Материал: Проблемы социальных и гуманитарных наук. Радугин А.А., Перевозчикова Л.С
Проблемы социальных и гуманитарных наук. Выпуск № 2 (27), 2021
Диаграмма структуры сфер профессиональной деятельности депутатов органа местного самоуправления - Совета народных депутатов г. Ельца ХХ созыва 1987 г. показывает следующие результаты:
работники промышленности, строительства, транспорта - 190.
работниками торговли и общественного питания - 20
работники жилищно-коммунального и бытового обслуживания – 16
работники просвещения – 5
медицинские работники – 6
работники культуры и печати – 3
работники советских и государственных органов – 20
работники партийных органов – 10
профсоюзные работники – 2
комсомольские работники – 2
военнослужащие – 4
студент – 1.
По партийной принадлежности в данном составе Горсовета - 121 член и кандидат в КПСС, 159 беспартийных, в том числе 70 членов ВЛКСМ. Также отметим, что в ХХ созыв Горсовета вошли 88 депутатов ХIХ созыва и 192 депутата, избранных впервые. При этом несколько ельчан были избраны депутатами Липецкого областного Совета народных депутатов.
Т.о., проведённый анализ депутатского корпуса Совета народных депутатов г. Ельца ХХ созыва показал, что в его составе в основном были представители рабочего класса и интеллигенции, передовики производства, ударники коммунистического труда, активные общественники. Добавим, что значительная часть избранных депутатов, к моменту проведения этих выборов 1987 г. была награждена орденами и медалями Советского Союза. Председателем исполкома Горсовета стал В.С. Сушенцев. Отметим, что в дальнейшем он будет назначен первым секретарем Елецкого горкома КПСС. С учётом этого факта 26 апреля 1988 года новым председателем исполкома Совета народных депутатов г. Ельца станет Ю.П. Сосов.
В свете заявленной темы данной статьи отметим, что XX созыв Совета народных депутатов г. Ельца в пространстве социально – экономического развития города рассматриваемого периода уделял большое внимание вопросам, посвященным увеличению объемов производства, повышению качества товаров народного потребления и улучшению обслуживания граждан. Это крайне актуально с учётом общих экономических «новаций» реализуемых в СССР в этот период, начиная от активного перевода предприятий на систему хозрасчёта, до создания совместных предприятий (СП). Поясним данное. Не секрет, что XII пятилетка была объявлена в СССР пятилеткой перестройки и ускорения. Это поставило промышленность СССР в непростые условия, так как с одной стороны надо было переходить на новые формы хозяйствования, а с другой одновременно преодолевать застарелые экономические реалии советской системы.
Вышеобозначенная специфика положения дел нашла своё отражение и в пространстве социально – экономического развития города Ельца эпохи «перестройки» и деятельности Городского Совета народных депутатов – органа местного самоуправления. Так, в этот период в Ельце были построены и введены в строй завод восстановленного табака, предприятие КОМТЭЗ, шло строительство стекольного цеха на заводе «Эльта», расширялось кожевенное производство. В 1986 году завод медоборудования первым в Ельце перешел на новые условия хозяйствования: самофинансирование и самоокупаемость. Вскоре на новых условиях начали работать кожевенный завод, швейная и трикотажная фабрики. На кожзаводе (директор А.А. Овдин) для обеспечения рабочих товарами повышенного спроса руководство предприятия за счет сверхплановой поставки кожи обувным фабрикам г. Москвы и
125
Ленинграда реализовало своим рабочим обуви на сумму 100 тыс. рублей. Ежегодно на швейной фабрике массового пошива обновлялось 70% продукции, на трикотажной фабрике
– 68%. Товары этих предприятий пользовалась повышенным спросом не только у населения Липецкого края, но и всего СССР.
В1987 году на некоторых елецких предприятиях была введена госприемка, и такая жесткая мера привела к повышению качества выпускаемой продукции. Спустя год 38-я городская партконференция КПСС констатировала, что два елецких предприятия выпускали изделия, которые отвечали мировому уровню и шесть – с государственным «Знаком качества». Вместе с тем завод «Эльта» - крупное городское предприятие по выпуску ТВ кинескопов по своему техническому оснащению уже серьёзно отставал от аналогичных зарубежных предприятий электронной промышленности. На предприятии действовали технологические линии 70-х годов по выпуску черно-белых кинескопов, уже отработавшие все моральные и физические сроки, а качество изготовления недавно освоенных цветных кинескопов было низким. Не модернизировались и не развивались пищевая и легкая промышленности города. По-прежнему возрастали сверхнормативные запасы на заводских складах. В 1988 году они составляли уже 73,4 млн. рублей, задолженности предприятий по ссудам и кредитам достигли 116 млн. рублей, неплатежи поставщикам – 7,3 млн. рублей.
Хотя в 1986-1988 гг. елецкие предприятия произвели ширпотреба более чем на 1 млрд. рублей, в магазинах по-прежнему не было нужных вещей, ассортимент товаров был удручающе примитивен и ограничен. Городские предприятия, несмотря на призывы партийных и советских руководителей города, серьезно не занимались выпуском товаров народного потребления.
ВЕльце с конца 1980-х гг. стали появляться первые предприниматели. В 1988 году в городе было 30 кооперативов и 207 граждан, занимавшихся индивидуальной трудовой деятельностью. Все они оказали населению услуги примерно на 600 тыс. рублей. Но влияния всех этих видов предпринимательства еще почти не чувствовалось на товарном рынке, так как они в основном занимались только ремонтно-строительными работами, транспортным обслуживанием и медицинской деятельностью.
Трудно, но все же происходило развитие различных сфер жизни города. Так, стало модернизироваться школьное образование. В 1989 году в средней школе № 24 был открыт компьютерный кабинет информатики. В 1990 году такие кабинеты были открыты уже в четырех средних школах города. Однако это было явно недостаточно. В 1990 году средняя школа № 11 была преобразована в гимназию, а в 1991 году на базе средней школы № 5 открылся педагогический лицей.
В1989 году была введена в строй городская (межзаводская) поликлиника № 2, построенная по типовому проекту и оборудованная на уровне современных требований здравоохранения. В том же году заработала железнодорожная стоматологическая поликлиника, открылась современная гостиница на 280 мест. В апреле 1990 года была освящена церковь Елецкой Божией Матери. По решению руководства городского Совета народных депутатов церковь была вновь передана Русской православной церкви. Ей также был возвращен Великокняжеский храм, и началась его реставрация.
Врассматриваемый период г. Елец стал привлекать внимание российских кино- и теледеятелей. Так, в 1989-1990 гг. группа с киностудии им. Горького проводила в городе съемки фильма «Мальчики» по фрагменту романа Ф.М. Достоевского «Братья Карамазовы». Режиссер фильма Р.А. Григорьева отметила, что Елец был выбран для съемок не случайно, так как именно здесь сохранился «сам запах старины, архитектурные постройки XIX века». [1, с. 201]. Съемки, в частности, проходили в здании средней школы № 1 г. Ельца – бывшей мужской гимназии.
Елецкий городской Совет народных депутатов ХХ созыва пытался реагировать на все более сложную ситуацию в городском хозяйстве. В 1988 году на заседаниях его сессий было рассмотрено 6 депутатских запросов. Среди них выделим следующие:
«О мерах, принимаемых горисполкомом, по своевременному строительству 126
Проблемы социальных и гуманитарных наук. Выпуск № 2 (27), 2021
детского больничного комплекса» (запрос депутата Ю.Н.Соболева);
«О ходе выполнения наказов избирателей по строительству пешеходной дорожки от ТЭЦ до автобусной остановки ПАТП заводом медоборудования и автопредприятием (ПАТП)» (запрос депутата Пахомова);
«О неудовлетворительном выполнении заводом «Гидропривод» мероприятий по благоустройству города» (запрос депутата А.М. Саакян);
«О выделении жилья заводу «Прожекторные угли», согласно долевому участию в строительстве» (запрос депутатов И.В. Арнаутова и А.И. Чаплыгина) и др.
К концу 1980-х годов в г. Ельце обострилась жилищная проблема. Так уже на начало 1988 года больше 12 тыс. семей нуждались в улучшении жилищных условий, а с учетом общего роста населения города и сноса жилья это число достигло 16,5 тыс. Для решения этой проблемы надо было ежегодно сдавать больше 1 тысячи квартир, однако по факту строилось в два раза меньше. В начале 1990 году кризисные явления стали проявляться в других сферах и отраслях городского хозяйства. За три года двенадцатой пятилетки денежные доходы населения увеличились на 16,5%, в 1989 году рост зарплаты на 5,5% опережал рост производительности труда. Товарооборот же вырос за это время только на 9,1%. На начало 1989 года вклады ельчан в Сбербанке достигли почти 151 млн. рублей и сравнялись с годовым объемом городского товарооборота. С прилавков магазинов исчезли многие ходовые товары, особенно дешевые. Для магазинов стали привычными постоянные и многочисленные очереди.
8 февраля 1990 года горисполком, по предложению трудовых коллективов, ввел распределение мебели, холодильников, стиральных и швейных машин, пылесосов, телевизоров, импортной обуви и одежды исключительно по талонам, которые работники получали в своих организациях, а затем по этим талонам покупали товары в соответствующих магазинах. Затем были введены талоны на продукты. С 1 августа 1990 года решением областного Совета народных депутатов была установлена продажа наиболее ходовых продовольственных товаров по паспортам. [5].
В то же время на ряде предприятий внедрялись элементы рыночных отношений. Большинство предприятий города перешло на хозрасчет, благополучие трудовых коллективов оказалось в прямой зависимости от результатов их деятельности. Наиболее успешно входили в рыночные отношения завод «Гидропривод», НПК «Энергия» (элементный завод), трикотажная и швейная фабрики, ПХО «Елецкие кружева». Руководство
итрудовые коллективы этих предприятий направляли финансовые и материальные средства, в первую очередь, на модернизацию оборудования и обновление продукции. «Гидропривод» освоил по лицензии ФРГ выпуск принципиально нового маслонасоса для станков. Некоторые предприятия начали устанавливать связи с зарубежными фирмами.
Отметим, что в конце 1989 г. Верховный Совет СССР изменил Конституцию СССР в части принципов формирования органов местного самоуправления. В марте 1990 г. прошли выборы народных депутатов РСФСР, уже по новому Закону СССР. Депутаты городского Совета г. Ельца стали избираться по избирательным округам на альтернативной основе [3, c. 195]. Кроме того, классовый принцип заменился общенародным и гражданским. Поменялась также и структура власти – народные депутаты сами выбирали председателя и президиум. Для осуществления исполнительной власти на местах избирался глава администрации, формирующий и саму Администрацию города. Функции Советов значительно увеличивались – к ним добавлялось право распоряжения муниципальным имуществом и финансами, подчиненной им территории.
После принятия закона СССР «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР» в 1990 г. начался процесс выделения института местного самоуправления из системы единой государственной власти путем передачи местным органам управления некоторых властных полномочий [6, c. 177]. Отметим, что принятие данного закона было значительным шагом вперед в свете общих политических
127
преобразований «перестроечных» времён. Однако у него были и свои недостатки. Его нормы не носили строгих рамок, поэтому субъекты не смогли сразу установить разграничения между Советами и исполкомами. В целом данный закон хоть и носил прогрессивный характер, вызвал бурные споры, связанные с резким переходом от однопартийной системы к системе управления в рамках самостоятельных исполнительно-распорядительных полномочий советских органов различного уровня. Следующим законом, регулирующим полномочия органов местного самоуправления, стал Закон «О местном самоуправлении в РСФСР», принятый в июле 1991 года Он тщательно регламентировал все функции Совета и Администрации города.
Таким образом, восстановление института самоуправления на городском уровне, при сохранении общей концепции развития СССР в период политических преобразований «перестроечных» времён породило несоответствие формы и содержания советской представительной демократии. Несмотря на провозглашенные общегражданские методы, цели их оставались классовыми. В связи с этим, подобное положение городского самоуправления данного времени было ориентировано в основном на политикоэкономическую сферу и не смогло влиться в реалии наступающего XXI века.
Библиографический список
1.Совету депутатов города Ельца 90 лет. 1917-2007 гг.: историко-публицистические очерки. – Липецк: ООО «Неоновый город», 2007. – 224 с.
2.Кононенко Е.В. К вопросу о местном самоуправлении: исторические этапы становления [Текст] /Е.В. Кононенко//Историческая и социально-образовательная мысль. – 2010. - №2 (4). – С. 34-38.
3.Семенов А.К. Елецкое городское самоуправление за 225 лет (опыт социальнополитической истории российского провинциального города): монография [Текст] / А.К. Семенов, Т.В. Полякова. – Елец: ЕГУ им. И.А. Бунина, 2014. – 240 с.
4.Повестка дня // Архив Елецкого Совета народных депутатов – Елец – 1991 г. - Пр.
1.– Л. 6-9.
5.Отчет исполнительного комитета о работе за 1990 г. [Текст] //Архивный комитет г. Ельца - Ф. 1. Оп. 1. Д. 1554. Л. 157-198.
6.Сланова И.В. Основные этапы становления и развития местного самоуправления в современной России [Текст] / И.В. Сланова // Новое слово в науке и практике: гипотезы и апробация результатов исследований. – 2015. - № 17. – С. 171-178.
128
Проблемы социальных и гуманитарных наук. Выпуск № 2 (27), 2021
СОЦИАЛЬНАЯ ФИЛОСОФИЯ SOCIAL PHILOSOPHY
УДК 101.1
Воронежский государственный технический |
Voronezh State Technical |
университет |
University |
доктор исторических наук, профессор |
The doctor of Historical Sciences, professor of |
кафедры философии, социологии и |
philosophy, sociology and history chair |
истории Н.А. Душкова |
N.A. Dushkova |
Россия, г. Воронеж, |
Russia, Voronezh, |
e-mail: dushkova_vstu@mail.ru |
e-mail: dushkova_vstu@mail.ru |
студент гр. бЭН-201 |
Students |
Р.А. Лысенко, |
R.A. Lysenko, |
Россия, г. Воронеж, тел.: +7(473)246-22-91 |
Russia, Voronezh, tel.: +7(473)246-22-91 |
студент гр. бЭН-201 |
Students |
А.А. Морозов |
A.A. Morozov |
Россия, г. Воронеж, тел.: +7(473)246-22-91 |
Russia, Voronezh, tel.: +7(473)246-22-91 |
Н.А. Душкова, Р.А. Лысенко, А.А. Морозов
ИСКУССТВЕННЫЙ ИНТЕЛЛЕКТ, НЕЙРОСЕТИ И ИХ ВЛИЯНИЕ НА СОВРЕМЕННОЕ ОБЩЕСТВО
В статье рассматривается влияние искусственного интеллекта и нейросети на современное общество, Искусственный интеллект и нейросети могут оказывать как положительное, так и отрицательное влияние.
Ключевые слова: искусственный интеллект, нейросети, процесс внедрения, современные технологии, общество, машинное обучение.
N.A. Dushkova, R.A. Lysenko, A.A. Morozov
ARTIFICIAL INTELLIGENCE, NEURAL NETWORKS, THEIR IMPACT ON MODERN SOCIETY
The article examines the impact of artificial intelligence and neural networks on modern society, which can have both positive and negative effects.
Key words: artificial intelligence, neural networks, implementation process, modern technologies, society, machine learning.
На протяжении всей истории человечества, появление и внедрение новых революционных технологий как в экономическую, так и в другие сферы деятельности человека, оказывали сильное влияние на жизнь общества, задавали вектор развития, являлись лицом всей эпохи. В информационном XXI веке такой прорывной технологией, непосредственно влияющей на общественную жизнь, является искусственный интеллект (ИИ) и нейросети. ИИ и нейросети – перспективные направления научно-технологических разработок. Это обусловлено различными причинами, в первую очередь тем, что технологии стремительно развиваются, разработанные проекты обнадеживают, а также есть способы практического применения технологий нейросетей.
Интеллект, являющийся способностью человека решать сложные задачи, абстрактно аналитически мыслить, логически рассуждать, включает в себя: планирование и эмоциональное восприятие.
______________________________________
© Душкова Н.А., Лысенко Р.А., Морозов А.А., 2021
129