управления проектами. Екатеринбург, 2015. С. 28.
Продолжение таблицы 12
Обоснованиеинициациипроекта
|
Низкая эффективность реализации государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Свердловской области
|
Стратегическиецелипроекта
|
Повышение уровня межведомственного взаимодействия; внедрение комплексных механизмов реабилитации и абилитации инвалидов
|
Результатыпроекта
|
Повышение эффективности реализации государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Свердловской области
|
Продуктыпроекта
|
Промежуточные результаты
|
Конечные результаты
|
технологическая карта, информационная программа межведомственного взаимодействия
|
повысится уровень осведомленности инвалидах об актуальных для них услугах по комплексной реабилитации и абилитации
|
Окружениепроекта
|
Участники проекта
|
Роли
|
Люди с ОВЗ Свердловской области
|
получение возможности наглядно увидеть комплексность системы реабилитации и абилитации
|
Министерство социальной политики Свердловской области
|
создание технологической карты с учётом актуальных потребностей инвалидов, организация межведомственного взаимодействия органов государственной власти Свердловской области, которые оказывают социальную защиту
инвалидам
|
Министерство физической культуры и спорта Свердловской области
|
Предоставление актуальной информации для составления технологической карты, информационный обмен, повышение качества оказываемых инвалидам услуг
|
Министерство образования и молодежной политики Свердловской области
|
Министерство культуры Свердловской области
|
Министерство здравоохранения Свердловской области
|
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области
|
Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области
|
Продолжениетаблицы12
|
Министерство энергетики и жилищно-коммунального
хозяйства Свердловской области
|
|
Департамент по труду и занятости населения Свердловской области
|
Департамент информатизации и связи Свердловской области
|
инициатор
|
успешная реализация проекта
|
менеджер проекта
|
организация проекта
|
команда проекта
|
успешная реализация проекта в соответствии с поставленными задачами
|
Ограниченияпроекта
|
-
|
Временные рамкипроекта
|
01.12.2020 – 28.02.2021
критический путь проекта: 01.12.2020 – 28.03.2021
|
Целевые показатели икритерии успехапроекта
| -
увеличение количества инвалидов, которые осведомлены об услугах по комплексной реабилитации и (или) абилитации;
-
увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществляются мероприятия по реабилитации и (или) абилитации;
-
увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста;
-
увеличение доли инвалидов, принятых на обучение по различным образовательным программам и др.
|
Суммарный бюджетпроекта
|
0 рублей
|
В рамках проекта Министерство социальной политики Свердловскойобласти создает технологическую карту для инвалида на основе программыинформационногомежведомственного
взаимодействия, в рамках которой производится анализ потребностей инвалидов в оказываемых услугах по комплексной реабилитации и абилитации по разным направлениям (медицинской, профессиональной, социальной, физкультурно- оздоровительным мероприятиям и спорту).
Проведение предложенного комплекса мероприятий позволит достичь следующих результатов:
-
благодаря программе информационного межведомственного взаимодействия в технологической карте будет представлена актуальная информация, соответствующая потребностям инвалидов;
-
человек с ОВЗ будет владеть актуальными данными о возможностях, которыми инвалид располагает в сфере социальной защиты, повысится удовлетворенность инвалидов спектром оказываемых услуг.
Участникипрограммыинформационногомежведомственноговзаимодействия(органыгосударственнойвластиСвердловскойобласти,осуществляющих социальную защиту инвалидов, а именно – МинистерствофизическойкультурыиспортаСвердловскойобласти,Министерствообразования и молодежной политики Свердловской области, МинистерствокультурыСвердловскойобластиидр.),всвоюочередь,предоставляютактуальнуюинформациюдлясоставлениятехнологическойкарты,производитсяинформационныйобмен,чтоспособствуетповышениюкачестваоказываемыхинвалидам услуг.Министерство социальной политики Свердловской области производитряд анализовна основеполученныхданных:
-
анализ поступивших из МСЭ (медико-социальная экспертиза) ИПРА, содержащих направление «Комплексная реабилитация или абилитация инвалидов» в разделе, закрепленном за соответствующим ОИГВ;
-
анализ количества граждан, впервые получивших инвалидность (ВПИ), повторно получивших инвалидность (ППИ) и получивших ИПРА;
-
анализ количества граждан по группам инвалидности из числа ВПИ и ППИ, количества детей по возрасту из числа ВПИ и ППИ;
-
анализ количества исполненных ИПРА по всем категориям инвалидов (детей инвалидов) в части формы получения услуг (стационарная, амбулаторная, полустационарная, на дому).
Наоснованиирезультатованализаразрабатываетсятехнологическаякарта с учётом актуальных потребностей инвалидов, также на МинистерствосоциальнойполитикиСвердловскойобластивозлагаетсяфункцияорганизациимежведомственноговзаимодействия органовгосударственнойвластиСвердловскойобласти,которыеоказываютсоциальнуюзащитуинвалидам.Результатыпроектаиегоэффективностьоцениваютсяцелевымипоказателями,надостижение которыхнаправленпроект.Критериямиэффективностипроектаявляются:
-
увеличение количества инвалидов, которые осведомлены об услугах по комплексной реабилитации и (или) абилитации;
-
увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществляются мероприятия по реабилитации и (или) абилитации;
-
увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста;
-
увеличение доли инвалидов, принятых на обучение по различным образовательным программам и др.
Результатом проекта является повышение эффективности реализациигосударственнойполитикивобластисоциальнойзащитыинвалидоввСвердловскойобласти.
- Проблемы, связанные с реализацией государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Свердловской области, и рекомендации по их устранению
ГосударственнаяполитикавобластисоциальнойзащитыинвалидоввСвердловской области – важный элемент системы
обеспечениягосударственной социальной помощи инвалидам. С каждым годомдеятельность органов государственной власти, которые принимают участие всоциальнойзащитеинвалидов,совершенствуется,нотемнеменее
существуетряд проблем, связанных с реализацией государственной политики в областисоциальнойзащитыинвалидоввСвердловскойобласти,которыетребуетособоговнимания, посколькуснижаютобщуюэффективностьреализациигосударственнойполитикивобластисоциальнойзащитыинвалидов.Проблемы,способствующиеснижениюэффективностиреализациигосударственнойполитикивобластисоциальнойзащитыинвалидоввСвердловскойобласти,складываютсянаосновевыявленныхфакторов,препятствующих этой реализации. Так, можно выделить 3 основных группыпроблем:
-
финансовые проблемы;
-
проблемы, связанные с правовым обеспечением;
-
разрозненность системы реабилитации инвалида.
Первыйобозначенныйкомплекспроблем,касающихсяпроблемфинансирования, достаточно обширный. В качестве проблем в этой областиотмечаютсянизкиезаработныеплатыиотсутствиесредствдлясозданиядоступнойсреды.Низкиезаработныеплатыснижаютмотивациюсотрудников,чтовлияетнаэффективностьихработы,отсюдапроблеманизкого качества обслуживания в некоторых структурных подразделениях иведомствах.Неспособностьобеспечитьсредудляинвалидоввсемисредствами доступности, в первую очередь, говорит о недостатках системыфинансирования.Несмотрянаобеспечениерядаобщественныхместпандусами,лифтами,опознавательнымизнаками,выделениемдополнительныхпарковочныхместдляинвалидовидр.,досихпорфункционируютзданияведомствидругихструктурныхподразделений,возможности у которых нет на установку пандусов или лифтов по причинетого, что здания устарели. У инвалидов часто нет возможности устроиться на