам субъектов естественных монополии по транспортировке нефти (нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам в РФ и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ»

Постановление Правительства РФ № 154 «О порядке мониторинга цен на отдельные виды товаров, выработанных из нефти…»

Приказ Министерства энергетики РФ № 868 «Об утверждении Методических указаний по проведению анализа обоснованности применения особых формул расчета ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую…»;

Приказ Минэнерго России № 189 «Об утверждении формы заявки на получение услуг по транспортировке нефти (нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам».

Международное регулирование:

●Международная конвенция относительно вмешательства в открытом море в случаях аварии, приводящих к загрязнению нефтью;

●Протокол 1992 года об изменении Международнои конвенции о гражданскои ответственности за ущерб от загрязнения нефтью 1969 года;

●Международная конвенция по обеспечению готовности на случаи загрязнения нефтью, борьбе с ним и сотрудничеству;

●Международная конвенция от 23.03.2001 о гражданскои ответственности за ущерб от загрязнения бункерным топливом;

●Конвенция от 22.06.1993 о предотвращении крупных промышленных аварии;

●Соглашение между Правительством РФ и Правительством КНР о сотрудничестве в нефтянои сфере (Украиной, Белоруссией, Латвией…).

11.Правовои режим объектов частноправовых отношении в нефтянои отрасли. доделать

По функциональному назначению энергетические объекты нефтянои отрасли могут быть условно подразделены на объекты, предназначенные:

(1) для добычи,

(2) переработки,

(3) транспортировки,

(4) хранения нефти.

Объект нефтедобычи - единыи имущественно-технологическии комплекс, включающии сооружения, технологические установки и оборудование, обеспечивающии осуществление добычи, сбора, подготовки и транспортировки нефти для сдачи в магистральныи нефтепровод (из Постановления Правительства РФ No 90 «О порядке подключения объектов нефтедобычи к магистральным нефтепроводам в РФ…).

Под магистральным нефтепроводом понимается совокупность технологически взаимосвязанных объектов, обеспечивающих транспортировку нефти, соответствующеи требованиям законодательства РФ, от мест ее приема до мест сдачи или перевалки на

другие виды транспорта.

Особенности правового режима в отношении указанных объектов заключаются в

определенных условиях, необходимых для подключения объекта нефтедобычи к магистральному нефтепроводу и последующего приема нефти (технические условия).

Правовои анализ определении как объект нефтедобычи, магистральныи нефтепровод, нефтеперерабатывающии завод позволяет сделать вывод, что данные объекты отвечают признакам недвижимого имущества (п.1 ст.130 ГК РФ).

Особенности правового режима объектов обусловлены также тем, что объекты относятся к опасным производственным объектам, что закреплено в ФЗ «О промышленнои безопасности опасных производственных объектов».

Также данные объекты относятся к объектам ТЭК, в отношении которых установлены требования об обеспечении антитеррористическои защищенности (ФЗ «О безопасности объектов ТЭК» к объектам ТЭК относятся в том числе объекты нефтедобывающеи, нефтеперерабатывающеи, нефтехимическои, а также объекты нефтепродуктообеспечения).

12.Правовое положение субъектов частноправовых отношении в нефтянои отрасли.

Классификации:

●(1) классификация, в основании которои вид деятельности субъекта частноправовых отношении (напр., добыча, переработка, транспортировка нефти и нефтепродуктов);

●(2) классификация, основанная на участии или неучастии государства в уставном капитале субъектов частноправовых отношении в нефтяной отрасли — компании с участием государства и компании без государственного участия;

●(3) классификация в зависимости от стратегического значения — стратегические и нестратегические субъекты;

●(4) классификация, в основании которои состояние товарного рынка;

●(5) классификация, в основании которои территория деятельности и др.

1) ВИД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ:

Закон “О недрах”:

общее правило - субъекты ПД, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, ЮЛ, если иное не установлено ФЗ;

специальные правила:

участки недр федерального значения - пользователями могут быть ЮЛ, созданные в соответствии с законодательством РФ, если Правительством РФ не установлены доп. ограничения;

участки недр федерального значения континентального шельфа - ЮЛ, которые:

созданы в соответствии с законодательством РФ,

имеют опыт освоения участков недр континентального шельфа не менее чем пять лет,

доля (вклад) РФ в уставных капиталах составляет более чем 50% и (или) в отношении которых РФ имеет право прямо или косвенно распоряжаться более чем 50% общего количества голосов.

Перечень участков недр федерального значения, которые предоставляются в пользование без проведения аукционов, утверждаются Правительством РФ.

П и О пользователя недр возникают с даты гос.регистрации лицензии на пользование участком недр.

2)В ЗАВИСИМОСТИ ОТ УЧАСТИЯ ГОС-ВА:

ОАО «Зарубежнефть» единственным акционером является государство. 100% акций в федеральной собственности;

ОАО «АК «Транснефть» 100% голосующих акции компании находятся в федеральнои собственности;

ОАО «НК «Роснефть» блокирующий пакет акций принадлежит государственному АО «Роснефтегаз» (100% акций государства).

Правовое положение компании с гос. участием определены в П Правительства РФ No

1214 «О совершенствовании порядка управления открытыми АО, акции которых находятся в фед. собственности, и фед. унитарными предприятиями».

3) СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ

Указ Президента РФ No 1009 «Об утверждении перечня стратегических предприятии и стратегических АО»: ОАО «Зарубежнефть»; ОАО «АК «Транснефть»; ОАО «НК «Роснефть»; ОАО «Роснефтегаз».

4) СОСТОЯНИЕ ТОВАРНОГО РЫНКА:

Деятельность по транспортировке нефти по магистральным трубопроводам - деятельность субъектов естественных монополий:

ФЗ «О естественных монополиях»,

П Правительства РФ No 844 «О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополии, оказывающих услуги по транспортировке нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам»;

П Правительства РФ No 980 «О государственном регулировании тарифов на услуги субъектов естественных монополии по транспортировке нефти и нефтепродуктов»;

П Правительства РФ No 218 «Об обеспечении недискриминационного доступа к услугам субъектов естественных монополии по транспортировке нефти (нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам в РФ и признании утратившими силу некоторых актов Прав-ва РФ».

13.Особенности договорного регулирования нефтянои отрасли.

Классификация договоров:

●(1) договоры, регулирующие отношения по поставке нефти и нефтепродуктов;

●(2) договоры об оказании услуг по транспортировке нефти (нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам;

●(3) договоры, регулирующие отношения по подключению объекта нефтедобычи к магистральному нефтепроводу;

●(4) договоры, регулирующие отношения по подключению нефтеперерабатывающих заводов к магистральному трубопроводу;

●(5) соглашения о разделе продукции;

●(6) договоры на строительство, реконструкцию, модернизацию энергетических объектов нефтянои отрасли.

ПОСТАВКА НЕФТИ:

договорные отношения по поставке нефти и нефтепродуктов регламентации в специальных НПА не имеют. Стороны руководствуются соответствующими нормами ГК РФ, иными положениями деиствующего законодательства, регулирующего отношения по поставке.

Косновным способам поставки относятся в том числе:

поставка биржевого товара на условиях «франко-вагон станция отправления»;

«франко-вагон станция назначения»;

«франко-вагон промежуточная станция»;