Материал: Правовое обеспечение профессиональной деятельности

Производственные кооперативы

Финансовые отношения в производственных кооперативах строятся с учетом того, что это добровольное объединение граждан на основе членства для совместного ведения предпринимательской деятельности путем объединения имущественных паевых взносов, а также при личном трудовом участии членов кооператива.

Члены производственного кооператива несут ответственность по его обязательствам общим имуществом, а при его недостаточности - и своим собственным имуществом. Имущество производственного кооператива формируется за счет паевых взносов его членов, полученных доходов и других источников. Для осуществления своих уставных задач кооператив привлекает к участию юридических лиц.

Анализ деятельности производственных кооперативов показывает, что это удобная форма организации совместного труда.

Финансовые особенности производственных кооперативов определены в Федеральном законе от 8 мая 1996 г. №41-ФЗ "О производственных кооперативах".

Членами кооператива могут быть внесшие установленный уставом кооператива паевой взнос граждане РФ, достигшие возраста 16 лет. Иностранные граждане и лица без гражданства могут быть членами кооператива наравне с гражданами РФ. Число членов кооператива, внесших паевой взнос, участвующих в деятельности кооператива, но не принимающих личного трудового участия в его деятельности, не может превышать 25% числа членов кооператива, принимающих личное трудовое участие в его деятельности.

Член кооператива имеет право:

• - участвовать в деятельности кооператива, а также в работе общего собрания членов кооператива с правом одного голоса;
• - избирать и быть избранным в наблюдательный совет, исполнительные и контрольные органы кооператива;
• - вносить предложения об улучшении деятельности кооператива, устранении недостатков в работе его органов и должностных лиц;
• - получать долю прибыли кооператива, подлежащую распределению между его членами, а также иные выплаты;
• - запрашивать информацию от должностных лиц кооператива по любым вопросам его деятельности;
• - выйти по своему усмотрению из кооператива и получить предусмотренные законом и уставом кооператива выплаты;
• - обращаться за судебной защитой своих прав, в том числе обжаловать решения общего собрания членов и правления, нарушающие права члена кооператива.

Члены кооператива, принимающие личное трудовое участие в его деятельности, имеют, кроме того, право получать плату за свой труд в денежной или натуральной формах.

К обязанностям члена кооператива относятся:

• - внесение паевого взноса;
• - участие в деятельности кооператива личным трудом либо путем внесения дополнительного паевого взноса, минимальный размер которого определяется уставом;
• - соблюдение установленных для членов кооператива, принимающих личное трудовое участие в его деятельности, правил внутреннего распорядка;
• - соблюдение требований субсидиарной ответственности по долгам кооператива.

Государственные и муниципальные унитарные предприятия

Финансовые особенности государственных и муниципальных унитарных предприятий обусловлены отсутствием права собственности на закрепленное за ними имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не распределяется на вклады или долевые участия работников.

В уставе унитарного предприятия содержится следующая финансовая информация:

• - размеры уставного капитала и других фондов денежных средств;
• - порядок и источники формирования фондов.

Унитарными могут быть только государственные и муниципальные предприятия. Соответственно, собственность на имущество в них является государственной или муниципальной. Унитарному предприятию имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Управление унитарным предприятием осуществляет руководитель, назначаемый собственником, либо орган, уполномоченный собственником и подотчетный ему. Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом и не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества.

Решение о создании унитарного предприятия, основанного на праве государственного или муниципального хозяйственного ведения, принимается соответственно уполномоченным государственным органом или органом местного самоуправления, который утверждает его устав и устанавливает размер уставного и резервного фондов. Уставный капитал полностью подлежит оплате собственником на момент регистрации унитарного предприятия.

Финансовая служба унитарного предприятия учитывает, что предприятие несет ответственность перед собственником и кредиторами за соответствие величины уставного капитала размеру чистых активов. Уменьшение уставного капитала производится в том случае, когда размер чистых активов становится меньше уставного капитала. О предстоящем уменьшении уставного фонда ставятся в известность кредиторы предприятия, которые могут потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательств должником, а также возмещения убытков.

Собственник имущества предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, определяет предмет и цели его деятельности, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества. Часть прибыли от использования имущества принадлежит собственнику. Устанавливаются законодательные ограничения на продажу недвижимого имущества, переданного в хозяйственное ведение, сдачу его в аренду, использование в качестве предмета залога, внесение в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ, а также иные ограничения на распоряжение имуществом без согласия собственника.

Унитарное предприятие могут учреждать дочерние предприятия, правовой статус которых отличен от статуса дочерних хозяйственных обществ. Дочернее предприятие - юридическое лицо и распоряжается имуществом, переданным ему унитарным предприятием-учредителем в хозяйственное ведение. Устав дочернего предприятия утверждается учредителем, который также назначает руководителя и определяет его полномочия. На дочерние предприятия распространяется общее правило, согласно которому собственник имущества не отвечает по обязательствам созданного им предприятия. Исключение составляет случай, когда наступает банкротство предприятия, вызванное его учредителем, которое дает обязательные для исполнения указания, либо иным образом определяет действия юридического лица. В этом случае при недостаточности имущества юридического лица субсидиарная ответственность по его обязательствам может быть возложена на учредителя.

Некоммерческие организации

Финансовые особенности некоммерческих организаций состоят в том, что их основная деятельность не связана с извлечением прибыли, а полученная прибыль не распределяется среди участников. При отсутствии прибыли от результатов собственной деятельности финансирование осуществляют участники либо собственники некоммерческих организаций. Финансовые особенности некоммерческих организаций определены Федеральным законом от 12 января 1996 г. №7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

К некоммерческим организациям относятся:

• - общественные и религиозные организации,
• - некоммерческие партнерства,
• - потребительские кооперативы,
• - учреждения,
• - автономные некоммерческие организации,
• - социальные, благотворительные и иные фонды, ассоциации и союзы,
• - организации в других формах, предусмотренных федеральными законами.

Некоммерческие организации имеют существенные различия, но объединены они по принципу основной цели деятельности. Взносы участников в некоммерческие организации являются добровольными. Предпринимательская деятельность в некоммерческих организациях подчинена достижению целей их создания, а основная цель таких объединений - удовлетворение материальных и нематериальных потребностей, ведение общественно полезной деятельности, защита общих интересов. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Некоммерческая организация имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Исключение составляют лишь учреждения, о которых речь пойдет ниже.

Некоммерческая организация имеет самостоятельный баланс или смету, печать с полным наименованием на русском языке, штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.

В наименовании некоммерческой организации содержится указание на ее организационно-правовую форму и характер деятельности.

Некоммерческая организация может создавать филиалы и открывать представительства.

Филиалом некоммерческой организации является ее обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения некоммерческой организации и осуществляющее все ее функции или часть их, в том числе функции представительства.

Представительством является обособленное подразделение, которое расположено вне места нахождения некоммерческой организации, представляет интересы некоммерческой организации и осуществляет их защиту.

Филиал и представительство не являются юридическими лицами, наделяются имуществом создавшей их некоммерческой организации и действуют на основании утвержденного ею положения. Имущество филиала или представительства учитывается на отдельном балансе и на балансе создавшей их некоммерческой организации. Руководители филиала и представительства назначаются некоммерческой организацией и действуют на основании доверенности, выданной некоммерческой организацией.

Филиал и представительство осуществляют деятельность от имени создавшей их некоммерческой организации. Ответственность за деятельность своих филиалов и представительств несет создавшая их некоммерческая организация.

Выводы по теме

• 1. Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом.
• 2. В гражданском праве принято разграничение юридических лиц на коммерческие организации, которые могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий, и некоммерческие организаций, которые могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных формах.

Вопросы для самоконтроля

• 1. Какие предприятия относятся к хозяйственным товариществам, их учредительные документы?
• 2. Какие предприятия относятся к хозяйственным товариществам, какие учредительные документы они должны иметь?
• 3. Опишите организационно-правовую форму производственных кооперативов и муниципальных унитарных предприятий.
• 4. Какие организации считаются некоммерческими?

Ссылки на дополнительные материалы (печатные и электронные ресурсы)

Основные:

• 1. Мандрица В.М. Российское предпринимательское право.- Ростов-на-Дону: Феникс, 1999.
• 2. Комментарии к гражданскому кодексу Российской Федерации, часть 1.
• 3. Круглова Н.Ю. Хозяйственное право: учебное пособие, 2000.

Резюме по разделу 2

• 1. В данном разделе мы ознакомились с основными положениями об организациях как субъектах хозяйственного права.
• 2. В зависимости от цели создания и вида деятельности юридические лица принято подразделять на коммерческие организации, действующие на основании устава либо учредительного договора, и некоммерческие организации, действующие на основании общего положения об организации. Все юридические лица подлежат государственной регистрации в органах юстиции. Данные государственной регистрации включаются в единый Государственный реестр юридических лиц, который содержит в себе сведения обо всех созданных, реорганизованных и ликвидированных предприятиях, независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности и видов деятельности.