Дипломная работа: Понятие и виды социальных рисков

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
31
стране в 1 130 000 долларов, приводит статистику Всемирной ассоциации
здравоохранения Вальдемар Коос
47
.
Таким образом, с целью снижения социальных рисков, возникающих в
результате ДТП, необходимо создавать условия, обеспечивающие безопасность
на дорогах страны, создавать условия, повышающие культуру и
дисциплинированность водителей.
Одна из причин возникновения социальных рисков связана с
безопасностью труда. Известно, что основная нагрузка по обеспечению
безопасных условий труда лежит на работодателе, ведь именно он
непосредственно использует труд работников. Одна из основных обязанностей
работодателя - обеспечение безопасности и условий труда, соответствующих
государственным нормативным требованиям охраны труда (ч. 2 ст.22 ТК РФ).
В соответствии со ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в
условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Каждый наемный
работник заинтересован в том, чтобы трудиться в безопасных условиях, при
которых воздействие на него вредных и опасных производственных факторов
либо полностью исключено, либо уровни этого воздействия не выходят за
рамки законодательно установленных нормативов. Для установления
механизмов реализации права на труд в безопасных условиях трудовое
законодательство закрепляет систему мероприятий, направленных на
сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности,
включая правовые, социально-экономические, организационно-технические,
санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и
иные мероприятия. Данная система мероприятий обозначается хорошо
известным каждому работнику термином "охрана труда".
Огромное количество несчастных случаев на производстве происходит по
причине нарушения работниками требований охраны труда - из-за незнания
правил безопасного ведения работ либо пренебрежения правилами. Такое
происходит даже в условиях, когда работодателем разработаны инструкции по
47
http://www.birzha.ru/newspapers/birzha/avtomir/18228/ ﴾дата обращения 06.05.2016г.﴿.
32
охране труда, предусматривающие все необходимое для обеспечения
безопасности работников. В связи с этим законодательство обязывает
работодателя обеспечить обучение работников безопасным методам и приемам
выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим, инструктаж по
охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований
охраны труда (абз. 7 ч. 2 ст.212 ТК РФ).
Работодатель обязан организовать контроль за состоянием условий труда
на рабочих местах и за правильностью применения работниками средств
индивидуальной и коллективной защиты (абз. 9 ч. 2 ст.212 ТК РФ), а также
проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда. Состояние условий
труда на рабочих местах должно контролироваться в целях определения
соответствия условий труда нормативным требованиям и своевременного
устранения нарушений
48
.
Пенсии за выслугу лет устанавливаются в связи с длительной подземной
работой, работой с особо вредными и тяжелыми условиями труда, а также в
случаях занятия лицами некоторыми видами профессиональной деятельности,
связанной с риском преждевременного профессионального старения. В связи с
чем, для подобного рода работ или условий труда необходимо создавать
условия, обеспечивающие безопасность, комфорт, режим и т.п.
Стандартными способами обе спече ния исполнения к редитных обязате льств в ба нковской практ ике являютс я поручитель ство и зал ог, му ниципаль ные и госуда рственные гарантии и пр. Обязат ельств а заемщика можно о беспечиват ь независ имой гарантие й от любых коммер ческих ор ганизаций, вкл ючая банк и и страхов ые компани и, а также обеспечитель ным плат ежом (ст . ст. 368, 381.1 Г К РФ). Банк для у добства впра ве осложн ить сам кре дитный дог овор дополните льными обе спечите льными обяза тельст вами (например, в ключив в него у словие о залоге имущес тва, ес ли залогодателем од новремен но являетс я сам зае мщик).
Банк вправе т акже заключит ь смешан ный договор залога с поручительс твом в соот ветст вии с п. 3 ст. 421 ГК РФ, поско льку с оединение в ра мках одно го договора элементов ра зличных до говоров позволит ему у регулирова ть различные от ношения в их совокупнос ти, а не прибе гать для этого к разл ичным дог оворным модел ям, что з начительно у прощае т весь договорный процес с.
В договоре пору чительст ва банку необходимо ук азать, чт о поручительс тво действ ует в течение всего срока действия кре дитного до говора и еще в те чение нес кольких лет по его окон чании и рас пространяет ся оно на в се без исключе ния о бязательс тва зае мщика, включая обя затель ство по возврат у суммы осн овного долга, процент ов за пользова ние, неу стойки и иных плате жей. При от сут ствии в договоре поручительс тва у словия о сроке поручительс тво счита ется выданны м сроком на год его в ыдачи.
В договор пору чительст ва банк сможе т включит ь услов ие о том, что пору читель обя зывает ся перед ними от вечать по всем без ис ключен ия обязат ельств ам заемщика, включая денеж ные и обязате льства по возмещению у бытков, по выплате неуст ойки, по любым обязатель ствам долж ника, которые воз никну т в буду щем (ст . 361 ГК РФ). По обще му прави лу поручите ль отвеча ет солидарно, ес ли за коном или договором не уст ановлена су бсидиарная отве тстве нность, однако бу дет не лишн им в догово ре поручите льства с пециально у казат ь на солидарн ый характе р ответ ственности пору чителя перед ба нком.
Отметим, что рос сийское пра во более удобно для кре дитора , чем отдельн ые законодат ельные а кты зарубе жных стра н, которые для к ред итора предус матривают дополните льные у словия для реализа ции кред итором сво их требован ий к пору чителю. Та к, наприме р, в ст. 496 Швейцарс кого обязат ельстве нного закона на этот счет предусмо трено следу ющее.
Банк по своему усмот рению вправе менять сос тав пору чителей своего зае мщика, что н икак не затрагивает объем его пр ав в от ношении вс ех оста льных поручите лей, которы й остае тся неизмен ным. Умень шение банком к оличес тва поручит елей заемщик а, равно как и заме на одних по ручите лей другими, не изменяют к редитный до говор и не относятс я к тем обст оятель ствам, с которыми ст. 367 Г К РФ связ ывает в озможность прекращения поручите льства .
Если поручит елями выст упили сразу несколько л иц, то каж дое из них пере д банком отвечае т по самост оятельному договору, и при у довлетворении люб ым из ни х его требова ний право на взыска ние уплачен ных су мм в порядке регресса к другим пору чителям та кже переход ит, поско льку он заменяе т собой фи гуру кредитора во вс ех обязате льства х с должником. О тметим, что похожие но рмы име ются и в зару бежных прав опорядках, например, в § 769 Г ражданского у ложен ия Германи и "Совме стное поручит ельств о" предусмотре но на этот с чет следу ющее законо положение : если нес колько лиц в ыступят поручителя ми по одному обязате льству , они отвечают как солидар ные должн ики, даже е сли не приму т поручитель ство сов местно.
Помимо этого, ба нк такж е может использовать т акой инстру мент, как с крытая огово рка о пору чительст ве, включая ее в кредитны й договор ил и даже в с ам догов ор поручит ельств а с участ ием компаний. Та кая оговорка вк лючает ся в те кст основного догово ра с у казанием на т о, что лицо, под писавшее договор от имени то й или ино й стороны, сч итает ся с ней солидарн о обяза нной по все м или всего срока его дейст вия и в т ечение нес кольких лет по его о кончании. Возможност ь заключе ния договора с расс матриваемым у словием зако ном прямо не преду смотрена, однако и не противореч ит ему , следоват ельно, признает ся допус тимой в силу принципа с вободы до говора (ст. 421 Г К РФ).
Оговорка о пору чительст ве дает банку дополните льную гара нтию защ иты своих прав и законн ых интерес ов на случа й, если ее контра ге нт нарушит св ои обязате льства . Указанная оговор ка по свое й юриди ческой силе рав нозначна дв усторонне му договору пору чительст ва и избавляет от необхо димости его отде льного заключения. Пр и этом нет необход имости ли цо, ставшее поручителе м, в основно м договоре в ыделять от дельно й строко й в конце те кста договора, где сторон ы ставя т свои подписи , поскольку такого т ребования зак он не преду сматривае т. Боле е того, на заключе ние догово ра поручит ельства в виде отдель ного доку мента предс тавитель контрагента мож ет и не со гласитьс я, в то в ремя как огово рку о пр инятии пору чительст ва, имплементи рованну ю в текс т основного догов ора и поме щенную сре ди множе ства е го услов ий, он может попрос ту не заметить.
Заявление дире ктора компа нии о нес огласии со с воим поручите льством т олько на с тадии предъяв ления к нему требований кре дитором су д такж е оценивает в пользу кредитора .
Тот факт, что пору читель не заметил дан ного у словия при подписании д оговора, не и меет прав ового значе ния, поскольку гражданс кое зако нодательс тво не преду сматрива ет так ого основания от каза от исп олнения при нятого обя зательс тва, как при заклю чении до говора вни мания на то или иное его услов ие. Граждане (физические лица) и юридичес кие лица пр иобрета ют и осуще ствляют свои гражданские п рава с воей волей и в с воем инте ресе. Они свобо дны в у ста новлении своих прав и обязан ностей на основе до говора и в о пределении л юбых не противореча щих законо дательс тву условий догов ора.
Дополнительно в пользу кре дитора в такой ситу ации буде т свидет ельств овать подписание догов ора на каждо й страни це или его прошивка с проста влением под писей на обо роте про шитого докуме нта. Од нако даже е сли договор не будет прош ит или подписан на каждой ст ранице, это обстояте льство не да ет основа ний директору с сылатьс я на то, что пору чительст во не возник ло, поскольку закон не содерж ит таких о бязательных тре бовани й к форме д оговора, как проста вление подпис и сторон на ка ждой ст ранице или про шивание вс ех стр аниц.
Дополнительны м аргументом в поль зу кредитора о допус тимости включе ния рассма триваемой оговорки в основной дог овор между компа ниями бу дет сс ылка на тот фак т. Поскольку директор ком пании ею в ладеет полностью или частично, определяет и к онтролиру ет напра вления е е хозяйстве нной деятель ности, то целесообразн ость принят ия им на се бя пору чительств а по ее обязат ельств ам вытекает и з факта корпо ративного у частия в ней.
Свою предпри нимательску ю деят ельность он ве дет посредс твом уча стия в компан ии, поэтому выдача по е е обязате льства м поручитель ства обу словлена таким уча стием. При этом у становленная ограниче нная ответ ственность владельца комп ании (в пределах ст оимости внес енного вклада, к роме случа я доведения ее до банкротс тва) в да нном слу чае не имеет никакого зна чения, поск ольку владелец компа нии впра ве доброво льно принят ь на себя до полнитель ную ответ стве нность по ее обязат ельст вам в рамка х договора пору чительст ва.
Если поручит ель ссылае тся на т о, что при заключен ии основ ного договора он был вве ден в заблу ждение, вклю ченная в т екст догов ора ог оворка о пору чительс тве явля ется нес праведливой и ущемля ет его права, то св ою позицию он должен будет подтвердить кон кретными доказате льства ми (ст. 56 ГПК РФ).
Заключение догов ора с рас сматрива емым условием я вляется соблюде нием простой письменно й формы до говора пору чительст ва, посколь ку закон не предус матривает его обязатель ное оформлен ие в виде одн ого доку мента, под писанного обе ими стор онами. Как с праведливо ука зывает Белов В.А., "важно... чт обы в пись менном в иде нашли от раже ние как воля поручителя обя заться, т ак и воля кред итора пр инять такое обязательс тво".
Правомерность заключения д оговора с подобным у словием подтверждае тся слож ившейся в наст оящее вре мя суде бной практико й. Закон предусмат ривает е динственное у словие для пору чите льства - в силу ст. 361 Г К РФ оно долж но быть совершено в письменно й форме, нес облюде ние письменн ой формы договора по ручите льства влечет е го недействите льность. Дру гих специальн ых услови й для договора поручительс тва законода тельст вом не преду смотрено. Включен ие оговорк и о принят ии поручитель ства в основной договор считае тся соблюде нием пись менной фор мы договора пору чительст ва (Апе лляционное опреде ление Москов ского го родского су да от 30.10.20 13 по делу №11-2133 4).
Волеизъявлен ия теку щего руководите ля на приня тие пору чительст ва не было, посколь ку он не представля л в тот момент к омпа нию, од нако и прежн ий руковод итель смож ет заявит ь о том, что о н давал соглас ие отв ечать за нее только в перио д осу ществления пол номочий ру ководите ля. В связи с этим лучше такие фор мулировки не использова ть и не пр оверят ь лишний раз л ояльность к себе су да.
В связи с этим к редитору в договоре целе сообразн о обознач ить подсу дность для все х случа ев: например, ко нкретн ый арбитраж ный суд на с лучай спора с компан ией и конкре тный су д общей юр исдикции в с лучае спора с поручит елем или о дновреме нно с ним и к омпание й.
Включая оговорку о пору чительст ве в основно й договор, ба нку следу ет с рок действия пору чительст ва и пределы от ветст венности поручите ля сделат ь максималь но возможн ыми. Как извес тно, ср ок пору чительст ва не следу ет ограничиват ь сроком дейст вия основн ого догов ора, посколь ку нару шенные обязат ельств а могут су ществов ать и после прекращен ия договора. Форму лируя у словие об объеме от ветст венности пору чителя, с ледуе т указывать все обязат ельства должника по основн ому догов ору (у плата су ммы основного дол га, процентов, неус тойки, возмещ ение убытк ов и др.) или д обавить оговорку о том, что поручитель ство рас пространяет ся на все без исключе ния обязате льства должника перед кред итором.
Кроме того, нео бходимо т акже у казать, что пору чительс тво сохраняе т силу и в с лучае, е сли стороны основ ного договора в несу т в него изменения ил и дополне ния, либо прекра тят его полност ью или в част и, поскольку поручите ль при отсу тст вии своего согласия не должен от вечать в слу чае, если у величится размер его ответ ственност и.
Такая возможност ь прямо п редус мотрена п. 16 П остановления П лену ма ВАС РФ от 12 .07.2012 № 42 "О некоторых воп росах разре шения спо ров, связан ных с поручит ельств ом", в силу которого до говор пору чительств а може т предус матривать заранее данное с огласие пору чителя в с лучае изменения обязат ельства отвечать пере д кредитором на измене нных ус ловиях.
Если указанные предел ы изменения обязат ельст ва в договоре поручитель ства не у ста новлены, но обеспече нное обязате льство изме нилос ь, то поручит ель отве чает перед к редитором на первоначаль ных у словиях обеспече нного обяза тельст ва.
Банк такж е может ра сширить поручите льство ин ым образом, у величив к руг обязан ных перед со бой лиц за с чет все того же под писывающего договор д иректора ко мпании. В рамках пр иведенной констру кции пору чителем можно сделать не только ди ректора компа нии, подп исывающего от ее име ни договор, н о и дру гие компан ии, в котор ых данное л ицо высту пает директ ором. Один и тот же гражда нин може т быть д иректором в ра зличн ых компаниях.
Выполняя в н их функции е диноличного исполн ительного орга на, они в ыражают волю компан ий как хозяйст вующих с убъект ов вовне, в от ношен иях с треть ими лицами, от их имени де йству ет без довере нности, созда вая для них с воими де йствиями права и обяза нности. Соответст венно, поименовав в основн ом договоре такие компа нии с у казанием их ОГ РН и ИНН, можно у казать , что они такж е принима ют на себя обя зательс тво солидар но отвечат ь перед кредито ром по все м обязат ельст вам должника на те х же самых у словиях на весь срок действ ия основного договора и в предела х двух лет с момента е го окончания.
Для банка, конеч но, суще ству ет риск оспариван ия заинтере сованными лицами скр ытых оговорок о поручите льстве , в том числе по мотиву злоупотре бления правом (с т. 10 Г К РФ), нера зумност и его действ ий. У пору чителей пр и этом сохраняе тся право на регрес с в отноше нии всех в ыплаченн ых им сумм.
В случае с мерти основно го должника кредитор с вои требован ия может а дресоват ь другим долж никам (зало годателя м, поручите лям), а в с лучае с мерти у казанных лиц - у же к их насле дникам. Как извест но, правила о наследова нии приме няются и к обя зательс твам пору чителя, смерт ь которого их не прекра щает, а де лает обяза нной стороной е го наследн иков. Аналог ично и в слу чае сме рти залогодат еля, кредитор не теря ет обес печения. Права на имуще ство переходя т по насле дству , и такое иму щество с читаетс я обремененным залог ом.
Поручитель наследодат еля ста новится поручите лем наследн иков лишь в с лучае, е сли он дал с огласие отвеча ть за неисп олнение и ми своих о бязатель ств. Р азумеет ся, поручите ль несет ответственность по долгам наследода теля перед к редиторо м в преде лах стоимост и насле дственного иму щест ва.
В условиях обес печитель ной сделки сле дует предусмотре ть положение о т ом, что она не зависит от условий других с делок и сме рть любо го из долж ников не прекращает обязательс тв. При этом следуе т учитывать , что ответ ственност ь наследников зало годателя ил и пору чителя дейст вуе т только в пределах с тоимости наследств енного иму щества , которое к ним пере ходит (с т. 1175 ГК Р Ф). При отс утс твии (недост аточности) на следств енного имущест ва обязат ельств о прекращает ся невозможност ью исполне ния полнос тью или в недос тающе й части нас ледстве нного иму щества ( п. 1 ст. 416 ГК Р Ф, Определе ние Верхов ного Суда РФ от 11.11.2 008 №3 6-В08-26) .
При наличии у должника и мущест ва отсут ствие у него нас ледников по завещанию ил и по зако ну не имеет значения, поскольку такое имущест во признаетс я выморочным и наследу ется гос ударством. Гос ударс тво встает на место долж ника и отвечает в пределах с тоимости пе решедш его к нему наследст венного иму ществ а. К поручителю о бязанност и должника не переходят , однако в договоре по ручите льства ничто не мешает согласова ть обратное, чт о не прот ивореч ит свободе до говора. В период жиз ни поручитель отвечае т солидарно с должником , а в слу чае его с мерти к нему пе реходят его обязанност и в обязат ельств е. Закону т акое договорное услов ие не противоречит .
Обычный догово р пору чительст ва без та кого условия прекра щается в случа е смерти должника . Однако по ручитель может дат ь согласие от вечат ь за должника, за лю бых и ных долж ников, при л юбом изме нении обязат ельст в, за любых насле дников долж ника, а т акже принять на себя само обяза тельст во, и такое у словие соот ветствуе т закону.
Суды, не соглас ные с т аким условие м, исходят из сле дующег о. Поручите ль отвечае т при нару шении долж ником свои х обязательс тв, в случае его смерти при на личии насле дников и нас ледстве нного имуще ства в зыскание кредит ной задолже нности с него возможн о только в пределах стоимост и наследств енного иму щества , если он дал свое с огласие отве чать за нового должника.
Однако данная с удебная практика не явля ется е динообразной . Есть при меры, когда суды вст авали на защиту кредитора, указыва я, что при нцип свобод ы догово ра (ст. 421 Г К РФ) позв оляет ст оронам договора поручите льства включать в не го любые ус ловия, не противореча щие закон у. Услов ие о том, что в слу чае с мерти должника и при отс утствии у него наследников поручите ль обяза н погасить долг, зако ну не прот иворечит.
Вместе с т ем, учитыва я, что большинст во су дов все-т аки данный подхо д не поддерж ивает , кредитору при оформлен ии отноше ний с пору чителем сле дует использовать дру гую конст рукцию. Пору чителя лу чше сдела ть в кредитно м договоре, и тогда его ответс твенность будет с олидарной, он бу дет отв ечать в том же объеме и на тех же с амых условиях, чт о и долж ник, в т ом числе и после смерт и последнего и при от сут ствии у него наследн иков. В слу чае сме рти должника и при отсу тст вии у него насле дников пору читель с тановится в о всех обязат ельст вах перед кредитором на его место и обяза н их испо лнить на те х же у словиях и в т ом же объе ме".
Такое ус ловие кредитору в слу чае спора с поручителем придет ся отст аивать в суде, однако в лю бом случа е, учитывая наличие п оложитель ных суде бных прецеде нтов по это му вопросу , шанс это сде лать у него есть. Дан ное ус ловие позволит е му упрочит ь свое по ложение и получить дополнительн ый инстру мент защиты св оих инте ресов.
Также отме тим, что договор поручите льства кредитор вправе за ключить в любой моме нт, в т ом числе, ког да должник у же нару шит свое обя зательс тво перед ним. Это с вяза но с тем, что з аконом не уст ановлено обязате льное требов ание о нео бходимости заключе ния догово ра поручит ельст ва одновременно с закл ючение м основно го договора, к оторый о н обеспеч ивает, или ра нее него. П оэтому договор пору чительс тва можно заключ ить в любо й момент.
Стандартными способами обе спече ния исполнения к редитных обязате льств в ба нковской практ ике являютс я поручитель ство и зал ог, му ниципаль ные и госуда рственные гарантии и пр. Обязат ельств а заемщика можно о беспечиват ь независ имой гарантие й от лю бых коммер ческих органи заций, вкл ючая банк и и страхов ые компани и, а также обеспечитель ным плат ежом (ст . ст. 368, 381.1 Г К РФ). Банк для удобст ва впра ве осложн ить сам кре дитный дог овор допол нительным и обеспечите льными обяза тельст вами (наприме р, включив в него у словие о залоге имущес тва, е сли залогодателем од новремен но являетс я сам зае мщик).
Банк вправе т акже заключит ь смешан ный договор залога с поручительс твом в соот ветст вии с п. 3 ст. 421 ГК РФ, поско льку соединение в ра мках одно го договора элементов ра зличных до говоров по зволит ему у регулирова ть различные от ношения в их совокупн ости, а не прибе гать для этого к разл ичным дог оворным моделя м, что з начитель но упрощае т весь договорный процес с.
В договоре пору чительст ва банку необходимо ук азать, чт о поручительс тво действ ует в течение всего срока действия кре дитного до говора и еще в те чение нес кольких лет по его окон чании и рас пространяет ся оно на в се без исключе ния о бязательс тва зае мщика, включая обя затель ство по возврат у суммы осн овного долга , процент ов за пользова ние, неу стойки и и ных плате жей. Пр и отсут ствии в договоре поручительс тва у словия о сроке поручительс тво счита ется в ыданным сроком на г од его выдач и.
В договор пору чительст ва банк сможе т включ ить услов ие о том, что пору читель обя зывает ся перед ними от вечать по всем без ис ключен ия обязат ельств ам заемщика, включая денеж ные и обязате льства по возмещени ю убытков, по выплате неуст ойки, по любым обя зательс твам долж ника, которые в озникну т в буду щем (ст . 361 ГК РФ). По обще му прави лу поручит ель отве чает солидарно, е сли закон ом или дог овором не уст ановлена су бсидиарная отве тстве нность, однако бу дет не лишн им в догово ре поручите льства с пециально у казать на солидарн ый характе р ответ ственност и поручителя перед ба нком.
Отметим, что рос сийское пра во более удобно для кре дитора , чем отдельн ые законодат ельные а кты зарубе жных стра н, которые для к ред итора предус матривают дополните льные у словия для реализа ции кред итором сво их требован ий к пору чителю. Та к, наприме р, в ст. 496 Швейцарс кого обязат ельстве нного закона на этот счет предусмот рено следу ющее.
Банк по своему усмот рению вправе менять сос тав пору чителей своего зае мщика, что н икак не затрагивает объем его прав в отноше нии вс ех оста льных поручите лей, которы й остае тся неизмен ным. Умень шение банком к оличес тва пору чителей заемщи ка, равно как и замена одних по ручите лей другими, не изменяют кредитны й договор и не относятс я к тем обс тоятель ствам, с которыми ст. 367 Г К РФ связ ывает в озможност ь прекращен ия поручите льства .
Если поручит елями выст упили сразу несколько л иц, то каж дое из них пере д банком отвечае т по самост оятельному договору, и при у довлетворении люб ым из ни х его требова ний право на взыска ние уплачен ных су мм в порядке ре гресса к другим пору чителям та кже переход ит, поско льку он заменя ет собой фигуру кредитора во вс ех обязате льства х с должником. О тметим, что похожие нормы и меются и в зару бежных правопорядках, например, в § 769 Г ражданск ого уложен ия Германии " Совмес тное поручит ельств о" предусмотре но на этот с чет следу ющее законо положение : если нес колько лиц в ыступят поручителя ми по одному обязательс тву , они отвечают как солидар ные должн ики, даже если не приму т поручите льство сов местно.
Помимо этого, ба нк такж е может ис пользовать т акой инстру мент, как с крытая огово рка о пору чительс тве, включая ее в кредит ный договор ил и даже в с ам договор поручитель ств а с участ ием компаний. Та кая оговорка вк лючает ся в те кст основного д оговора с у казанием на т о, что лицо, подписавшее до говор от имени то й или ино й стороны, сч итает ся с ней солидарн о обяза нной по все м или всего срока его дейст вия и в т ечение нескольк их лет по его о кончании. Возможност ь заключе ния договора с расс матриваемым у словием зако ном прям о не преду смотрена, о днако и не п ротивореч ит ему , следоват ельно, признает ся допус тимой в силу принципа свободы до говора (ст. 421 Г К РФ).
Оговорка о пору чительст ве дает банку дополните льную гара нтию защ иты своих прав и законн ых интерес ов на случа й, если ее контра ге нт нарушит св ои обязате льства . Указанная оговор ка по свое й юриди ческой силе рав нозначна дв уст ороннему договору пору чительст ва и избавляет от необходим ости его отде льного заключения. Пр и этом нет необход имости ли цо, ставшее поручителе м, в основно м договоре в ыделять от дельной с трокой в конце те кста договора, где сторон ы ставя т свои подписи , поскольку так ого требования зак он не преду сматрива ет. Более того, на заключе ние догово ра поручит ельства в виде отдель ного доку мента предс тавитель контрагента мож ет и не со гласитьс я, в то время как огово рку о пр инятии пору чительст ва, имплементи рованну ю в текс т основного догов ора и поме щенную сре ди множе ства е го условий, он мож ет попр осту не заметить.
Заявление дире ктора компа нии о нес огласии со с воим поручите льством т олько на с тадии предъяв ления к нему т ребований кре дитором су д такж е оценивает в пользу кредитора .
Тот факт, что пору читель не заметил дан ного у словия при подписании д оговора, не и меет прав ового значе ния, поскольку гражданс кое зако нодательс тво не преду сматрива ет так ого основания отка за от исполне ния при нятого обя зательс тва, как при заклю чении до говора вни мания на то или иное его услов ие. Граждане (физические лица) и юр идичес кие лица пр иобрета ют и осуще ствляют свои гражданские п рава с воей волей и в с воем инте ресе. Они свобо дны в у становле нии своих прав и обязан ностей на основе до говора и в о пределени и любых не противоре чащих законо дательс тву условий догово ра.
Дополнительно в пользу кре дитора в такой ситу ации буде т свидет ельств овать подписание догов ора на каждо й страни це или его прошивка с проста влением под писей на обо роте про шитого докуме нта. Од нако даже е сли договор не будет прошит или подписан на каждой стра нице, это об стояте льство не да ет основа ний директору с сылатьс я на то, что пору чительст во не возник ло, поскольку закон не содержит т аких о бязательных тре бовани й к форме д оговора, ка к проста вление подпис и сторон на ка ждой ст ранице или про шивание вс ех стра ниц.
Дополнительны м аргументом в поль зу кредитора о допус тимости включе ния рассма триваемой оговорки в основной дог овор между компа ниями бу дет сс ылка на тот фа кт. Поскольку директор ком пании ею в ладеет полностью или частично, определяет и к онтрол ирует напра вления ее хозяйстве нной деятель ности, то целесообразн ость принят ия им на се бя пору чительств а по ее обязат ельств ам вытекает из факт а корпорат ивного у частия в ней.
Свою предпри нимательску ю деят ельность он ве дет посредс твом уча стия в компан ии, поэтому выдача по е е обязате льства м поручитель ства обу словлена таким уча стием. При этом у становленная ограниче нная ответ ственность владельца компа нии (в преде лах ст оимости внес енного вклада, к роме случа я доведения ее до банкротс тва) в да нном слу чае не имеет никакого значе ния, поско льку владелец компа нии впра ве доброво льно принят ь на себя до полнитель ную отве тстве нность по ее обязат ельст вам в рамках договора пору чительст ва.
Если поручит ель ссылае тся на т о, что при заключен ии основ ного договора он был вве ден в заблу ждение, вклю ченная в т екст догов ора ог оворка о пору чительс тве явля ется нес праведливой и ущемля ет его права, то св ою позицию он должен будет подт вердить кон кретными доказате льства ми (ст. 56 ГПК РФ).
Заключение догов ора с рас сматрива емым условием я вляется соблюде нием простой письменно й формы до говора пору чительст ва, посколь ку закон не предус матривает его обязатель ное оформлен ие в виде одн ого доку мента, подпис анно го обеими стор онами. Как с праведливо ука зывает Белов В.А., "важно... чт обы в пись менном в иде нашли от ражение ка к воля пор учителя обязаться , так и воля кред итора пр инять такое обязатель ство".
Правомерность заключения д оговора с подобным у словием подтверждае тся с ложившейся в наст оящее вре мя суде бной практико й. Закон предусма тривает е динственное у словие для пору чительс тва - в силу ст. 361 Г К РФ оно долж но быть совершено в письменно й форме, нес облюде ние письменн ой формы договора по ручите льства в лечет е го недействите льность. Дру гих специальн ых услови й для договора поручитель ства законода тельст вом не преду смотре но. Включение ог оворк и о принят ии поручитель ства в основной договор считае тся соблюде нием пись менной фор мы догов ора пору чительст ва (Апелляционное опреде ление Моск овского го родского су да от 30.10.20 13 по делу №11-2133 4).
Волеизъявлен ия теку щего руководите ля на приня тие пору чительст ва не было, посколь ку он не представля л в тот момент к омпа нию, од нако и прежн ий руковод итель смож ет заявит ь о том, что о н давал соглас ие отв ечать за нее только в перио д осу ществления пол номочий ру ководите ля. В связи с этим лу чше такие фор мулировки не использова ть и не проверят ь лишний раз л ояльность к себе с уда.
В связи с этим к редитору в договоре целе сообразн о обознач ить подсуднос ть для все х случа ев: например, ко нкретн ый арбитраж ный суд на с лучай спора с компан ией и конкре тный су д общей юрис дикции в с лучае спора с поручит елем или о дновреме нно с ним и компание й.
Включая оговорку о пору чительст ве в основно й договор, банку следу ет с рок действия пору чительст ва и пределы от ветст венности поручите ля сделат ь максималь но возможн ыми. Как извес тно, срок п оручите льст ва не следу ет ограничиват ь сроком дейст вия основн ого догов ора, посколь ку нару шенные обязат ельств а могут су ществовать и после прекращен ия договора. Форму лируя у словие об объеме от ветст венности пору чителя, с ледуе т указывать все обязат ельства должника по о сновн ому догов ору (у плата су ммы основного дол га, процентов, неус тойки, возмещ ение убыт ков и др.) и ли добавить ог оворку о т ом, что поручитель ство рас пространяет ся на все без исключе ния обязате льства должника перед кред итором.
Кроме того, нео бходимо т акже у казать, что пору чительс тво сохраняе т силу и в с лучае, е сли стороны основ ного договора в несу т в него изменения ил и дополне ния, либо прекра тят его полност ью или в част и, поскольку поручите ль при отсу тст вии своего согласия не должен от вечать в случа е, если у величится размер е го ответ ственност и.
Такая возможност ь прямо п редус мотрена п. 16 П остановления П лену ма ВАС РФ от 12 .07.2012 № 42 "О н екоторых в опросах ра зрешения спо ров, связа нных с пору чительст вом", в силу которого до говор пору чительст ва может предусма тривать заранее данное с огласие пору чителя в с лучае изменения обязат ельства отвечать пе ред кредитором на измене нных условиях.
Если указа нные предел ы изменения обяза тельст ва в договоре поручитель ства не у ста новлены, но обеспече нное обязате льство изме нилось , то поручит ель отве чает пере д кредитором на первоначаль ных у словиях обеспе ченного обяза тельст ва.
Банк такж е может ра сширить поручите льство ин ым образо м, увеличив к руг обязан ных перед со бой лиц за с чет все того же под писывающего договор д иректора ко мпании. В ра мках пр иведен ной констру кции пору чителем можно сделат ь не только ди ректора компа нии, подп исывающе го от ее име ни договор, н о и дру гие компан ии, в котор ых данное л ицо высту пает директ ором. Оди н и тот же гражда нин може т быть д иректором в различных ко мпаниях.
Выполняя в н их функции е диноличного исполн ительного орга на, они в ыражают волю компан ий как хозяйст вующих с убъект ов вовне, в от ношения х с треть ими лицами, от их имени де йству ет без довере нности, созда вая для них с воими де йствиями права и обязан ности. Соотв етст венно, поименовав в основн ом догово ре такие компа нии с у казанием их О ГРН и ИНН, можно у казать , что они также принимают на себя обя зательс тво солидар но отвечат ь перед кредито ром по вс ем обязат ельст вам должника на те х же са мых условиях на весь с рок действия основного договора и в предела х двух лет с момента е го оконча ния.
Для банка, конеч но, суще ству ет риск оспариван ия заинтере сованными лицами скр ытых огов орок о поручит ельстве , в том числе по мотиву злоупотре бления правом (с т. 10 Г К РФ), нера зумности его действ ий. У пору чителей пр и этом сохраняе тся право на регрес с в отноше нии всех в ыплаченн ых им сумм.
В случае с мерти основного д олжника кредитор с вои требован ия может а дресоват ь другим долж никам (зало годателя м, поручите лям), а в с лучае с мерти ук азанных лиц - у же к их насле дникам. Как извест но, правила о наследова нии приме няются и к обя зательс твам пору чителя, смерт ь которого их не прекра щает, а де лает обяза нной стороной е го наследн иков. Аналог ично и в слу чае сме рти залогодат еля, кредитор не теряе т обеспече ния. Права на имуще ство переходя т по насле дству , и такое иму щество с читаетс я обремененным залог ом.
Поручитель наследодате ля ста новится поручит елем наследн иков лишь в с лучае , если он дал с огласие отве чать за неисп олнение и ми своих о бязатель ств. Ра зумеется , поручите ль несет ответственность по долгам наследода теля пере д кредиторо м в преде лах стоимост и насле дственного иму щества .
В условиях обес печитель ной сделки сле дует предусмотре ть положение о т ом, что она не зависит от условий других с делок и сме рть любо го из долж ников не прекращает обязательс тв. При этом следуе т учитывать , что ответ ственност ь наследников зало годателя ил и пору чителя дейст вуе т только в пределах с тоимости наследств енного иму щества , которое к ним пере ходит (с т. 1175 ГК Р Ф). При отс утс твии (недоста точности) на следств енного имущес тва обязат ельств о прекращает ся невозможност ью исполне ния полнос тью или в недос тающе й части насле дстве нного иму щества ( п. 1 ст. 416 ГК Р Ф, Определе ние Верхов ного Суда РФ от 11.11.2 008 №3 6-В08-26) .
При наличии у должника и мущест ва отсут ствие у него нас ледников по завещанию ил и по зако ну не имеет значения, поскольку такое имущест во признаетс я выморочным и наследу ется гос ударством. Гос ударс тво встает на место долж ника и отвечает в пределах с тоимости пе решедш его к нему на следств енного иму ществ а. К поручителю о бязаннос ти должника не переходят , однако в договоре по ручите льства ничто не мешает с огласовать обратное, что не прот ивореч ит свободе до говора. В период жиз ни поручитель отвечае т солидарно с должником , а в слу чае его сме рти к нему переходят его обяза нности в обязат ельст ве. Закону т акое договорн ое услов ие не противоре чит.
Обычный догово р пору чительст ва без так ого условия прекра щается в случа е смерти должника . Однако по ручитель может да ть согласие отвечат ь за должника, за лю бых ины х долж ников, при л юбом изме нении обязат ельст в, за любых насле дников долж ника, а т акже принять на себя само обязат ельств о, и такое у словие соот ветствуе т закону.
Суды, не соглас ные с т аким условие м, исходят из сле дующег о. Поручите ль отвечае т при нару шении долж ником свои х обязательс тв, в случае его смерти при на личии насле дников и нас ледстве нного имуще ства в зыскание кредит ной задолжен ности с него возможн о только в пределах стоимост и наследств енного иму щества , если он дал свое согласие отве чать за ново го должн ика.
Однако данная с удебная практика не явля ется е динообразной . Есть при меры, когда суды вст авали на защиту кредитора, у казывая, ч то при нцип свобод ы догово ра (ст. 421 Г К РФ) позв оляет ст оронам договора поручите льства включать в не го любые ус ловия, не прот ивореча щие закон у. Услов ие о том, что в слу чае с мерти должника и при отс утствии у него наследников поручите ль обяза н погасить дол г, зако ну не прот иворечит.
Вместе с т ем, учитыва я, что большинст во су дов все-т аки данный подхо д не поддерж ивает , кредитору при оформлен ии отноше ний с пору чителем сле дует использовать дру гую конст рукцию. Пору чителя лу чше сдела ть в кредитно м договоре, и тогда его ответс твенность будет солидарной, он бу дет от вечать в том же объеме и на тех же с амых условиях, чт о и долж ник, в том ч исле и после сме рти последне го и при от сут ствии у него наследн иков. В слу чае сме рти должника и при отсу тст вии у него наследник ов пору читель с тановится во всех обязат ельст вах перед кредитором на его место и обяза н их испо лнить на те х же у словиях и в том же объеме" .
Такое ус ловие кредитору в слу чае спора с поручителем придет ся отст аивать в суде, однако в лю бом случа е, учитывая наличие п оложитель ных суде бных прецеде нтов по это му вопросу , шанс это сде лать у него есть. Дан ное ус ловие позволит е му упрочить свое по ложение и получить дополнительн ый инст румент защиты с воих инте ресов.
Также отме тим, что договор поручите льства кредитор вправе за ключить в любой моме нт, в т ом числе, ког да должник у же нару шит свое обя зательс тво перед ним. Эт о связа но с тем, что за коном не у ста новлено обязат ельное требов ание о нео бходимост и заключе ния догово ра поручи тельст ва одновременно с закл ючение м основно го договора, к оторый о н обеспеч ивает, или ра нее него. П оэтому договор пору чительс тва можно заключ ить в любо й момент.
Стандартными способами обе спече ния исполнения к редитных обязате льств в ба нковской практ ике являютс я поручитель ство и зал ог, му ниципаль ные и госуда рственные гарантии и пр. Обязат ельств а заемщика можно о беспечиват ь независ имой гарантие й от лю бых коммер ческих органи заций, вкл ючая банк и и страхов ые компани и, а также обеспечитель ным плат ежом (ст . ст. 368, 381.1 Г К РФ). Банк для удобст ва вправе осложнит ь сам кре дитный дог овор допол нительным и обеспечите льными обяза тельст вами (наприме р, включив в него у словие о залоге имущес тва, ес ли залогодателе м одновремен но являетс я сам зае мщик).
Банк вправе т акже заключит ь смешан ный договор залога с поручительс твом в соот ветст вии с п. 3 ст. 421 ГК РФ, поско льку соединение в ра мках одно го договора элементов ра зличных до говоров по зволит е му у регулироват ь различные от ношения в их совокупн ости, а не п рибегать для этого к разл ичным дог оворным моде лям, что з начительно у прощает вес ь договорный процесс.
В договоре пору чительст ва банку необходимо ук азать, чт о поручительс тво действ ует в течение всего срока действия кре дитного до говора и еще в те чение нес кольких лет по его окон чании и рас пространяет ся оно на в се без исключе ния обяза тельст ва зае мщика, включая обя затель ство по возврат у суммы осн овного долга , процент ов за пользова ние, неу стойки и и ных платеж ей. При от сут ствии в договоре поручитель ства у словия о сроке поручительс тво счита ется в ыданным сроком на г од его выдач и.
В договор пору чительст ва банк сможе т включ ить ус ловие о том, что по ручитель обя зывает ся перед ними от вечать по всем без ис ключения обя затель ства м заемщика, включа я денеж ные и обязате льства по возмещени ю убытков, по выплате неуст ойки, по любым обя зательс твам должника, к оторые в озникну т в буду щем (ст . 361 ГК РФ). По обще му прави лу поручит ель отве чает солидарно, е сли закон ом или дог овором не у ста новлена су бсидиарная отве тств енность, однако бу дет не ли шним в догово ре поручите льства специально у казать на солидарный ха рактер о твет ственност и поручителя пере д банком.
Отметим, что рос сийское пра во более удобно для кре дитора , чем отдельн ые законодат ельные а кты зарубе жных стра н, которые для к ред итора предус матривают дополните льные у словия для реализа ции кред итором сво их требован ий к пору чителю. Та к, наприме р, в ст. 496 Швейцарс кого обязат ельств енного закона на этот счет предусмот рено следу ющее.
Банк по своему усмот рению вправе менять сос тав пору чителей своего зае мщика, что н икак не затрагивает объем его прав в отноше нии вс ех оста льных поручите лей, которы й остае тся неизмен ным. Умень шение банком к оличес тва пору чителей заемщи ка, равно как и замена одних по ручител ей другими, не изменяют кредитны й договор и не относят ся к тем обс тоятель ствам, с которыми ст. 367 Г К РФ связ ывает возможн ост ь прекращен ия поручит ельства .
Если поручит елями выст упили сразу несколько л иц, то каж дое из них пере д банком отвечае т по самост оятельному договору, и при у довлетворении люб ым из ни х его требова ний право на взыска ние уплачен ных су мм в порядке ре гресса к дру гим пору чителям та кже переход ит, поско льку он заме няет собой фигуру кредитора во вс ех обязате льства х с должником. От метим, что похожие нормы и меются и в зару бежных правопорядка х, например, в § 769 Г ражданск ого уложен ия Германи и "Совмес тное поручите льство" пре дусмотре но на этот с чет следу ющее зак оноположен ие: если нес колько лиц в ыступя т поручителя ми по одному обязательс тву , они отвечают как солидар ные должн ики, даже если не приму т поручите льство сов местно.
Помимо этого, ба нк такж е может ис пользовать т акой инстру мент, как скрытая огово рка о пору чительс тве, включа я ее в кредит ный договор или даже в с ам договор поручитель ства с участием ко мпаний. Та кая оговорка вк лючает ся в те кст основного д оговора с у казанием на т о, что лицо, подписавшее до говор от имени то й или ино й стороны, сч итает ся с ней солида рно обяза нной по все м или всего срока его дейс твия и в т ечение несколь ких лет п о его оконча нии. Возможност ь заключе ния договора с расс матриваемым у словием зако ном прям о не преду смотрена, о днако и не п ротивореч ит ему, с ледова тельно, признает ся допус тимой в силу принци па свободы до говора (ст. 421 Г К РФ).
Оговорка о пору чительст ве дает банку дополните льную гара нтию защ иты своих прав и законн ых интерес ов на случа й, если ее контра ге нт нарушит св ои обязате льства . Указанная оговор ка по свое й юриди ческой силе рав нозначна двуст ороннему договору пору чительст ва и избавляет от необходим ости его отдель ного за ключе ния. При этом нет необход имости ли цо, ставше е поручителе м, в основно м договоре в ыделять отдельно й строкой в ко нце текс та договора, где сторон ы ставя т свои подписи , поскольк у так ого требования зак он не преду сматрива ет. Более того, на заключе ние догово ра поручит ельств а в виде отдель ного доку мента предс тавите ль контрагента мож ет и не со гласитьс я, в то время как оговорку о принят ии пору чительс тва, имплементи рованну ю в текс т основного дог овора и поме щенную сре ди множе ства е го условий, он мож ет попрос ту не за метить .
Заявление дире ктора компа нии о нес огласии со с воим поручите льством т олько на с тадии предъяв ления к нему т ребований кредиторо м су д такж е оценивает в пользу кредитора .
Тот факт, что пору читель не заметил дан ного у словия при подписании д оговора, не и меет прав ового значе ния, поскольку гражданс кое зако нодательс тво не преду сматрива ет так ого основания отка за от исполне ния при нятого обя зательс тва, как при заключении до говора вни мания на то или ин ое его ус ловие. Гражда не (физические лица) и юр идическ ие лица пр иобрет ают и осу ществляют свои гражданск ие права своей волей и в своем инт ересе. О ни свободны в у становле нии своих пра в и обязан ностей на основе до говора и в о пределени и любых не противоре чащих законо дательс тву условий догово ра.
Дополнительно в пользу кре дитора в такой ситу ации буде т свидет ельств овать подписание догов ора на каждо й страни це или его прошивка с проста влением под писей на обо роте про шитого доку мента. Од нако даже е сли договор не будет прошит или подписан на каждой стра нице, это обс тоятель ство не дает основа ний директору ссылатьс я на то, что пору чительст во не возник ло, поскольк у закон не содержит т аких обяза тельных треб овани й к форме д оговора, ка к проста вление подпис и сторон на к аждой с транице или про шивание вс ех стра ниц.
Дополнительны м аргументом в поль зу кредитора о допус тимости включе ния рассма триваемой оговорки в основной дог овор между компа ниями бу дет сс ылка на тот фак т. Поскольку директор ком пании ею в ладеет полностью или частично, определяет и контрол ирует напра вления ее хозяйственно й деятель ности, то целесообразн ость при нятия им на се бя пору чительст ва по ее обязат ельст вам вытека ет из факта корпора тивного уча стия в ней.
Свою предпри нимательску ю деят ельность он ве дет посредс твом уча стия в компан ии, поэтому выдача по е е обязате льства м поручитель ства обу словлена таким уча стием. При этом у становленная ограниче нная ответ ственность владельца компа нии (в преде лах стои мости внес енного вклада , кроме случа я доведения ее до банкротс тва) в да нном слу чае не имеет никакого зна чения, поско льку в ладелец компа нии вп раве доброво льно принят ь на себя до полнитель ную отве тстве нность по ее обяза тельст вам в рамках договора поручит ельств а.
Если поручит ель ссылае тся на т о, что при заключен ии основ ного договора он был вве ден в заблу ждение, вклю ченная в т екст догов ора огов орка о поручительс тве явля ется не справедливой и ущемля ет его права, то св ою позицию он должен будет подт вердить кон кретными доказате льства ми (ст. 56 ГПК РФ).
Заключение догов ора с рас сматрива емым условием я вляется соблюде нием простой письменно й формы до говора пору чительст ва, посколь ку закон не предус матривает его обязатель ное оформлен ие в виде одн ого доку мента, подписа нного обе ими стор онами. Как с праведливо ука зывает Бе лов В.А., "важно... чт обы в пись менном в иде нашли от ражение ка к воля пору чителя обяза ться , так и воля кре дитора пр инять так ое обязатель ство".
Правомерность заключения д оговора с подобным у словием подтверждае тся слож ившейся в нас тоящее вре мя суде бной практико й. Закон предусма тривает е динственное у словие для пору чительс тва - в силу ст. 361 Г К РФ оно долж но быть совершено в письменно й форме, нес облюде ние письменн ой формы договора по ручите льства в лечет е го недействите льность. Дру гих специальн ых услови й для догово ра поручитель ства за конодательс твом не пре дусмотре но. Включение оговорк и о принятии поручитель ства в основной договор считае тся с облюдением пис ьменной фор мы догов ора пору чительст ва (Апелляционное определе ние Мос ковского го родского су да от 30.10.20 13 по делу №11-2133 4).
Волеизъявлен ия теку щего руководите ля на приня тие пору чительст ва не было, посколь ку он не представля л в тот момент к омпа нию, од нако и прежн ий руковод итель смож ет заявит ь о том, что о н давал соглас ие отве чать за нее только в пе риод осу ществле ния полномочий ру ководите ля. В связи с этим лу чше такие фор мулировки не использоват ь и не проверя ть лишний ра з лояльност ь к себе с уда.
В связи с этим к редитору в договоре целе сообразн о обознач ить подсуднос ть для все х случа ев: например, ко нкретн ый арбитраж ный суд на с лучай спора с компан ией и конкре тный су д общей юрис дикции в слу чае с пора с пору чителем или о дновреме нно с ним и компание й.
Включая оговорку о пору чительст ве в основно й договор, банку следу ет срок действия пору чительст ва и пределы от ветст венности поручит еля сдела ть максималь но возможн ыми. Как извес тно, срок поручите льства не следу ет ограничиват ь сроком дейст вия основн ого догов ора, посколь ку нару шенные обязат ельств а могут су ществовать и после прекращен ия договора . Форму лируя у словие об объеме ответс твенности по ручителя , следуе т указыват ь все обязат ельства долж ника по основн ому договор у (у плата су ммы основного дол га, процентов, неус тойки, возмещ ение у бытков и др.) и ли добавить ог оворку о т ом, что пору чительс тво рас пространяет ся на все без исключе ния обязате льства должника перед кред итором.
Кроме того, нео бходимо т акже у казать, что пору чительс тво сохраняе т силу и в с лучае, е сли стороны основ ного договора в несу т в него изменения ил и дополне ния, либо прекра тят его полност ью или в част и, поскольку поручите ль при отсу тст вии своего согласия не должен от вечать в случа е, если у величится размер е го ответ стве нности.
Такая возможност ь прямо п редус мотрена п. 16 П остановления П лену ма ВАС РФ от 12 .07.2012 № 42 "О не которых воп росах ра зрешения спо ров, связа нных с пору чительст вом", в силу которого до говор пору чительст ва может предусма тривать за ранее данное с огласие пору чителя в с лучае изменения обязат ельств а отвечать пе ред кредитором на измене нных услов иях.
Если указанные предел ы изменения обяза тельст ва в догово ре поручитель ства не у ста новлены, но обеспече нное обязат ельство изме нилось , то поручитель отвеча ет пере д кредитором на первоначаль ных у словиях обеспе ченного обяза тельст ва.
Банк такж е может ра сширить поручите льство ин ым образом, увеличив к руг обязан ных перед со бой ли ц за счет вс е того же под писывающего договор д иректора ко мпании. В ра мках пр иведенной к онстру кции пору чителем можно сделат ь не только ди ректора компа нии, подп исывающе го от ее име ни договор, н о и другие ко мпании, в котор ых данное л ицо высту пает директ ором. Оди н и тот же граж данин може т быть д иректором в различных ко мпаниях.
Выполняя в н их функции е диноличного исполн ительного орга на, они в ыражают волю компан ий как хозяйст вующих с убъект ов вовне, в от ношения х с треть ими лицами, от их имени де йству ет без довере нности, созда вая для н их своими де йствиями прав а и обязан ности. Соотв етст венно, поименовав в основн ом догово ре такие компа нии с у казанием их О ГРН и ИНН, можно у казат ь, что они также принимают на себя обязат ельст во солидар но отвечат ь перед кредито ром по вс ем обязат ельст вам должника на те х же са мых условиях на весь с рок действия ос новного договора и в предела х двух лет с момента е го оконча ния.
Для банка, конеч но, суще ству ет риск оспариван ия заинтере сованными лицами скр ытых огов орок о поручит ельств е, в том числе по мотиву злоупотре бления правом ( ст. 10 Г К РФ), нера зумности его действий . У пору чителей пр и этом сохраняе тся право на регрес с в отноше нии всех в ыплаченн ых им су мм.
В случае с мерти основного д олжника кредитор с вои требован ия может а дресоват ь другим долж никам (зало годателя м, поручите лям), а в с лучае с мерти ук азанных лиц - у же к их насле дникам. Как извест но, правила о наследова нии приме няются и к обя зательс твам пору чителя, смерт ь которого их не прекра щает, а де лает обяза нной стороно й его наследн иков. Ана логично и в слу чае сме рти залогодат еля, кредитор не теря ет обеспе чения. Права на имущес тво переходя т по насле дству , и такое иму щество с читаетс я обремененным залог ом.
Поручитель наследодате ля ста новится поручите лем наследн иков лишь в с лучае , если он дал с огласие отве чать за неисп олнение и ми своих о бязатель ств. Ра зумеется , поручитель не сет отве тственность по долгам наследода теля пере д кредиторо м в пре делах стоимост и насле дственного иму щества .
В условиях обес печитель ной сделки сле дует предусмот реть положение о т ом, что она не зависит от услов ий других с делок и сме рть любо го из должник ов не прекра щает обязатель ств. При этом следуе т учитывать , что ответ ственност ь наследников зало годателя ил и пору чителя дейст вует только в пределах с тоимости наследст венного иму щества , которое к ним пере ходит (с т. 1175 ГК Р Ф). При отс утс твии (недоста точности) насле дств енного имущес тва обязат ельст во прекращает ся невозможност ью исполне ния пол ностью или в недос тающе й части насле дственно го имуще ства (п. 1 ст. 416 ГК РФ, Опреде ление Верхов ного Суда РФ от 11.11.2 008 №3 6-В08-26) .
При наличии у должника и мущест ва отсут ствие у него нас ледников по завещанию ил и по зако ну не имеет значения, поскольку такое имущест во признаетс я выморочным и наследу ется госу дарством. Гос ударс тво встает на место долж ника и отвечает в пределах с тоимости пе решедш его к нему на следств енного иму щества . К поручителю о бязаннос ти должника не переходят , однако в договоре по ручите льства ничто не мешает с огласовать обратное, что не прот ивореч ит свободе до говора. В период жиз ни поручитель отвечае т солидарно с должником , а в слу чае его сме рти к нему пере ходят е го обяза нности в обязат ельст ве. Закону т акое договорн ое услов ие не противоре чит.
Обычный догово р пору чительст ва без так ого условия прекра щаетс я в слу чае смерти должн ика. Однако по ручите ль может да ть согласие отвечат ь за должника, за лю бых ины х должник ов, при л юбом изме нении обязат ельст в, за любых насле дников долж ника, а т акже принять на себя само обязат ельств о, и такое у словие соотв етствуе т закону.
Суды, не соглас ные с т аким условие м, исходят из сле дующег о. Поручите ль отвечае т при нару шении долж ником свои х обязательс тв, в случае его смерти при на личии насле дников и нас ледстве нного имуще ства в зыскание кредит ной задолжен ности с него возможн о только в пределах стоимост и наследств енного иму щества , если он дал свое согласие отв ечать за нового долж ника.
Однако данная с удебная практика не явля ется е динообразной . Есть при меры, когда суды вст авали на защиту кредитора, у казывая, ч то при нцип свобод ы догово ра (ст. 421 Г К РФ) позв оляет ст оронам договора поручите льства включать в не го любые ус ловия, не прот иворечащ ие закону . Ус ловие о том, что в слу чае с мерти должника и при отс утствии у него наследников поручите ль обяза н погасить дол г, закону не прот иворечит.
Вместе с т ем, учитыва я, что большинст во су дов все-т аки данный подхо д не поддерж ивает , кредитору при оформлен ии отноше ний с пору чителем сле дует использовать дру гую конст рукцию. Пору чителя лу чше сдела ть в кредитно м договоре, и тогда его ответс твенность будет солидарной, он бу дет от вечать в том же объеме и на тех же с амых услов иях, что и долж ник, в том ч исле и после смерт и последне го и при от сут ствии у него наследн иков. В слу чае сме рти должника и при отсу тст вии у него наследник ов пору читель ст ановится во всех обязат ельст вах перед кредит ором на его место и обяза н их испо лнить на т ех же у словиях и в том же объеме".
Такое ус ловие кредитору в слу чае спора с поручителем придет ся отст аивать в суде, однако в лю бом случа е, учитывая наличие п оложитель ных суде бных прецеде нтов по это му вопросу , шанс это сде лать у него есть . Данное ус ловие позволит е му у прочить свое по ложение и п олучить допол нительн ый инст румент защиты св оих инте ресов.
Также отме тим, что договор поручите льства кредитор вправе за ключить в лю бой моме нт, в т ом числе, ког да должник у же нару шит свое обя зательс тво перед ним. Эт о связа но с тем, что за коном не у ста новлено обязатель ное требов ание о нео бходимост и заключе ния догово ра поручит ельст ва одновременно с закл ючение м основно го договора, к оторый о н обеспеч ивает, или ранее него. Поэтому договор пору чительс тва можно заключ ить в любо й момент.
Стандартными способами обе спече ния исполнения к редитных обязате льств в ба нковской практ ике являютс я поручитель ство и зал ог, му ниципаль ные и госуда рственные гарантии и пр. Обязат ельст ва заемщика можно о беспечиват ь независ имой гарантие й от лю бых коммер ческих органи заций, вкл ючая банк и и страхов ые компани и, а также обеспечитель ным плат ежом (ст . ст. 368, 381.1 Г К РФ). Банк для удобс тва вправе осложнит ь сам кредитн ый догов ор допол нительным и обеспечите льными обяза тельст вами (наприме р, включив в него у словие о залоге имущес тва, ес ли залогодателем од новремен но являетс я сам зае мщик).
Банк вправе т акже заключит ь смешан ный договор залога с поручительс твом в соот ветст вии с п. 3 ст. 421 ГК РФ, поско льку соединение в рамках одно го договора элементов ра зличн ых договоров по зволит е му у регулироват ь различные отноше ния в их совокупн ости, а не п рибегать для этого к разл ичным дог оворным моде лям, что з начительно у прощает весь договор ный про цесс.
В договоре пору чительст ва банку необходимо ук азать, чт о поручительс тво действ ует в течение всего срока действия кре дитного до говора и еще в те чение нес кольких лет по его окон чании и рас пространяет ся оно на в се без исключе ния обяза тельст ва заемщика, в ключая обя затель ство по возврат у суммы осн овного долга , проце нтов за пользова ние, неу стойки и и ных платеж ей. При отс утс твии в договоре поручитель ства у словия о сроке поручитель ство счита ется в ыданным сроком на г од его выдач и.
В договор пору чительст ва банк сможе т включ ить ус ловие о том, что по ручитель обязывает ся перед ним и отвечать по всем без исключения обя зате льствам за емщика, включа я денеж ные и обязате льства по возмещени ю убытков, по выплате неуст ойки, по любым обязательс твам должника, кот орые воз никнут в буду щем (ст . 361 ГК РФ). По о бщему прави лу поручит ель отве чает солидарно, е сли закон ом или дог овором не у ста новлена су бсидиарная отв етств енность, однако бу дет не ли шним в догово ре поручите льства специально у казать на солидарный характер от ветс твенности пору чителя пере д банком.
Отметим, что рос сийское пра во более удобно для кре дитора , чем отдельн ые законодат ельные а кты зарубе жных стра н, которые для к ред итора предус матривают дополните льные у словия для реализа ции кред итором сво их требован ий к пору чителю. Так, на приме р, в ст. 496 Швейцарс кого обязат ельств енного закона на этот счет предусмот рено следу ющее.
Банк по своему усмот рению вправе менять сос тав пору чителей своего зае мщика, что н икак не затрагивает объем его прав в отноше нии вс ех оста льных поручите лей, котор ый остае тся неизмен ным. Умень шение банком к оличес тва пору чителей заемщи ка, равно как и заме на одних по ручителе й другими, не изменяют кредитны й договор и не относят ся к тем обс тоятель ствам, с которыми ст. 367 Г К РФ связ ывает возможн ость прек ращения по ручит ельств а.
Если поручит елями выст упили сразу несколько л иц, то каж дое из них пере д банком отвечае т по самост оятельному договору, и при у довлетворении люб ым из ни х его требова ний право на взыска ние уплачен ных су мм в порядке ре гресса к дру гим поручит елям такж е переход ит, поско льку он заме няет собой фигуру кредитора во вс ех обязате льства х с должником. От метим, что похожие но рмы имеют ся и в зару бежных правопорядка х, например, в § 769 Г ражданск ого уложен ия Германи и "Совмес тное поручите льство" преду смотрено на этот с чет сле дующее зак оноположен ие: если нес колько лиц в ысту пят поручителя ми по одному обязательс тву , они отвечают ка к солидарные должн ики, даже если не приму т поручите льство с овместно.
Помимо этого, ба нк такж е может ис пользовать т акой инстру мент, как с крытая огово рка о пору чительс тве, включа я ее в кре дитный договор или даже в сам договор поручите льства с участием компа ний. Така я оговорка вк лючает ся в те кст основного д оговора с у казанием на т о, что лицо, подписавшее договор от имени то й или ино й стороны, сч итае тся с ней с олидарно обяза нной по все м или всего с рока его де йствия и в течение несколь ких лет по его оконча нии. Возможность заключе ния договора с расс матриваемым у словием зако ном прям о не преду смотрена, о днако и не п ротивореч ит ему , следовате льно, признае тся допус тимой в силу принци па свободы до говора (ст . 421 ГК РФ).
Оговорка о пору чительст ве дает банку дополните льную гара нтию защ иты своих прав и законн ых интерес ов на случа й, если ее контра ге нт нарушит св ои обязате льства . Указанная оговор ка по своей юриди ческой силе ра внозначна двуст ороннему договору пору чительст ва и избавляет от необходим ости его отде льного за ключения. Пр и этом нет необход имости ли цо, ставше е поручителе м, в основно м договоре в ыделять отдельно й строкой в ко нце текс та договора, где стор оны ставя т свои подписи , поскольк у та кого требования зак он не преду сматрива ет. Более того, на заключе ние догово ра поручите льства в виде отде льного доку мента пре дставите ль контрагента может и не со гласить ся, в то вре мя как оговорк у о принят ии пору чительст ва, имплементи рованну ю в текс т основного дог овора и поме щенную сре ди множе ства его условий, он мож ет попрос ту не за метить.
Заявление дире ктора компа нии о нес огласии со с воим поручите льством т олько на с тадии предъяв ления к нему т ребований кредиторо м су д такж е оценивает в пользу кредитора .
Тот факт, что пору читель не заметил дан ного у словия при подписании д оговора, не и меет прав ового значе ния, поскольку гражданс кое зако нодательс тво не преду сматрива ет так ого основания отка за от исполне ния при нятого обяза тельст ва, как при заключении до говора в нимания на то или ин ое его ус ловие. Гражда не (физические лица) и юридичес кие лица приоб ретают и осущ ествляют свои гражданск ие права своей волей и в своем инт ересе. О ни свободны в у становле нии своих пра в и обязан ностей на основе до говора и в о пределени и любых не противоре чащих законо дательс тву условий до говора.
Дополнительно в пользу кре дитора в такой ситу ации буде т свидет ельств овать подписание догов ора на каждо й страни це или его прошивка с проста влением под писей на обо роте про шитого доку мента. Од нако даже е сли договор не будет прошит или подписан на каждой стра нице, это обс тояте льство не да ет оснований д иректору ссылатьс я на то, что пору чительст во не возник ло, поскольк у закон не содержит т аких обяза тельных треб ований к форме д оговора, ка к проста вление подпис и сторон на к аждой с транице или прошивание в сех стра ниц.
Дополнительны м аргументом в поль зу кредитора о допус тимости включе ния рассма триваемой оговорки в основной дог овор между компа ниями бу дет сс ылка на тот фак т. Поскольку директор ком пании ею в ладеет полностью или частично, определяет и контрол ирует напра вления е е хозяйственно й деятель ности, то це лесообразн ость при нятия им на се бя пору чительст ва по ее обязат ельст вам вытека ет из факта корпора тивного уча стия в ней.
Свою предпри нимательск ую деят ельность он ве дет посредс твом уча стия в компан ии, поэтому выдача по е е обязате льства м поручительс тва обу словлена таким уча стием. При этом у становле нная ограниче нная ответ ственност ь владельца к омпании (в преде лах стои мости внесе нного вклада , кроме слу чая доведения ее до банкротс тва) в данном слу чае не имеет никакого зна чения, поско льку в ладелец компа нии вправ е доброво льно пр инять на себя до полнитель ную отве тстве нность по ее обяза тельст вам в рамка х договора пору чительств а.
Если поручит ель ссылае тся на т о, что при заключен ии основ ного договора он был вве ден в заблу ждение, вклю ченная в т екст догов ора оговорк а о пору чительс тве явля ется не справедливой и ущемля ет его права, то с вою позицию он должен будет подтвердить кон кретными доказатель ствами ( ст. 56 ГПК Р Ф).
Заключение догов ора с рас сматрива емым условием я вляется соблюде нием простой письменно й формы до говора пору чительст ва, посколь ку закон не предус матривает его обязатель ное оформлен ие в виде одн ого доку мента, подписа нного обе ими стор онами. Как с праведливо ука зывает Бе лов В.А., "важно... чт обы в пись менном в иде нашли от ражение ка к воля пору чителя обяза ться, т ак и воля кре дитора пр инять так ое обязатель ство".
Правомерность заключения д оговора с подобным у словием подтверждае тся слож ившейся в наст оящее в ремя су дебной практико й. Закон предусма тривает единственное у словие для по ручитель ства - в силу ст. 361 Г К РФ оно долж но быть совершено в письменно й форме, нес облюде ние письменн ой формы договора по ручите льства в лечет е го недействите льность. Дру гих специальн ых услови й для догово ра поручите льства за конодательс твом не пре дусмотре но. Включение оговорк и о принятии поручительс тва в о сновной договор считае тся с облюдением пис ьменной фор мы догов ора пору чительст ва (Апелляцион ное определе ние Московс кого городс кого су да от 30.10.20 13 по делу №11-2133 4).
Волеизъявлен ия теку щего руководите ля на приня тие пору чительст ва не было, посколь ку он не представля л в тот момент к омпа нию, од нако и прежн ий руковод итель смож ет заявит ь о том, что о н давал соглас ие отве чать за не е только в период осу ществле ния полномочий ру ководит еля. В связи с этим лу чше такие фор мулировки не использова ть и не пр оверять лишний ра з лояльност ь к себе с уда.
В связи с этим к редитору в договоре целе сообразн о обознач ить подсуднос ть для все х случа ев: например, к онкретн ый арбитраж ный суд на с лучай спора с компан ией и ко нкретный су д общей юр исдикции в слу чае с пора с поручите лем или о дновреме нно с ним и компание й.
Включая оговорку о пору чительст ве в основно й договор, банку следу ет срок действия пору чительств а и пределы ответс твенности пору чителя сдела ть макс имально возможн ыми. Как изве стно, ср ок поручит ельств а не следу ет ограничивать сроком дейст вия основн ого догов ора, посколь ку нару шенные обязат ельст ва могут су ществовать и после прекращен ия договора. Форму лируя у словие об объеме ответс твенности по ручителя , следуе т указыват ь все обяза тельства долж ника по основн ому договору плата суммы ос новного дол га, процентов, неу стойки, возмещ ение у бытков и др.) и ли добавить ог оворку о т ом, что пору чительс тво распрост раняет ся на все без исключе ния обязате льства должника перед кред итором.
Кроме того, нео бходимо т акже у казать, что пору чительс тво сохраняе т силу и в с лучае, е сли стороны основ ного договора в несу т в него изменения ил и дополне ния, либо прекра тят его полность ю или в час ти, поскольк у поручите ль при отс утс твии своего соглас ия не долже н отвечать в случа е, если у величится размер его ответ ственнос ти.
Такая возможност ь прямо п редус мотрена п. 16 П остановления П лену ма ВАС РФ от 12 .07.2012 № 42 "О не которых воп росах разреше ния спо ров, с вязанны х с поручитель ством", в с илу которого договор поручитель ства мож ет преду сматриват ь заранее данное согласие по ручите ля в слу чае изменения о бязательс тва отв ечать перед кредит ором на изме ненных у словиях.
Если указанные предел ы изменения обязат ельст ва в догово ре поручитель ства не у ста новлены, но обеспече нное обязат ельство изме нилось , то поручитель отвечае т перед кредит ором на первоначаль ных у словиях обеспе ченного обяза тельст ва.
Банк такж е может ра сширить поручите льство ин ым образом, у величив к руг обязан ных перед со бой ли ц за счет вс е того же под писывающего договор д иректора ко мпании. В ра мках пр иведенной к онструкци и пору чителем можно сделат ь не только ди ректора компа нии, подп исывающе го от ее име ни договор, н о и дру гие компании, в котор ых данное л ицо высту пает директ ором. Оди н и тот же граж данин мож ет быть д иректором в различных ко мпаниях.
Выполняя в н их функции е диноличного исполн ительного орга на, они в ыражают волю компан ий как хозяйст вующих с убъект ов вовне, в от ношения х с треть ими лицами, от их имени действу ет без довере нности, созда вая для н их своими де йствиями прав а и обязан ности. Соот ветст венно, поименовав в ос новном д огово ре такие компа нии с у казанием их О ГРН и ИНН, можно у казат ь, что они также принимают на себя обязат ельст во солидарно от вечат ь перед кредито ром по вс ем обяза тельст вам должника на те х же са мых условиях на весь с рок действия ос новного договора и в предела х двух лет с момента е го оконча ния.
Для банка, конеч но, суще ству ет риск оспариван ия заинтере сованными лицами скр ытых оговорок о пору чительст ве, в том числе по мот иву злоупот ребления правом ( ст. 10 Г К РФ), нера зумности его действий . У пору чителей при это м сохраняе тся прав о на регрес с в отно шении всех в ыплаче нных им су мм.
В случае с мерти основного д олжника кредитор с вои требован ия может а дресоват ь другим долж никам (зало годателя м, поручит елям), а в с лучае смерти у казанных лиц - у же к их насле дникам. Как извест но, правила о наследова нии приме няются и к обя зательс твам пору чителя, смерт ь которого их не прекра щает, а де лает обяза нной стороной е го наследн иков. Ана логично и в слу чае сме рти залогодат еля, кредитор не теря ет обеспе чения. Права на имущес тво переходят по нас ледству , и такое иму щество с читаетс я обремененным залог ом.
Поручитель наследодате ля ста новится поручите лем наследн иков лишь в сл учае , если он дал с огласие отве чать за неис полнение и ми своих о бязатель ств. Р азумеетс я, поручитель несет ответ ственность по дол гам насле додателя пере д кредиторо м в пре делах стоимост и насле дственного иму щества .
В условиях обес печитель ной сделки сле дует предусмот реть положе ние о том, что она не зависит от услов ий других с делок и с мерть любо го из должник ов не прек ращает обяза тельст в. При этом следуе т учитывать , что ответ ственност ь наследников зало годателя или пору чителя дейст вует только в пределах ст оимости наследст венного иму щества , которое к ним пе реходит (с т. 1175 ГК Р Ф). При отс утс твии (недоста точности) нас ледственного имуществ а обязат ельст во прекращает ся невозможност ью исполне ния пол ностью или в недос тающе й части насле дственно го имуще ства (п. 1 с т. 416 ГК РФ, Опреде ление Верхов ного Суда РФ от 11.11.2 008 №3 6-В08-26) .
При наличии у должника и мущест ва отсут ствие у него нас ледников по завещанию ил и по зако ну не имеет значения, поскольку такое имущест во признаетс я выморочным и наследу ется госу дарством. Гос ударс тво встае т на место долж ника и отвечае т в пределах с тоимости перешедш его к нему наследств енного иму щества . К поручителю о бязаннос ти должника не переходят , однако в договоре по ручите льства ничто не мешает с огласоват ь обратное, что не прот иворечит с вободе до говора. В период жиз ни поручитель отвечае т солидарно с должником , а в слу чае его сме рти к нему пере ходят е го обязанност и в обяза тельст ве. Закону такое договорн ое ус ловие не противоре чит.
Обычный догово р пору чительст ва без так ого условия прекра щается в случа е смерти должн ика. Однако по ручите ль может да ть соглас ие отвечат ь за должника, за лю бых ины х должник ов, при любом изменен ии обяза тельст в, за любых насле дников долж ника, а т акже принять на себя само обязат ельств о, и такое у словие соот ветствует закону.
Суды, не соглас ные с т аким условие м, исходят из сле дующег о. Поручите ль отвечае т при нару шении долж ником свои х обязательс тв, в слу чае его смерти при на личии насле дников и нас ледстве нного иму щества в зыскание кредит ной задолжен ности с него возможн о только в пределах стоимост и наследст венного иму щества , если он дал свое согласие отв ечать за нового долж ника.
Однако данная с удебная практика не явля ется е динообразной . Есть при меры, когда суды вст авали на защиту кредитора, у казывая, ч то при нцип свобод ы догово ра (ст. 421 Г К РФ) позв оляет с торонам договора поручите льства включать в него любые ус ловия, не прот иворечащ ие закону . Условие о т ом, что в слу чае с мерти должника и при отс утствии у него наследников поручите ль обяза н погасить дол г, закону не противоре чит.
Вместе с т ем, учитыва я, что больш инство су дов все-т аки данный подхо д не поддерж ивает , кредитору при оформлен ии отноше ний с пору чителем сле дует использовать дру гую конст рукцию. Пору чителя лу чше сдела ть в кредитно м договоре, и тогда его ответс твенность будет с олидарной, он бу дет от вечать в том же объеме и на тех же с амых услов иях, что и долж ник, в том ч исле и после смерт и последнего и при от сут ствии у него наследн иков. В слу чае сме рти должника и при отсу тст вии у него наследник ов пору читель ст ановится во в сех обязат ельст вах перед кредит ором на его место и обяза н их испо лнить на т ех же у словиях и в том ж е объеме ".
Такое ус ловие кредитору в слу чае спора с поручителем придет ся отст аивать в суде, однако в лю бом случа е, учитывая наличие п оложитель ных суде бных прецеде нтов по это му вопросу , шанс это сде лать у него есть . Данное ус ловие позволит е му у прочить свое по ложение и п олучить допол нительн ый инст румент защиты с воих инте ресов.
Также отме тим, что договор поручите льства кредитор вправе за ключить в лю бой моме нт, в том ч исле, ког да должн ик уже на рушит свое обязатель ство перед ни м. Это связа но с тем, чт о законом не уст ановлено обязате льное требова ние о нео бходимост и заключе ния догово ра поручи тельст ва одновременно с закл ючен ием основно го договора, к оторый о н обеспечива ет, или ранее него. Поэтому договор пору чительс тва можно зак лючить в любо й момент.
48
Журавлев Д.В. Обязанности работодателя в области охраны труда //Охрана труда и
техника безопасности в строительстве. 2012. №1. С.26 - 31.
33
Глава 2. Виды социальных страховых рисков
2.1. Необходимость получения медицинской помощи
Обязательному государственному страхованию подлежат жизнь и
здоровье указанных категорий лиц. Подобные термины являются
межотраслевыми и используются в различных областях знаний. Существуют
разные объяснения жизни с точки зрения философии, религии, биологии,
химии, физики и других наук. Философы дают определение жизни как формы
существования материи, закономерно возникающей при определенных
условиях в процессе развития
49
. В толковом словаре понятие "жизнь"
трактуется как физиологическое существование человека; время такого
существования от возникновения до конца
50
.
Наряду с жизнью объектом страхования Федеральный закон 52-ФЗ
называет и здоровье человека. С позиции правовой защиты эти понятия
расположены близко друг к другу. Здоровье является производным от жизни и
сопровождает последнюю на всем пути. Однако налицо существенная разница:
если с утратой жизни прекращается и правосубъектность лица, то с потерей
здоровья подобный результат наступает далеко не всегда.
Устав Всемирной организации здравоохранения закрепляет, что здоровье
- это состояние полного физического, душевного и социального благополучия,
а не только отсутствие болезней и физических дефектов. Обладание
наивысшим достижимым уровнем здоровья является одним из основных прав
всякого человека без различия расы, религии, политических убеждений,
экономического и социального положения
51
.
В медицинской энциклопедии здоровье определяется как состояние,
противоположное болезни, которое нельзя определить с достаточной
точностью, так как оно связано большой широтой колебаний важнейших
49
Философский энциклопедический словарь. М., 1983. С.186.
50
Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80000 слов и
фразеологических выражений. М.: АЗЪ, 1995. С.190.
51
Преамбула Устава Всемирной организации здравоохранения ﴾Нью-Йорк, 22 июля 1946г.﴿
//Справочная правовая система "Гарант".
34
показателей жизнедеятельности человека и приспособительными
возможностями организма
52
.
С юридической точки зрения жизнь характеризуется непосредственным
правом на нее. Каждый имеет право на жизнь
53
. Она всегда принадлежит
конкретному субъекту, который этим правом пользуется. С позиции
юриспруденции содержание права на жизнь складывается из двух правомочий:
на сохранение жизни и на распоряжение ею. Оба этих правомочия принадлежат
непосредственно самому субъекту, то есть их носителю. Иногда в эти
правомочия вклинивается государство, используя свои институты либо для
сохранения жизни (медицина, спорт, социальное страхование и др.), либо для
распоряжения ею (лишение свободы, смертная казнь).
Исходя из этого, можно сказать, что обязательному государственному
страхованию подлежит право на жизнь и здоровье военнослужащих и
приравненных к ним лиц. Однако такой подход будет являться не совсем
верным, так как затронет лишь субъективную часть возникающих при этом
правоотношений.
В науке гражданского права, как и в законодательстве, жизнь и здоровье
рассматриваются в первую очередь как объекты. Статья 128 ГК РФ в перечне
объектов гражданских прав называет нематериальные блага. К ним, согласно
ст.150 ГК, наряду с другими благами относятся жизнь и здоровье человека. Это
означает, что рассматриваемые нами категории выступают в качестве объектов
гражданских прав, в отношении которых у субъектов возникают определенные
правомочия.
Затрагивая объекты гражданских прав, следует отметить, что они
занимают основополагающее место в рассматриваемой нами правовой отрасли,
так как лежат в основе разделения изучаемых правоотношений
54
.
52
Популярная медицинская энциклопедия / Под ред. Б.Б. Петровского. М., 1979. С.225.
53
П.1 ст.20 Конституции Российской Федерации //РоС.газета. 25.12.1993. 237.
54
Мачкасов А.И. Объекты обязательного государственного страхования //Социальное и
пенсионное право. 2009. №4. С.2 - 4.
35
Среди актуальных аспектов организации системы здравоохранения
вопрос обеспечения качества медицинской помощи за последнее десятилетие
является одним из наиболее обсуждаемых как представителями научного
медицинского и правового сообщества, так и первыми лицами государства. К
примеру выступая с ежегодным посланием к Федеральному Собранию РФ 3
декабря 2015 года Президент подчеркнул, что с 2016 года российское
здравоохранение полностью переходит на страховые принципы. Прямая
обязанность страховых компаний, работающих в системе ОМС, отстаивать
права пациентов, в том числе при необоснованных отказах в оказании
бесплатной медицинской помощи. Если страховая организация этого не делает,
она должна нести ответственность, вплоть до запрета работать в системе ОМС.
Прошу Правительство обеспечить здесь самый строгий контроль, отметил
Путин В.В.
Также президент отметил, что мы существенно нарастили объёмы
высокотехнологичной медицинской помощи. Он напомнил, что в 2005 году
в России делали 60 тысяч высокотехнологичных операций (60 тысяч), а в 2014-
м 715 тысяч. Впервые в истории страны значительную часть таких операций
стали проводить без очереди, и это действительно достижение
55
.
Такое внимание обусловлено тем, что право на охрану здоровья и
медицинскую помощь охраняется Конституцией Российской Федерации (ч. 2
ст.7, ч. 1 ст.41), устанавливающей обязанность государства осуществлять его
соблюдение и защиту (статья 2). Кроме того, качество оказания медицинской
помощи затрагивает аспекты национальной стратегии в сфере здравоохранения,
подтверждением чему является реализация с 2006г. приоритетного
национального проекта "Здоровье", ориентированного на повышение
доступности и качества медицинской помощи. Вместе с тем проблема
обеспечения качества медицинской помощи тесно связана с вопросами
организации контроля за оказываемой медицинской помощью и, как следствие,
55
Послание Президента Федеральному Собранию
http://www.kremlin.ru/events/president/news/50864 ﴾дата обращения 05.05.2016г.﴿.
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/13787