технологий не объединены целостной идеей о путях развития атомной энергетики.
Проекты GNEP и МЦОУ (Международный центр по обогащению урана) – проекты, ориентированные на поиск путей решения проблемы нераспространения ядерных материалов и чувствительных технологий в условиях вовлечения развивающихся государств в области использования ядерной энергии. Российский проект МЦОУ при очевидной политической направленности потенциально несет в себе долговременные экономические и стратегические выгоды для России. Развитие глобальной атомной энергетики будет экономически стимулировать концентрацию предприятий ядерного цикла, что, в свою очередь, принципиально важно для уменьшения риска распространения. МЦОУ позволяет на современном и прогнозируемом на будущее этапе наилучшим образом выполнить базовые принципы устойчивого развития атомной энергетики. В качестве начальной фазы МЦОУ Россия предложила создание международного центра по обогащению урана и страхового запаса обогащенного уранового продукта, который под контролем МАГАТЭ может быть использован в коммерческих целях. Естественным развитием идеи международных центров ядерного цикла является распространение её на переработку ядерного топлива, а в дальнейшем – на изоляцию радиоактивных отходов. Предложения по созданию международного демонстрационного центра обращения с ОЯТ, комплексов подземной изоляции РАО, международного центра по получению смешанного уран-плутониевого оксидного топлива (МОКС-топлива) – далеко не исчерпывающий перечень инициативных разработок. В перспективе можно рассматривать дополнение международных центров специальными исследовательскими ядерными реакторами (например, реактор МБИР в г. Димитровград), которые могут в рамках международного сотрудничества оказывать исследовательские и испытательные услуги потребителям для научного обоснования удовлетворения их энергетических потребностей.
Участие в международных проектах позволит привлечь мировое сообщество к разработке направлений, приоритетных для реализации отечественной программы по ядерным энерготехнологиям, а также определенным образом влиять на тенденции развития атомной энергетики в мире. Главное на международном рынке под
− 96 –
эгидой МАГАТЭ – международное сотрудничество по обеспечению безопасности и режима нераспространения ядерных материалов.
В основе решения проблем безопасности лежит приверженность культуре безопасности и принципам, обеспечивающим поддержание режима нераспространения. Международное сотрудничество в области реакторных технологий и ядерного топливного цикла должно позволять наилучшим образом пользоваться мировым опытом и научными разработками для повышения эффективности использования и потенциала развития атомной энергетики каждого из государств и роста культуры безопасности и совершенствования режима нераспространения. Идея консолидации международных усилий, направленных на развитие открытого доступа к ядерной энергии для всех стран при сохранении и укреплении режима нераспространения, интенсивно исследуется МАГАТЭ при существенном вкладе России. Задача развития атомной энергетики как мировой энергетической системы предполагает формирование новой организации работ, международной кооперации и гармонизации усилий стран в создании эффективной и безопасной энергетики будущего. Это требует создания новых международных институтов, гарантирующих достижение поставленных целей с соблюдением интересов государств в части их доступа к мирному использованию ядерной энергии при обеспечении ядерной безопасности и предлагающих эффективные механизмы контроля для укрепления режима нераспространения. При этом необходимо объединение усилий для отработки инновационных технологий производства энергии и обращения с облученным топливом, а также для организации программ образования и подготовки специалистов в области атомной энергетики. С самого начала настоящего века инициированные США и Россией международные проекты «Поколение – IV» (Generation-IV) и ИНПРО (МАГАТЭ) преобразовали работы по анализу перспектив масштабного развития атомной энергетики из творчества отдельных групп ученых в скоординированную деятельность, поддерживаемую на государственном уровне многими странами.
В 2000 г. МАГАТЭ, следуя резолюции Генеральной Ассамблеи (GC(44)/RES/21), инициировало «Международный проект инновационных ядерных реакторов и топливных циклов», далее по тексту
− 97 –
ИНПРО. В 2007 г. проект ИНПРО насчитывал 28 участников: Аргентина, Армения, Бразилия, Болгария, Канада, Китай, Германия, Индия, Республика Корея, Пакистан, Российская Федерация, Испания, Швейцария, Нидерланды, Турция, Чили, Индонезия, Марокко, Нидерланды, Украина, Чешская республика, Франция, Южная Африка и Европейская Комиссия; а также Соединенные Штаты Америки объявили о своем намерении вступить в ИНПРО. GenerationIV – программа разработки нового поколения ядерно-энергети- ческих систем (6 типов реакторов с соответствующими топливными циклами от добычи урана до захоронения отходов), коммерциализация которых может начаться не позднее 2030 г. Программа стартовала в США в январе 2000 г. и вскоре была развита в полномасштабный международный проект (GIF).
•Инициатива США по «глобальному ядерному энергетическому партнерству» (GNEP) направлена на объединение усилий государств, обладающих полным ядерным топливным циклом с последующими поставками ядерного оборудования и топлива странам, заинтересованным в развитии атомной энергетики.
•В рамках GNEP, правительство США намерено «работать вместе с другими странами, обладающими передовыми ядерными технологиями, над разработкой новых, устойчивых к распространению технологий рецикла, необходимых, чтобы производить больше энергии, сократить объемы отходов и свести к минимуму опасность распространения».
•При этом предполагается, что «государства-партнеры разработают программу предоставления услуг ядерного топливного цикла развивающимся странам, что позволит им с выгодой для себя пользоваться преимуществами обильной, чистой и безопасной ядерной энергии, в обмен на их обязательство отказаться от деятельности по обогащению и переработке ядерных материалов, а также будет способствовать смягчению проблем распространения».
В GNEP дополнительно, по сравнению с GIF, предполагается развитие следующих важных технологий.
•Малогабаритные реакторы.
•Разработка усовершенствованных реакторов-выжигателей минорных актинидов.
•Минимизация и утилизация ядерных отходов.
−98 –
•Демонстрация в опытно-промышленном масштабе комплексного процесса переработки отработавшего топлива легководных реакторов; демонстрация процесса переработки, не подверженного опасности распространения.
•Моделирование системы ядерной энергетики является первоочередным кандидатом на международное сотрудничество (создание средств инженерного моделирования в краткосрочной перспективе и более долгосрочную разработку кардинально новых средств анализа).
•Фундаментальные исследования с упором на химию актинидов в твердой и жидкой фазе, фундаментальное ядерное моделирование и материаловедение для ядерных приложений.
Как показал опыт международного сотрудничества последних десятилетий, проблемы безопасной эксплуатации АЭС в странахпользователях имеют ясные практические решения. Наиболее сложными проблемами, требующими усиленного внимания и новых подходов международного сообщества при грядущем крупномасштабном развитии атомной энергетики и вхождении в круг пользователей стран, не имевших на предыдущих этапах опыта использования этой технически сложной и потенциально опасной технологией, являются: проблема нераспространения, и проблема ядерной и радиационной безопасности, особенно, в сфере обращения с ОЯТ и РАО. В то же время проблема ограниченности энергетических ресурсов может стимулировать такие тенденции развития атомной энергетики, при которых могут быть утеряны или остаться
впренебрежении значимые условия ее безопасного функционирования. Бессистемность развития мировой атомной энергетики может серьезно подорвать режим нераспространения, безопасной эксплуатации АЭС и предприятий топливного цикла. Желание развивать ядерную энергетику заданным темпом диктует столь быстрый темп инноваций, по крайней мере, для значительной части мира, что его реализация требует консолидации международных усилий для обеспечения доступа к ядерной энергии для всех заинтересованных в этом стран мира. С этой точки зрения крупномасштабное развитие атомной энергетики ставит перед человечеством принципиально новую задачу – организации ее как мировой энергосистемы. В условиях организованной международной кооперации предприятия топливного цикла будут выступать как системо-
−99 –
образующие, поскольку именно их успешное функционирование способно будет обеспечить надежную поставку топлива, а следовательно и энергобезопасность всех стран.
Реализация масштабных задач в области развития отечественной энергетики совпадает по времени с обострением энергетической ситуации в мире. С одной стороны это вызвано интенсивным ростом экономики развивающихся стран, в первую очередь, таких, как Китай и Индия, в большинстве своем энергодефицитных, требующих все большего количества энергетических ресурсов. С другой стороны, это связано с обеспечением энергетической безопасности экономики развитых стран, стремящихся всевозможными способами контролировать как рынок органических ресурсов, так и развитие атомной энергетики. Это обстоятельство создает перманентную напряженность на энергетическом рынке, вызывает существенную эскалацию цен. Необходимость обеспечить глобальную энергетическую безопасность в условиях растущей напряженности использования органического топлива стимулирует многие страны мира решать эту проблему путем наращивания атомной энергетики. Развитие атомной энергетики в мире в первой половине XXI века будет характеризоваться расширением круга стран, использующих атомную энергию, увеличением доли атомных мощностей в энергетическом балансе многих стран, расширением сфер использования ядерных реакторов. Весь предшествующий опыт нашей страны (в том числе и негативный) однозначно свидетельствует о необходимости вести реализацию стратегии развития атомной энергетики в тесном сотрудничестве с зарубежными странами, как поступают и другие ведущие страны по использованию ядерной энергии (США, Франция, Япония, Великобритания и др.). В связи с этими тенденциями маркетинговая стратегия развития атомной энергетики России должна включать разработку и стратегии международной политики в этой области, предусматривающие действия в сфере международных отношений по следующим направлениям.
•Внешний рынок (экспорт и импорт).
•Научно-техническое сотрудничество.
•Международное сотрудничество по обеспечению безопасности и режима нераспространения, выполнение международных обязательств.
−100 –