Материал: Путилов Коммертсиализатсия текхнологиы и промышленные инноватсии 2014

ская комиссия и т.д. Специальный регулирующий орган, как правило, занимается вопросами безопасности, инспектирования и контроля.

Энергетическая компания – это, как правило, будущая эксплуатирующая организация и/или организация – владелец станции, которая отвечает за составление прогнозов потребностей в электроэнергии и обеспечение своевременных, экономичных и безопасных поставок. В обязательства энергетической компании входит обеспечение информации о площадке, где будет сооружаться АЭС, создание инфраструктуры на площадке, а также подготовка и обучение персонала управлению и обслуживанию электростанции после ее пуска. В энергетической компании могут существовать крупные инжиниринговые отделы разработок и строительства, которые могут взять на себя часть работ по реализации проекта сооружения АЭС, как это имеет место, например, во французской компании EdF. При отсутствии таких подразделений основные работы по реализации проекта осуществляют подрядчики.

Как правило, если АЭС сооружается впервые в стране, то энергетическая компания может отсутствовать, а функции заказчика АЭС выполняет специально создаваемая проектная компания. Также проектная компания может создаваться и в рамках проектного финансирования. Создание проектной компаний с долей государственного капитала для реализации отдельных проектов энергетики (в том числе и атомной) способно гарантировать снижение многих рисков, поскольку государство как совладелец компании является гарантом самого высокого уровня.

Организации, занимающиеся реализацией целых частей (пакетов) проекта строительства АЭС, называются генеральными подрядчиками. Основной контракт, заключаемый с генеральным подрядчиком, предусматривает обычно выполнение большого автономного комплекса работ с минимальным взаимодействием с внешней средой: строительство крупных частей станции, систем или предоставление услуг. Генеральный подрядчик полностью планирует, конструирует и вводит в эксплуатацию переданную ему часть станции в соответствии со спецификациями и требованиями энергокомпании и с учетом необходимости взаимодействия с другими субподрядчиками, что часто оформляется в виде пакетного контракта с фиксированной ценой и графиком. Генеральный под-

− 111 –

рядчик управляет своими подрядчиками в части, которая относится к его объему работ, возможно, располагая при этом правом согласия, полученным от энергокомпании. Если станция сдается «под ключ», один генеральный подрядчик отвечает за реализацию всего проекта и интеграцию работ всех субподрядчиков.

Термин «архитектурно-инжиниринговая компания» (иногда – строительно-инжиниринговые компании) обычно применяется к организациям, специализирующимся на планировании, инжиниринге и управлении строительством и монтажом крупных промышленных объектов. Деятельность таких организаций базируется на широком применении автоматизированных систем управления. Архитектурно-инжиниринговые компании предоставляют услуги многим клиентам, накапливая значительный опыт и ноу-хау, которые используют в дальнейших проектах. Такие компании работают в различных отраслях, что позволяет им иметь высококвалифицированных специалистов, самые передовые системы автоматизации управления, уникальные базы данных. Деятельность архитектурноинженерных компаний, как правило, охватывает все стадии жизненного цикла объектов, от подготовки технико-экономического обоснования, привлечения финансирования, реализации проекта сооружения «под ключ» и до поддержки эксплуатации и вывода из эксплуатации.

Среди специфических функций архитектурно-инжиниринговой компании можно выделить функцию независимого арбитра, обеспечивающего поддержку заказчика по проекту. Архитектурноинжиниринговая компания является гарантом прозрачности реализации сложных комплексных проектов как для компанииинвестора, так и для национальных надзорных органов. Компанияинвестор, в свою очередь, заинтересована в участии в проекте международно-признанной архитектурно-инжиниринговой компании, которая является «третьей властью», действующей независимо как от заказчика, так и от генподрядчика по проекту.

Международно-признанными архитектурно-инженерными компаниям являются: Bechtel (49 тыс. сотрудников, выручка – $30,8 млрд в 2009 г.), WorleyParsons (30 тыс. сотрудников, общая выручка – $6,2 млрд в 2009 г.), URS Corporation (45 тыс. сотрудни-

ков, выручка – $9,25 млрд в 2009 г.) и др. Данные компании реализуют проекты в сфере энергетики (включая атомную), нефтегазо-

− 112 –

вой отрасли, горнодобывающей промышленности, транспортных и коммуникационных систем, водных ресурсов, промышленных предприятий, а также услуги по защите окружающей среды.

Консультанты в качестве подрядчиков или субподрядчиков могут взять на себя конкретные задачи по планированию и конструированию.

При реализации проекта сооружения АЭС широко применяется практика субподрядных контрактов, что обусловлено спецификой атомных технологий, где особенно необходима специализация в областях, обеспечивающих высокую квалификацию выполнения работ. Некоторые компоненты АЭС со строгими техническими требованиями производят только определенные организации, работающие, в основном, для атомной отрасли. В других случаях могут заключаться субконтракты на достаточно распространенное оборудование, использующееся и в других отраслях.

Страны – реципиенты атомных технологий, осуществляющие строительство АЭС, обычно стремятся привлечь к проекту местных производителей: этот процесс называется локализация производства. Местные предприятия занимаются производством элементов оборудования или оказанием услуг, на которые с ними заключены контракты как непосредственно энергокомпанией, так и иностранными производителями-подрядчиками. Иностранные предприятия, в свою очередь, занимаются производством элементов оборудования или услуг, на которые с ними заключены контракты непосредственно или через местных производителей от имени энергокомпании, а также передачей технологий предприятиям страны-реципиента проекта сооружения АЭС.

В проекте могут присутствовать и другие партнеры, а некоторые из указанных участников могут отсутствовать. Функции и обязанности каждого участника могут изменяться в зависимости от используемых контрактов.

1.2.5.Взаимосвязь стратегии партнерств и локализации в проектах реализации АЭС

Финансово-организационная модель проекта сооружения АЭС определяется на базе индивидуальной системы партнерства и источников финансирования (рис. 9).

− 113 –