Соблюдение правовых требований при применении мер по административных правонарушениях, предусмотренных систематический контроль вышестоящих органов и должностных лиц, прокурорского надзора, права обжалования, другими установленными законодательством, применимым субъективных прав и свобод.
Закон Республики Казахстан «О финансовой полиции Республики Казахстан» (п. 2 ст. 8) устанавливает ответственность должностных лиц финансовой полиции за противоправные деяния причинили вред. Но, к сожалению, принцип ответственности финансовой полиции (должностных лиц), а также других юридических лиц, имеющих юрисдикции полномочиями, KoAP не установлен. На наш взгляд, было бы установить административную ответственность должностных лиц юрисдикционных органов, ответственных за принятие решений, очевидно неправильных решений в делам об административных правонарушениях, в том числе жалоб и протестов. Такие полномочия могут быть судьей городских и районных судов. Следует отметить, что законодатель имеет административную ответственность за Впервые в статье 96 KoAP для лечения в ущерб жалоб граждан, поданных им. Подумайте прав, если KoAP представит специальное правило, обеспечивающий чиновников за незаконные решения, действия (бездействие).
Принцип уважения чести и достоинства личности регулируется статьей 34 Конституции Республики Казахстан, согласно которому каждая уважать честь и достоинство других людей. Достоинство человека защищена правовой государственного значения, потому что это присуще любой человек, зная о себе и своей позиции в личности как такой правового государства. [25] Так как честь и достоинство неприкосновенны, то юридически, что разбирательство по делам об административных правонарушениях запрещает любые действия и нарушения, унижают честь и подрывающие достоинство лица, участвующего в деле. Кроме того, часть вторая статьи 17 КоАП уточняет и устанавливает требования к запрещающие сбор, использование и распространение информации о частной жизни личного характера, разглашение которой человек не дает согласия. Хранение такой информации в связи с нерушимой достоинства личности, и они держатся в секрете, потому что иначе, предусмотренных КоАП. Действующее законодательство понятие "честь и достоинство" трактуются по-разному, что вызывает определенные трудности в оценке информации или действия, связанные с человеком. Например, гражданское право наряду с этими понятиями и использует термин "добрую волю" [7, стр. 24].
Эти права являются неотъемлемыми и связаны с человеком, поэтому они попадают в категорию личных прав, которые неприкосновенны. [26]
Таким образом, следует сделать вывод, что принципы, перечисленные выше в значительной степени определяют характер административной юрисдикции финансовой полиции, и хотя некоторые из них получили свое законодательное признание в главе 2 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях, мы считают, что почти все из них должны регулироваться на законодательном уровне.
При изучении принципов административной юрисдикции финансовой полиции и их влияние на права граждан, это также важно, чтобы раскрыть содержание и функции. Административная юрисдикция финансовой полиции как один из видов юридической деятельности, неотъемлемое право присущей функции. Тем не менее, содержание каждого тома и соотношения между ними являются проявлениями специфики в административных и юрисдикционной деятельности финансовой полиции.
Рассмотрение финансовой полиции по делам об административных правонарушениях имеет важное социальное значение. На наш взгляд, анализ статьи 44 KoAP (концепция и цель административного взыскания) для определения целей и некоторые административной юрисдикции - это воспитание преступника в духе соблюдения и уважения верховенства права и в целях предотвращения совершения дальнейших правонарушений как преступника, так и другие. Практически весь процесс рассмотрения дела об административном правонарушении субординированный первую очередь воспитанию граждан в духе соблюдения законов Республики Казахстан. Действующее законодательство не только бросает вызов административной юрисдикции властей, но также устанавливает организационные, процедурные формы случаях, способствующие большей воспитательного воздействия на правонарушителей и других. Это требование и публичное объявление о суде в случае (статья 652 KoAP), и сделать представления по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения (ст. 654 KoAP).
Важным средством воспитательного воздействия является само решение по делу, где должны быть отражены справедливость и защиту прав, свобод и законных интересов граждан и общества, а также другие человеческие ценности. Законность и добросовестность решение по делу об административном правонарушении повышает доверие к финансовой полиции, способствует формированию позитивного отношения граждан, должен уважать закон. Ссылаясь цели, авторы считают, что с помощью профилактики правовые и административные средства достигается специальные административные правонарушения. Бахрах выделяет личное и особенное профилактики, лечения другой как своего рода первым. Специальное предупреждение - это создание условий, препятствующих совершению дальнейших нарушений. Задача предотвращения некоторые специальные наказания решают не только их воспитательного воздействия, но и лишение возможности, чтобы сделать предмет новых нарушений. Поэтому можно различать действий, которые только коррекционное воспитательного воздействия (штраф) и которые, наряду с исправительно-воспитательного воздействия делает невозможным дальнейшие нарушения (конфискация, лишение прав). Обращение взыскания на второй группы в какой-то степени напоминает превентивных мер, с их помощью, специальное предупреждение осуществляется [28, s.294]. Не оспаривая эту интерпретацию, мы считаем, что цели и воспитательное значение административных штрафов значительно шире.
Это связано со следующими аргументами: 1) образовательная функция не ограничивается административных штрафов в отношении нарушителей только факт выкупа. Мы говорим о влиянии семьи, друзей. Обучающие эффект, функция в зависимости от этого могут быть различными; 2) Общая стоимость профилактических административных штрафов, выходящих за рамки общего предупреждения административных правонарушений. Применение административных санкций создает сдерживающий эффект в борьбе с преступностью. Административные меры, применяемые финансовой полиции, способствуют формированию правосудия, ослабить действие антиобщественных взглядов и привычек.
В этом воспитательной функции административного и юрисдикционной деятельности финансовой полиции, на наш взгляд, следует рассматривать в качестве профилактического, как имеющие самостоятельное значение. Это связано с требованиями статей 7, 44, 654 и т.д. KoAP. Закон определяет задачу разработки и осуществления мер, направленных на предотвращение реализации административных правонарушений, выявлению, устранению причин и условий, способствующих их совершению. Определение цели административных наказаний, закон указывает на его общую и особую профилактическую и воспитательную ценность.
Далее, сторожевой функции административного и юрисдикционной деятельности финансовой полиции - вызвано назначением направлении финансовая полиция правовой воздействия, направленных на защиту значительная, наиболее важные отношения в экономической и финансовой сферах, прав и свобод граждан и т.д. Функция реализуется в разрешении случаях правонарушений [2, с.11].
Административно-юрисдикционная деятельность финансовой полиции все его содержание и цель предназначена для выполнения этой функции. Сам список административно-юрисдикционной защиты (ст. 570-1 KoAP), полномочия финансовой полиции в этой области указывают на важность этой деятельности.
Специфика защитных функций административной юрисдикции финансовой полиции появляется, на наш взгляд, являются следующие: во-первых, он характеризует этот способ влияния на поведение людей, выражается в оказании влияния на их волю угрозой санкций, осуществление административной ответственности. Решение дела об административных правонарушениях, финансовая полиция применять административные взыскания, восстановить нарушенные права и законные интересы граждан государства, предприятий, организаций выполнять некоторые потери производительности; Во-вторых, он служит своего рода информатором для субъектов общественных отношений о том, что социальные ценности взяты под охрану финансовой полицией. Это достигается за счет выявления административных правонарушений, их исследование, экспертиза, выявление причин и условий административных правонарушениях, устраняя их, отражающий результаты административной практики финансовой полиции в средствах массовой информации, и т.д.; в-третьих, в общем администрации сторожевой функции финансовой полиции административной юрисдикции занимает огромное долю, которая определяется большим количеством полномочий подчиненных дел, сумма считается административные правонарушения, использование административных штрафов.
Мы считаем, что административная юрисдикция финансовой полиции как форма правоохранительной является состояние материального права на гарантии соблюдения.
Социальная ценность административной юрисдикции финансовой полиции проявляется в его регуляторной функции. Через административные и юрисдикционной деятельности осуществляется (индивидуальное) регулирование. "Функции контроллера он выполняет путем перечисления нормативных требований в реальные действия субъектов в отношениях. Регулировка в определенной степени находится под контролем. Поэтому регуляторной функции юрисдикции отражает управления аспект его" [29]. Административная юрисдикция предназначен для регулировки поведение управляемого объекта для достижения самой высокой степени соответствия с его указано используя модель материального права поведения, установленном верховенства права [2, с.12].
Нормативная функция административной юрисдикции, на наш взгляд, во многом отражает свой административный аспект в работе финансовой полиции (сбор, научно-исследовательских, оценки и принятия решений по управлению информацией). Через решений административного права финансовой полиции осуществляется регулирования общественных отношений. Например, административный Закон запрещает торговлю в запрещенных местах (статья 165 KoAP), продажа товаров без документов (статья 164 KoAP). Лица, нарушившие эти запреты могут быть привлечены к административной ответственности. Эти нормативные требования предназначены для регулирования поведения граждан в экономической и хозяйственной деятельности. Тем не менее, существование нормы не исключает девиантное поведение своих заповедей. В случае нарушений в механизме правового регулирования включали административную и юрисдикционного деятельность, проведение регуляторную функцию путем воздействия на правонарушителей и любых других субъектов правоотношений.
Постановление финансовой полиции (офицер) в случае административного правонарушения является необходимым условием для выступающей в качестве базы для возникновения правоохранительных отношений, определяющих личные права и юридические обязанности правонарушителя и других лиц. Нормативная функция административной юрисдикции финансовой полиции не ограничивается требованием определенного поведения нарушителя ее реализация способствует упорядоченность, стабильность правоотношений в сфере исполнительной власти. Именно в связи с этим в значительной степени административной и социальная ценность юрисдикционной деятельности финансовой полиции в качестве одного из блоков регулирование. К сожалению, в юридической литературе, проблема правового регулирования реализации функций государственного управления финансовой полиции не определен вообще, и для внутренних дел только поставленные и не изучены.
Таким образом, подытоживая вышесказанное, следующие должны быть определены наиболее важные положения.
Под административного процесса, на наш взгляд, следует понимать единый властные, целенаправленная деятельность (системные действия) органы и учреждения государственной власти для решения отдельных конкретных случаев в области государственного управления, в ходе которых имеются по связям с общественностью, регулируемые нормами административно-процессуальное Закон.
Административно-юрисдикционная деятельность от финансовой полиции Республики Казахстан осуществляется в рамках административной и юрисдикционного процесса. Он начинается с рассмотрения административного дела, а затем принятия решений. Мы считаем, что административный процесс и административное производство связано как общее и особенное, и в то же время, производство - часть процесса. В свою очередь, производство по делу об административных правонарушениях, связанных с административным процедурам, как часть целого.
Административно-юрисдикционный деятельность органов финансовой полиции осуществляется в соответствии с принципами. Важность этих принципов является обеспечение того, их нарушение в соответствии с законодательством об административных правонарушениях, в зависимости от характера и существенности предполагает признание разбирательства признано недействительным отмены, достигнутый в ходе такого разбирательства или признания решений, собранных с материалами, которые не имеют силы доказательств.
Вся система принципов административной юрисдикции финансовой полиции Республики Казахстан могут быть разделены на две группы: 1) социально-правовые принципы (демократия, социальная справедливость, гуманизм и др.); 2) специальные принципы (законность, объективность, право на получение квалифицированной юридической помощи и т.д.).
Тем не менее, некоторые из принципов делам об административных правонарушениях, не являются достаточно полным, чтобы KoAP законодательного регулирования или вообще они не регулируются.
Так, не получал его законодательную принцип консолидации правосудия, в связи с чем автор предлагает свою версию формулировку статьи 15 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях, которая будет сочетать в себе принцип справедливости и гуманности в осуществление делам об административных правонарушениях.
Учитывая принцип законности в юрисдикционной процесса следует отметить, что хорошее поведение и уровень легитимности многом определяется мерой реализации Конституции и актов на его основе, то есть он чаще говорят о поведенческой аспект, который является связаны с реальным наблюдения и реализации конституционных и других правовых норм всеми гражданами и должностными лицами.
Юридическая положения Принцип объективности обоснованно требуют ограничения на использование ускоренных (ов) по делам об административных правонарушениях в связи с невозможностью полного и всестороннего исследования обстоятельств преступления. В связи с этим, объективность, полнота и универсальность должна быть общее содержание единого принципа, а не отдельный стенд.
Неполное является формулировка статьи 11 KoAP "Равенство перед законом", который первоначально ставит в невыгодное положение те субъекты административной ответственности, в качестве юридических лиц, по сравнению с физическими лицами в рамках применения норм об административных правонарушениях.
На основании положений административного права Казахстана, очевидно, что в соответствии с принципом презумпции невиновности KoAP и принцип вины также применяются только к физическим лицам. В связи с этим, административной юрисдикции органов уполномочены рассматривать административные процедуры освобождаются от бремени доказывания вины юридического лица об административном правонарушении, что предполагает использование административных штрафов соответственно лиц без сбоя (умысла или неосторожности), которые, по существу, легализован произвол.