Материал: Т. 9. Реформы и модернизация (1976-2009). 2016

Дэн Сяопин в Шэньчжэне. 1992 г.

много говорят и мало делают, «те, кто против реформ, должны уйти»; «экономику нужно развивать побыстрее, если развитие будет стабильным и согласованным, не надо бояться». Через несколько часов он сделал остановку в г. Чанша, где призвал первого секретаря Хунаньского парткома Сюн Цинцюаня «ускорить экономическое развитие» и проявить больше смелости в реформах и открытости. Утром 19 января поезд прибыл в Гуанчжоу, где к Дэн Сяопину присоединилась группа провинциальных руководителей во главе с первым секретарем провинциального парткома Се Фэем, вместе они отправились дальше, в Шэньчжэнь.

Во время пребывания в Шэньчжэне Дэн Сяопин не уставал повторять сопровождающим, что нужно развивать экономику и повышать уровень жизни народа, призвал ускорить экономический рост и проведение реформы, наращивать иностранные инвестиции и создавать больше совместных предприятий с тем, чтобы через 20 лет Шэньчжэнь догнал по уровню развития Гонконг, Сингапур, Южную Корею и Тайвань. «Сущность социализма, – говорил Дэн Сяопин, – освобождение производительных сил, развитие производительных сил, уничтожение эксплуатации, искоренение поляризации и, в конце концов, совместное обогащение».

23 января переехав на катере в Чжухай, он, в отличие от первой поездки зимой 1984 г., много и эмоционально говорил, повторяя «нужно пользоваться случаем, смело экспериментировать и не бояться создавать новое». В Чжухае он привлек внимание к тому, что если бы не быстрое развитие в 1984–1988 гг., то ситуация в 1989–1991 гг. была бы значительно хуже.

Во время его пребывания в Чжухае проходило совещание по военному планированию, которое проводил член ПК ПБ Цяо Ши, ответственный в руковод-

стве партии за военное строительство и работу правоохранительных органов. На совещании присутствовали председатель КНР Ян Шанкунь, заместитель председателя ЦВС Лю Хуацин, член ГПУ НОАК Ян Байбин.

После того как стало известно, что Дэн Сяопин находится в Шэньчжэне, из Гонконга в Гуандун приехало несколько журналистов. 22 января гонконгская газета «Минбао» опубликовала информацию о визите Дэн Сяопина и его призывах ускорить реформы. С 20 февраля по 6 марта 1992 г. в «Шэньчжэнь жибао» также были опубликованы 8 материалов о поездке Дэн Сяопина на юг, сделавших некоторые из его высказываний достоянием гласности. Возвратившись в Гуанчжоу, Дэн Сяопин провел совещание с провинциальными руководителями.

30 января 1992 г. во второй половине дня из Гуанчжоу Дэн Сяопин отправился в Шанхай вместе с присоединившимся к нему Ян Шанкунем. По пути он остановился в г. Интань пров. Цзянси. 60 лет назад в 1930-е годы Дэн Сяопин работал в советском районе в пров. Цзянси, а из Интаня в 1973 г. возвращался в Пекин из ссылки. На вокзале он сказал встречавшим его руководителям провинции: «Я поддерживаю стабильное развитие, но если можно немного побыстрее, то нужно постараться побыстрее, нужно побольше смелости, побольше открытости. Без смелости не будет и высоких устремлений. Если есть возможность прыгнуть, надо прыгать».

С 31 января по 19 февраля 1992 г. Дэн Сяопин находился в Шанхае, там встречался с руководством города, говорил о необходимости выдвигать молодые кадры, не бояться выдвигать их из низовых организаций. Сюжет с его поздравлением шанхайского руководства по случаю китайского Нового года 3 февраля был показан по телевидению. Он неоднократно публично выражал сожаление, что в свое время были созданы 4, а не 5 СЭЗ, и в их число не был включен Шанхай. Однако никакой информации о его высказываниях в центральных СМИ не появлялось, они по-прежнему никак не реагировали на поездку. В это же время в Шанхае новогодние праздники проводил Чэнь Юнь, но он не встречался с Дэн Сяопином.

20 февраля Дэн Сяопин продолжил поездку, совершив короткие остановки в Нанкине и Бэнбу (пров. Аньхой), где вновь говорил о необходимости ускорить экономическое развитие. 21 февраля он вернулся в Пекин.

В ходе поездки Дэн Сяопин высказал целый ряд принципиальных положений относительно развития Китая. Реагируя на обвинения в сползании на капиталистический путь, он предложил три критерия для разграничения капиталистического и социалистического в процессе реформ: «надо смотреть, полезно ли развитию социалистических производительных сил, способствует ли росту совокупной мощи социалистического государства, способствует ли повышению уровня жизни народа». Он повторил, что Китай находится на начальном этапе социализма и эта политика партии не будет меняться на протяжении 100 лет. Он также сказал, что проблемы, которые возникают в Китае, возникают в партии, поэтому необходимо очень внимательно относиться к подготовке руководящих кадров, чтобы они были революционными, молодыми, образованными и профессиональными. Важной задачей партийного строительства он назвал борьбу

с коррупцией. Однако внимательно относясь к влиянию «справа», продолжал он, необходимо предотвращать «левое».

Отметив неблагоприятные внешние факторы – поражение социализма в странах Восточной Европы, распад СССР, действие западных санкций, он отметил, что у Китая есть возможности для продвижения вперед: мир и развитие остаются главными тенденциями современности, ситуация в АТР относительно стабильна, у Китая сложились хорошие отношения с соседними странами, а возникающие периодически спады в экономике развитых стран заставляют их обращать внимание на огромный китайский рынок.

Несмотря на молчание СМИ, на этот раз поездка Дэн Сяопина не прошла незамеченной руководством партии. Значительную роль в этом сыграли многочисленные встречи с провинциальными лидерами, завершение периода урегулирования и приближение XIV съезда КПК. Уже 11 февраля ЦК созвал совещание для обсуждения его выступлений в Учане, Шэньчжэне и Интане. После прибытия Дэн Сяопина в Шанхай началась работа над его выступлениями в Шэньчжэне и Чжухае, группу редакторов возглавлял Чжэн Бицзянь. В результате был подготовлен текст объемом 7 тыс. иероглифов, который после обсуждения на ПБ был разослан высшему уровню партийных руководителей. Таким образом, руководство ЦК уже приняло решение о широком обсуждении высказываний Дэн Сяопина.

Но и консерваторы в этот период сохраняли определенное влияние и не собирались сдаваться. Так, 20 февраля 1992 г. Дэн Лицюнь в журнале «Дандай сычао» опубликовал статью, в которой утверждал, что главная опасность исходит справа, а не слева.

21 февраля в день возвращения Дэн Сяопина в Пекин «Жэньминь жибао» опубликовала редакционную статью с призывом ускорить реформы, основанную на тексте, подготовленном Чжэн Бицзянем, но вновь без всяких указаний на Дэн Сяопина. Через неделю, 28 февраля после того, как Дэн Сяопин с ним ознакомился и одобрил, ЦК выпустил Документ № 2 «Сообщение о важных высказываниях Дэн Сяопина во время посещения Учана, Шэньчжэня, Чжухая, Шанхая и других мест», который был разослан всем членам ЦК и слушателям ЦПШ. Позже Дэн Сяопин дал согласие, что Документ ЦК № 2 станет последней работой, включенной в третий том его Избранных произведений, который вышел в ноябре 1993 г. и охватывал период с выступления Дэн Сяопина на открытии XII съезда КПК (1982 г.) по февраль 1992 г.

2 марта член ПК ПБ, ректор ЦПШ Цяо Ши, выступая перед 2000 слушателей, изложил основные положения выступлений Дэн Сяопина. В тот же день состоялось заседание Госсовета, на котором Ли Пэн заявил о необходимости ускорить реформы и открытость: «Нам нужно приложить усилия, чтобы через несколько лет вывести экономику на новый уровень». «Одновременно с проведением реформы экономической системы, необходимо вести соответствующую реформу политической системы», в том числе «реформу правительственных органов, продолжить оптимизировать их структуру и, главное, менять функции. Важнейшей задачей правительства является макроконтроль, предприятия нужно двигать в сторону рынка».

На заседании 9–10 марта ПБ единогласно поддержало основные положения выступлений Дэн Сяопина во время поездки на юг и решило положить их в основу подготовки к XIV съезду: о необходимости на протяжении 100 лет не менять основную линию партии «один центр – две основы», смело подходить к проведению реформ и открытости, «смело экспериментировать» и «создавать новое», при определении социалистических и капиталистических элементов смотреть на то, «полезны ли они развитию социалистических производительных сил, полезны ли увеличению совокупной мощи социалистического государства, полезны ли повышению уровня жизни народа»; план и рынок являются экономическими инструментами, которые необходимо использовать, чтобы ускорить развитие социалистической товарной экономики, необходимо смело заимствовать все достижения человеческой цивилизации, включая передовые методы хозяйствования и управления развитых западных стран. Только после этого заседания 11 марта Агентство Синьхуа опубликовало официальную информацию о поездке Дэн Сяопина на юг.

Состоявшаяся вскоре после этого пятая сессия ВСНП 7-го созыва (20 марта – 3 апреля 1992 г.) вынуждена была внести изменения в первоначальные планы и принять к руководству высказывания Дэн Сяопина. В опубликованный доклад правительства были внесены изменения по сравнению с докладом, сделанным Ли Пэном на сессии. В нем официально было провозглашено, что современное экономическое положение Китая свидетельствует, что задачи урегулирования в целом (чжуяо) выполнены, «период урегулирования и упорядочения как особый этап экономического развития на этом можно завершить». Ситуация внутри Китая и благоприятная международная обстановка создали условия для перехода на этап более быстрого, более эффективного развития. «Этот шанс нельзя упустить, время не будет ждать».

Сессия приняла решение считать основной задачей в 1992 г. реформу предприятий, крупные и средние государственные предприятия должны приложить усилия для изменения механизма хозяйствования, одновременно нужно вести реформу цен и системы обращения, финансовой системы и планирования, а также жилищного строительства и системы социального страхования, на новый уровень необходимо вывести открытость и внешние связи. Направление дальнейшего движения, таким образом, было определено, теперь ему необходимо было придать концептуальное оформление.

1 апреля 1992 г. в 11 час. вечера Цзян Цзэминь позвонил председателю Государственного комитета по реформе экономической системы Чэнь Цзиньхуа и сказал: реформы вступили в чрезвычайно важный период, все ждут, какой будет следующий шаг. Дело срочное, комитет по реформе должен подготовить предложения для ЦК. 15 апреля 1992 г. по приглашению Чэнь Цзиньхуа в Пекин приехали председатели комитетов по реформе экономической системы из провинций Гуандун, Цзянсу, Шаньдун, Ляонин и Сычуань. Вывод четырехдневного совещания был один – создать и развивать социалистическую рыночную экономику. Доклад был направлен Цзян Цзэминю и Ли Пэну.

Только после этого на заседании ПБ 30 апреля было принято решение, что на XIV съезде будет сделан еще один шаг в решении вопроса об отношениях

плана и рынка. 28 мая ПБ официально приняло решение о том, что на XIV съезде будет дано новое изложение взаимосвязи плана и рынка и о проведении совещания по этому вопросу в ЦПШ, которое состоялось 9 июня.

Вконце мая был принят Документ № 4 «Мнения ЦК КПК относительно ускорения реформы, расширения открытости, борьбе за более быстрый переход экономики на новую ступень развития». В нем подчеркивалось, что реформа предприятий должна сопровождаться соответствующим изменением функций правительства, изменением механизма хозяйствования предприятий, введением ответственности их за убытки. Намечалось создать крупные корпорации с предоставлением им высокого уровня самостоятельности, эффективной формой изменения механизма хозяйствования было названо акционирование, которое после обобщения опыта предполагалось широко распространить. Ставились задачи развивать систему рынков, углублять реформу торговли, системы денежного обращения и финансовой системы, науки и образования, развивать Пудун, который должен стать пилотным проектом, а также приморские города и города на р. Янцзы. Документ № 4 объявил об открытии 5 городов, расположенных на

р.Янцзы, и 9 приграничных городов и распространении на 30 провинциальных центров и городов льгот, которыми обладают СЭЗ. Все эти меры означали, что в экономической политике произошел перелом.

9 июня Цзян Цзэминь выступил в ЦПШ перед слушателями министерского и провинциального уровня с речью «Глубоко осознать и всесторонне воплощать дух важных выступлений тов. Дэн Сяопина, вести экономическое строительство, реформы и открытость еще лучше, еще быстрее». В нем он выдвинул 9 основных положений, которые в целом повторяли высказывания Дэн Сяопина: воспользоваться благоприятными возможностями и ускорить развитие реформ, открытости и экономического строительства; реформа, как и революция, освобождает производительные силы; смело учиться и использовать полезную практику капиталистических стран; ускорить реформу экономической системы; продвигать реформу политической системы; придерживаться курса «ухватиться обеими руками»; раскрепощать сознание, исходить из фактов; быть бдительными в отношении правого, но, главное, предотвращать «левое»; а также о партийном строительстве и повышении уровня партийного руководства, о требованиях по воплощению духа выступлений Дэн Сяопина.

Всвоем выступлении Цзян Цзэминь подтвердил, что темпы роста необходимо повысить до 9–10% в год, что было в 1,5 раза больше, чем в выступлении Ли Пэна на сессии ВСНП – 6%, и связал достижение этих целей с «социалистической рыночной экономикой». Говоря о построении новой экономической системы в Китае, он предложил выбор между «социалистической товарной экономикой, сочетающей план и рынок», «социалистической плановой рыночной экономикой» и построением «социалистической рыночной экономики». «Лично я склоняюсь к формулировке “социалистическая рыночная экономика”», – заключил он. Это выступление фактически представило основные положения его доклада на предстоящем XIV съезде КПК.

12 июня 1992 г. Цзян Цзэминь приехал к Дэн Сяопину домой и сообщил об основных положениях своего выступления в ЦПШ. Дэн Сяопин поддер-