Материал: Т. 9. Реформы и модернизация (1976-2009). 2016

сударственного управления. В области экономики отчетный доклад призывал «ухватившись за классовую борьбу», углублять движение учебы у Дачжая и Дацина с целью осуществления «нового большого скачка».

Высказывавшиеся в ходе критики экономических взглядов «четверки» подходы частично были учтены в докладе ЦК XI съезду. Хуа Гофэн заявил: «укрепление материальной базы диктатуры пролетариата», укрепление сил государственной обороны, постепенное повышение материального и культурного уровня жизни народа требует быстрого развития производительных сил,

вдолгосрочной перспективе это требование подготовки материальных условий для перехода к коммунизму. «Производительные силы – это самый революционный фактор».

Ввопросе о распределении по труду Хуа Гофэн также занял четкую и ясную позицию. Он заявил: «в идеологической работе нужно всемерно пропагандировать коммунистическое отношение к труду, а в экономической политике необходимо придерживаться социалистического принципа “от каждого по способностям, каждому по труду”, постепенно увеличивать коллективное благосостояние».

Доклад Е Цзяньина, ставшего вторым лицом в партийно-государственной иерархии, об изменениях в Уставе был направлен на укрепление организационного единства партии. Хуа Гофэн им был назван «достойным учеником и преемником Мао Цзэдуна», «мудрым и осторожным вождем партии и народа», который сможет привести КНР в XXI век. Идейно-теоретической основой КПК был назван «марксизм-ленинизм и идеи Мао Цзэдуна». Одновременно

вдокладе содержались присутствовавшие в Уставе, принятом на VIII съезде КПК (1958 г.), положения о том, что партия выступает против догматизма и эмпиризма, идеалистического и метафизического мировоззрения, и о демократическом централизме. Программная часть Устава подчеркивала выдающийся вклад Мао Цзэдуна в марксизм и устанавливала, что программа КПК на весь период строительства социализма заключается в «неуклонном продолжении революции при диктатуре пролетариата». Вместе с тем, отдавая дань другой идейно-теоретической позиции, экономическая линия партии связывалась с программой «четырех модернизаций», предложенной в 1964 г. Чжоу Эньлаем и вновь озвученной Дэн Сяопином в 1975 г.

Устав включал 19 статей вместо прежних 12 и устанавливал более строгие нормы приема в партию, в частности для вступающих был вновь введен кандидатский стаж. Впервые в Устав было введено положение о превращении Китая к концу ХХ в. в «мощную социалистическую державу с модернизированным сельским хозяйством, промышленностью, обороной, наукой и техникой». В Уставе был также определен статус КСМК и не содержалось упоминания о хунвэйбинах, фигурировавших в Уставе, принятом на X съезде КПК.

Впоследний день работы съезда с заключительным словом выступил Дэн Сяопин, нарушив сложившуюся в КПК традицию, в соответствии с которой такое выступление было прерогативой председателя партии. В нем содержались призывы возродить в партии традиции «реалистического подхода», честности и деловитости, «соединения слова и дела, теории и практики», критики

исамокритики. Дэн Сяопин сказал, что он будет заниматься тыловыми вопросами и «помогать Председателю Хуа и Е Цзяньину». Несмотря на отсутствие прямой конфронтации и критики в адрес Хуа Гофэна, а также «культурной революции», Дэн Сяопин сумел включить в текст выступления все принципиальные моменты, вокруг которых в дальнейшем оказалась построена его идейно-теоретическая, пропагандистская и политическая деятельность, в том числе о поиске истины в фактах.

Персональный состав руководящих органов отражал новую расстановку сил. ЦК состоял из 333 кандидатов и членов, из них 146 человек (43,8%) не были в предыдущем составе ЦК, 123 члена ЦК КПК были военными. Из 201 члена ЦК только 19 человек вступили в партию после 1949 г. Политбюро в составе 26 человек, из которых 15 были военными, обновилось более чем на треть. После смерти в 1976 г. Чжоу Эньлая, Чжу Дэ и Мао Цзэдуна, представлявших ядро первого поколения руководителей КПК и основателей КНР, а также исключения из КПК «четверки» Политбюро стало качественно новым по составу органом, которому предстояло заново распределить функции

иутвердиться в качестве оперативного штаба партии. В результате состав его Постоянного комитета сократился с 9 до 5 человек, в него вошли все главные организаторы и участники разгрома «четверки» – Председатель ЦК КПК Хуа Гофэн, заместители председателя Е Цзяньин, Ли Сяньнянь, Ван Дунсин, а также избранный заместителем председателя Дэн Сяопин.

Председателем Военного совета ЦК КПК был назначен Хуа Гофэн, его заместителями Е Цзяньин, Дэн Сяопин, Лю Бочэн, Не Жунчжэнь и Сюй Сянцянь.

Главной задачей XI съезда КПК было подтверждение легитимности нового руководства. Именно поэтому съезд ушел от принятия новых принципиальных установок, сохранив основные черты сложившейся социально-экономической политики и зафиксировав политический компромисс, в котором тезис о продолжении революции при диктатуре пролетариата и возможном повторении «культурной революции» сочетался с характеристикой основного противоречия социализма как противоречия между производственными отношениями

ипроизводительными силами, возвращавшим социально-экономический курс КПК в марксистское русло. При обсуждении в группах некоторые делегаты высказывали критические замечания в адрес Хуа Гофэна, но в материалы съезда эти фрагменты не вошли.

Приняв решения, отражавшие расклад сил в руководстве, съезд продолжил процесс смены курса, официально провозгласив окончание «культурной революции» и поставив новую задачу – экономического развития и модернизации. Однако преемственность Мао Цзэдуну неизбежно означала и преемственность его курсу и невозможность его критического анализа. Из лозунга «двух абсолютов» естественным образом вытекало следование одной из моделей социального развития, предложенной и опробованной еще при Мао Цзэдуне. Согласно этому положению «культурная революция» должна была уступить место новому «большому скачку», за которым могла последовать новая «культурная революция», о необходимости периодического повторения которой

говорил Мао Цзэдун, а затем и Хуа Гофэн. Развитие КНР приобретало характер движения маятника, воспроизводившего циклический характер дореволюционной китайской истории.

В общественном мнении из высшего руководства страны только Дэн Сяопин был связан с оппозицией волюнтаристским кампаниям, таким как «политика 3-х красных знамен» и «культурная революция». Только с ним в партии и обществе могли быть связаны перспективы формирования принципиально нового курса. Атмосферу в партии в тот период определяла борьба двух линий – преемственной радикально-преобразовательному курсу, связанному с революционным обретением власти под руководством Мао Цзэдуна, которая привела к образованию КНР, и прагматически реформаторской, связанной с задачами всестороннего укрепления и развития страны, вставшими после завоевания власти. Одна из них принесла успех в завоевании власти и была неразрывно связана с именем Мао. Другая сформировалась для решения задач, возникших в период социалистического строительства и связанных с экономическим и социальным развитием, и поэтому избегала радикальных, деструктивных методов. Эту линию на разных этапах последовательно отстаивали Лю Шаоци, Чжоу Эньлай и Дэн Сяопин, не отказавшийся от нее даже в периоды опалы. Из прагматического крыла ветеранов партии и армии постепенно все отчетливее стала выделяться группа реформаторов во главе с Дэн Сяопином.

Начало экономических дискуссий

Победа над «четверкой» способствовала стабилизации внутриполитического положения в стране. Однако одной критики «четверки» было явно недостаточно. Необходимо было сделать следующий шаг – исправить господствовавшую на протяжении 20 лет эгалитаристскую трактовку социалистического принципа распределения и дать населению почувствовать позитивные результаты перемен.

Изменение политических установок после разгрома «четверки» способствовало началу экономических дискуссий. В феврале 1977 г. журнал «Хунци» обратился в ЦК КПК за указаниями относительно критики статей Чжан Чуньцяо «О всесторонней диктатуре буржуазии» и Яо Вэньюаня «О социальной базе антипартийной группировки Линь Бяо». Руководство отдела пропаганды ЦК КПК дало указание вести критику «не называя имен», поскольку эти статьи «были просмотрены ЦК и великим вождем Мао Цзэдуном». Однако выполнить это указание на практике не представлялось возможным, поэтому уже летом в «Жэньминь жибао» была опубликована статья сотрудника политической лаборатории (кабинета) Госсовета Фэн Ланьжуя «Опровергая заблуждения Яо Вэньюаня о возникновении буржуазии в результате распределения по труду».

В это же время НИИ экономики Государственного планового комитета совместно с Институтом экономики АН КНР, Государственным управлением по труду, Пекинской партийной школой, Пекинским университетом и некоторыми

другими учебными заведениями было принято решение провести Всекитайскую конференцию по экономической теории с целью обсудить особо острые

иактуальные в тот период проблемы распределения по труду и «буржуазного права», а также связь политики и экономики, революции и производственных отношений, дать критический анализ рукописи «четверки» «Политическая экономия социализма».

Вфеврале, апреле и июне 1977 г. в Пекине были проведены конференции, посвященные вопросам распределения по труду, в которых приняло участие более 500 человек. С середины 1977 г. «Жэньминь жибао», «Гуанмин жибао»

ижурнал «Цзинцзи яньцзю» стали публиковать статьи с дискуссионными материалами по этой теме. Среди нескольких десятков публикаций были статьи Хуа Гофэна, Чэнь Юня, Ли Сяньняня. В конце октября–начале ноября в Пекине состоялась крупная научная конференция, посвященная вопросам распределения по труду. В ней приняли участие почти 500 человек из Пекина и 23-х провинций, более 100 человек выступило с докладами. Осенью также были проведены конференции, посвященные вопросам распределения по труду в деревне. Всего до конца 1978 г. прошло 7 крупных научных конференций, посвященных вопросам распределения по труду, в которых приняло участие более 2000 человек. По их итогам было опубликовано несколько сборников статей.

Входе развернувшихся дискуссий опровергалась точка зрения Чжан Чуньцяо и Яо Вэньюаня, что «социализм – это бедность», «лучше бедное социалистическое государство, чем богатое капиталистическое». В отличие от «четверки», пропагандировавшей принцип «от каждого по способностям», а главным условием экономического роста называвшей «коммунистическую сознательность рабочих», доказывалось, что распределение по труду является принципом социалистической экономики и должно последовательно воплощаться в жизнь, утверждался принцип материальной заинтересованности, который перестал быть синонимом ревизионизма, а материальное благополучие стало признаваться одной из целей социалистического общества. Высказывавшиеся в ходе дискуссий взгляды быстро находили возможности для практического воплощения. 31 октября 1977 г. Дэн Сяопин объявил, что по решению Политбюро устанавливается должностная система и для ее нормального функционирования необходимо сочетание повременной и сдельной оплаты труда, упраздненной в «культурную революцию», и система материального поощрения.

Среди многочисленных работ о принципе распределения, публиковавшихся в тот период, наибольшую известность получила редакционная статья «Последовательно воплощать в жизнь социалистический принцип распределения по труду» в «Жэньминь жибао» от 5 мая 1978 г. Статья была подготовлена политической лабораторией (кабинетом) Госсовета КНР, которую возглавляли Ху Цяому и Дэн Лицюнь, работа над ней началась еще в декабре 1977 г. В ходе написания с ней знакомился Ли Сяньнянь, дважды рукопись просматривал Дэн Сяопин, после чего встречался с авторским коллективом, высказывая свои замечания и соображения. Статья утверждала, что распределение по труду – это социалистический принцип, его реализация «стимулирует развитие социалистических производительных сил»; поскольку он связан с материальным ин-

тересом, то на практике реализуется через систему оплаты и вознаграждения, что предполагает исчисление зарплаты как сдельно, так и по времени, а также существование фонда материального стимулирования.

Развернувшаяся еще до XI съезда КПК дискуссия о распределении по труду, в конечном счете, достигла поставленных целей. Во-первых, в теоретических и пропагандистских кругах был реабилитирован социалистический принцип социальной справедливости. Распределение по труду перестало считаться причиной появления буржуазии при социализме, как утверждалось в период «культурной революции». Во-вторых, сам факт рассмотрения этой проблемы положил начало обсуждению широкого круга экономических вопросов, в том числе закона стоимости и проблем товарного производства, плана и рынка, материального стимулирования и т.д. Тогда же в партийной печати появились утверждения, что результаты «четырех модернизаций» должны воплотиться

вповышение материального и духовного уровня жизни, а в ряде статей – и утверждение о необходимости «перенести центр тяжести на экономическое строительство», которое, «конечно, не означает изменения командного места политики».

Входе дискуссии высказывалась точка зрения, что само по себе распределение по труду не может привести к образованию новой буржуазии, но это неизбежно произойдет, если его соединить с товарно-денежным обращением. 21 декабря 1977 г. в «Жэньминь жибао» была опубликована одна из первых статей на эту тему Ли Яньши «Искоренить клевету “четверки” на социалистическую товарную систему», в которой доказывалось, что товарная система является важной составной частью социалистической экономики и требует своего развития.

К началу 1977 г. менее 20% продовольствия в КНР было товарным, в продукции государственных предприятий товарная продукция составляла лишь незначительную часть. В середине 1977 г. было принято решение о созыве через год, в июле 1978 г. Всекитайского совещания по учебе города и деревни

вторговле у Дацина и Дачжая. 5 декабря 1977 г. Госсовет опубликовал сообщение о созыве этого совещания, в котором содержалось указание на необходимость «стимулирования социалистического товарного производства и товарного обмена», поскольку это будет способствовать «укреплению сил социалистической экономики». После публикации этого сообщения член ЦК КПК Дэн Лицюнь, в тот период ответственный сотрудник группы Госсовета по финансам и торговле, прочитал несколько лекций в Центральной партшколе о товарном производстве при социализме. Тогда же под его руководством началась подготовка статьи «Разоблачить реакционные заблуждения «четверки» о социалистическом товарном производстве», которую 22 мая 1978 г. опубликовала «Жэньминь жибао». Статья, отражая позицию Госсовета, обобщила другие публикации на эту тему. В ней, в частности, опровергалась возможность появления новой буржуазии в результате развития товарного производства при социализме и распределения по труду, а также утверждалось, что личные подсобные хозяйства являются «необходимым дополнением социалистической экономики». 22 июля 1978 г. эту мысль поддержал Ли Сяньнянь на Всекитай-