Материал: Особенная часть_энергетическое право

«франко-труба» - передача биржевого товара поставщиком покупателю путем сдачи в систему магистральных нефтепродуктопроводов из резервуара нефтепродуктов производителя;

«франко-борт» - передача биржевого товара на условиях самовывоза (выборки) товара нефтеналивными судами предоставленными Покупателем с пунктов налива (погрузки);

«франко-склад покупателя» и др.

ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПРИ ТРАНСПОРТИРОВКЕ:

Порядок заключения, существенные условия, срок деиствия определены в Правилах обеспечения недискриминационного доступа к услугам субъектов естественных монополии по транспортировке нефти (нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам в РФ (Постановлением Правительства РФ от 29.03.2011 No 218).

Сторонами договора об оказании услуг по транспортировке нефти (нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам являются потребитель (лицо, являющееся собственником нефти либо владеющее ею на ином законном основании и удовлетворяющее требованиям указанных в Правилах) и оператор (субъект естественнои монополии, обеспечивающии оказание услуг по транспортировке нефти по магистральным трубопроводам).

Существенные условия:

пункты отправления и пункты назначения;

порядок оплаты услуг по транспортировке нефти (нефтепродуктов) потребителям;

права и обязанности сторон договора;

порядок урегулирования споров;

обстоятельства непреодолимои силы (форс-мажор) и т.д.

Срок деиствия договора — 1 год.

ПОДКЛЮЧЕНИЕ ОБЪЕКТА К МАГИСТРАЛЬНОМУ НЕФТЕПРОВОДУ

Порядок заключения, существенные условия, размер платы за услуги по подключению объекта нефтедобычи к магистральному нефтепроводу, срок деиствия определены Правилами подключения объектов нефтедобычи к магистральным нефтепроводам в РФ и учета субъектов предпринимательскои деятельности, осуществляющих добычу нефти (Постановлением Правительства РФ от 17.02.2011 No 90).

Договор об оказании услуг по подключению объекта нефтедобычи к магистральному нефтепроводу - соглашение между организациеи трубопроводного транспорта и собственником или иным законным владельцем объекта нефтедобычи о взаимных обязательствах сторон при оказании услуг по подключению объекта нефтедобычи к магистральному нефтепроводу.

Стороны: собственник или инои владелец объекта нефтедобычи и организации трубопроводного транспорта (собственник магистрального нефтепровода или уполномоченная им организация).

Существенные условия:

технические условия, П и О сторон по их соблюдению;

сроки выполнения мероприятии по подключению объекта нефтедобычи к магистральному нефтепроводу и срок деиствия договора;

размер платы за услуги по подключению объекта нефтедобычи

ответственность сторон за несоблюдение условии договора и т.д.

СОГЛАШЕНИЯ О РАЗДЕЛЕ ПРОДУКЦИИ:

ФЗ от 30.12.1995 No 225 «О соглашениях о разделе продукции» (после принятия закона не было заключено СРП).

Соглашение о разработке и добыче нефти на Харьягинском месторождении на условиях СРП;

СРП по проекту «Сахалин-1»;

СРП по проекту «Сахалин-2».

Кратко, что это такое:

○Инвестор получает от гос-ва особые полномочия на поиск, разведку, добычу минерального сырья.

○Определяется общий объем добытой продукции и ее стоимость. И из этого компенсируем расходы инвестору.

○Полученное сырье подлежит разделу между ними.

○Инвестор получает долю (чистую прибыль) и уплачивает налог на прибыль.

14.Государственное регулирование нефтянои отрасли.

АНТИМОНОПОЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ:

В соответствии с ФЗ «О защите конкуренции» и ФЗ «О естественных монополиях» Постановлением Правительства РФ No 218 утверждены Правила обеспечения недискриминационного доступа к услугам субъектов естественных монополии по транспортировке нефти (нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам в РФ (дальше смотрим вопрос 17).

РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ПО ТРАНСПОРТИРОВКЕ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ

П Правительства РФ No 980 «О государственном регулировании тарифов на услуги субъектов естественных монополии по транспортировке нефти и нефтепродуктов»:

определяют порядок формирования и государственного регулирования тарифов или их предельных уровнеи на услуги субъектов естественных монополии;

гос. регулирование осуществляется ФОИВ в сфере регулирования цен (тарифов) (ФАС) путем установления тарифов или их предельных уровнеи;

установление (изменение, отмена) тарифов может производиться по инициативе регулирующего органа (на основании результатов мероприятия по государственному контролю), а также на основании предложении ФОИВ, ОМСУ и др.

Методы государственного регулирования:

●(1) метод экономически обоснованных расходов;

●(2) метод экономически обоснованнои доходности инвестированного капитала;

●(3) метод предельных максимальных тарифов или предельного соотношения со стоимостью транспортировки нефти и нефтепродуктов по альтернативному маршруту альтернативными видами транспорта;

●(4) метод индексации тарифов.

Перечень услуг субъектов естественных монополии в сфере транспортировки нефти по магистральным трубопроводам, тарифы на которые регулируются государством, включает такие услуги, как:

перекачка нефти по магистральным трубопроводам;

выполнение заказа и диспетчеризация поставок нефти;

перевалка нефти;

прием, слив нефти в систему магистральных трубопроводов; налив, сдача нефти из системы магистральных трубопроводов.

ТАМОЖЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Закон РФ «О таможенном тарифе» определяется порядок установления ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и отдельные категории товаров,

выработанных из нефти, перечень которых определяется Правительством РФ.

Уполномоченныи Правительством РФ ФОИВ рассчитывает ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, по формулам, установленным Правительством РФ.

П Правительства РФ No 276 утверждены методики расчета ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанных из нефти.

ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

ФЗ «О промышленнои безопасности опасных производственных объектов»

Уполномоченным государственным органом в области промышленнои безопасности является

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

(РОСТЕХНАДЗОР), которая вправе принимать НПА:

требования к регистрации объектов в гос. реестре опасных производственных объектов и к ведению этого реестра,

порядок оформления декларации промышленнои безопасности опасных производственных объектов и перечень включаемых в нее сведении,

федеральные нормы и правила в области промышленнои безопасности.

15.Правила подключения объектов нефтедобычи к магистральным нефтепроводам.

Утверждены П Правительства РФ от 17 февраля 2011 г. N 90.

Подключение объекта нефтедобычи к магистральному нефтепроводу осуществляется в

следующем порядке:

1.направление заявления о выдаче технических условий => направляется в организацию трубопроводного транспорта;

2.выдача технических условий - документ, содержащий условия, необходимые для подключения объекта нефтедобычи к магистральному нефтепроводу и последующего приема нефти, выдаваемый организацией трубопроводного транспорта;

3.заключение договора;

4.выполнение мероприятий по подключению объекта нефтедобычи к магистральному нефтепроводу, предусмотренных договором;

5.подписание акта о выполнении мероприятий по подключению объекта нефтедобычи к магистральному нефтепроводу, предусмотренных техническими условиями и договором, акта об осуществлении технологического подключения объекта нефтедобычи к магистральному нефтепроводу, а также акта о разграничении балансовой принадлежности объектов и акта эксплуатационной ответственности сторон.

Отказ в регистрации заявления о выдаче технических условий, а также предъявление требований о предоставлении иных документов, не предусмотренных Правилами, не допускаются.

Основаниями для отказа в выдаче технических условий являются:

представление заявителем документов не в полном объеме;

представление заявителем документов, содержащих недостоверные сведения;

отсутствие возможности сохранения показателей нефти, установленных схемой нормальных (технологических) грузопотоков.

Заявитель в период действия технических условий направляет в организацию

трубопроводного транспорта уведомление о готовности выполнения тех.условий. Договор

заключается в течение срока действия технических условий.

Существенными условиями договора являются:

●технические условия, П и О сторон по их соблюдению;

●сроки выполнения мероприятий по подключению объекта нефтедобычи к магистральному нефтепроводу и срок действия договора;

●размер платы за услуги по подключению объекта, в том числе порядок расчета и оплаты таких услуг;

●ответственность сторон за несоблюдение условий договора;

●разграничение балансовой принадлежности и определение собственника объектов, в целях обеспечения технологической возможности подключения объекта, а также эксплуатационной ответственности сторон.

Заявитель после выполнения требований технических условий, предусмотренных договором, направляет в организацию трубопроводного транспорта уведомление о готовности к вводу объекта нефтедобычи в эксплуатацию с приложением заверенной копии разрешения на ввод объекта нефтедобычи в эксплуатацию.

Организация трубопроводного транспорта проводит проверку выполнения технических условий в течение 20 дней со дня получения уведомления о готовности к вводу объекта нефтедобычи в эксплуатацию с подписанием заявителем и организацией трубопроводного транспорта акта о выполнении технических условий.

В течение 3 месяцев после составления такого акта организация трубопроводного транспорта производит подключение объекта нефтедобычи к магистральному нефтепроводу с подписанием заявителем и организацией других актов.

16. Правила обеспечения недискриминационного доступа к услугам субъектов естественных монополии по транспортировке нефти по магистральным трубопроводам в РФ.

Постановлением Правительства РФ No 218 утверждены Правила.

Недискриминационный доступ к услугам субъектов естественных монополий по транспортировке нефти по магистральным трубопроводам - обеспечение для любых лиц равных условий доступа к услугам по транспортировке нефти по магистральным трубопроводам при наличии технологического подсоединения.

Правила определяют порядок обеспечения для любых лиц, осуществляющих деятельность на территории РФ, недискриминационного доступа к услугам субъектов естественных монополии по транспортировке нефти по магистральным трубопроводам в целях потребления на внутреннем рынке РФ и осуществления поставок за пределы РФ.

Субъект естественнои монополии, обеспечивающии оказание услуг по транспортировке нефти, осуществляет информирование об условиях получения доступа к услугам по транспортировке в соответствии со Стандартами раскрытия информации субъектами естественных монополии... , утвержденными П Правительства РФ No 844;

Подключение объекта нефтедобычи к магистральному трубопроводу осуществляется в соответствии с Правилами подключения объектов нефтедобычи к магистральным нефтепроводам в РФ и учета субъектов ПД, осуществляющих добычу нефти, утвержденными П Правительства РФ No 90;

Подключение нефтеперерабатывающего завода к магистральному трубопроводу осуществляется в соответствии с Правилами подключения нефтеперерабатывающих заводов к магистральным нефтепроводам и (или) нефтепродуктопроводам и учета