Одним из наиболее важных среди таких способов представляется всемерная демократизация различных сторон, сфер и уровней общественной жизнедеятельности. Ибо, как показывает исторический опыт, именно демократия, по мере своего развития, создает все более действенные механизмы согласования интересов различных общественных групп вместо их противопоставления и «продавливания» одних вопреки другим посредством «силовых» мер, как это принято при других социально-политических режимах. И этим она не только смягчает жестокость, по природе присущую террористическим актам, но и все более выбивает у них из-под ног идейную и социальную почву. Кто станет предъявлять и реализовывать свой интерес таким опасным и антигуманным способом, если он может быть учтен и обеспечен значительно более легко и просто путем нормальных переговоров с оппонентами и определения совместных и взаимовыгодных для всех мер?
И если теракты все-таки происходят даже в наиболее демократически развитых странах, как мы это сегодня видим на примере США или ряда стран Западной Европы, то этим обнаруживается как раз «недоработка» демократии в деле выявления и согласования каких-то важных групповых и общественных интересов и вытекающая из нее необходимость дальнейшего совершенствования демократических начал, а вовсе не их свертывания и тем более отрицания.
Кстати сказать, современная конфликтология, в том числе и та ее составная часть, которая связана с анализом конфликтологических факторов терроризма, возникли в качестве эффективных средств совершенствования именно демократических начал общества, различных его сфер и сторон. Поскольку их основная задача состоит в том, чтобы обосновать и предложить для реализации такие способы и меры урегулирования социальных конфликтов, которые переводили бы поведение их участников из формы конфронтации, ориентированной главным образом на применение насилия по отношению друг к другу, принуждение оппонента действовать во что бы то ни стало «как надо», по выгодному противостоящему ему субъекту сценарию, в правовую форму, ориентированную на поиск возможного компромисса или даже консенсуса с оппонентом, то есть частичного или полного взаимопонимания с ним, позволяющего наладить взаимовыгодное сотрудничество.
Причем в развитых демократических странах власть и политика считаются сильными и легитимными лишь в той мере, в какой они способны стать привлекательными для основной массы граждан, получить с их стороны одобрение. Ясно, что среди таких граждан, не обойденных вниманием государства и удовлетворенных его политикой, террористы не могут иметь ни почвы, ни поддержки.
Еще слабее эта почва и сильнее отпор терроризму там, где население не только удовлетворено деятельностью государства, но и само активно, самодеятельно, самоорганизовано, контролирует и решает собственные проблемы так, как считает нужным. В такой социальной среде терроризм лишен внутренних условий для возникновения, а если он появляется извне, то встречает дружное и эффективное сопротивление.
*А. М. Юнусов, Е. И. Степанов. Терроризм: конфликтологические проблемы изучения и преодоления. Сборник подготовительных материалов коллективной монографии Центра конфликтологии Института социологии РАН. 2006 . – 108 с. Приложения -24 с.
2.2. ПРОБЛЕМЫ ГЛОБАЛИЗМА ЧЕРЕЗ ПРИЗМУ СОХРАНЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ В МИРЕ И БОРЬБЫ С СОВРЕМЕННЫМ ТЕРРОРИЗМОМ
Для раскрытия основного замысла темы, представляется методологически целесообразным рассмотрение таких понятий как глобализация, безопасность, терроризм с точки зрения их диалектической взаимообусловленности и взаимовлияния.
Начнем анализ с понятия "глобализация". С самого начала следует подчеркнуть, что данная дефиниция по-разному понимается и оценивается со стороны ученых и политиков. Об этом красноречиво свидетельствует наличие большого количества публикуемой литературы, проводимые конференции и "круглые столы", а также различного рода дискуссии в средствах массовой информации, и особенно на телевидении. При этом у большинства специалистов, принимающих участие в подобных обсуждениях, имеются диаметрально противоположные точки зрения на сущность, происхождение, развитие и современное протекание глабализации.
В связи с этим поставим вопрос таким образом: что следует понимать под глобализацией и является ли она объективным, закономерным, прогрессивным явлением современности? представляет ли глобализация собой новый феномен для человечества? Здесь сразу же необходимо заметить, что если мы будем исходить из логики поставленных вопросов, то глобализацию надо понимать не как стихийное явление, а как объективный, закономерный исторический процесс, который имеет солидный возраст и не такое уж и новое явление, как его хотят представить.
Если придерживаться научной позиции, то глобализация – это объективный процесс концентрации и централизации общественного производства в современных условиях, с учетом достижений технического прогресса, особенно в сфере информатизации и коммуникаций. Однако нельзя забывать, что сегодня речь идет не вообще о глобальных процессах в развитии человечества, а о специфическом нынешнем этапе – попытке создания Нового мирового порядка.
Устанавливающийся миропорядок очень хрупок, противоречив, неустойчив и нестабилен. Поэтому, когда речь заходите о глобализации, важно знать: в чьих интересах она осуществляется? Если в интересах абсолютного большинства населения мира – это благо, а если в интересах алчного обогащения все более узкого круга людей, так называемого "Золотого миллиарда", то это беда, катастрофа.
Почему? Достоверный, полный, глубокий, объективный и беспристрастный ответ на поставленный вопрос содержится в книге военного политолога Джона Колемана "Комитет 300. Тайны Мирового Правительства". Автор в своей работе приводит анализ 20 позиций глобалистов, которые направлены на разрушение вековых материальных и духовных ценностей народов мира в угоду эгоистическим интересам и потребностям небольшого числа людей, проживающих в развитых странах Запада. Фрагментарно остановимся на отдельных из них. Так, согласно, задуманному плану глобалистов мир должен развиваться по следующему сценарию:
в материальной сфере – без дальнейшего промышленного развития и производства электроэнергии и использования ядерной энергии в мирных целях, в так называемом "постиндустриальном обществе с нулевым ростом";
в духовно-идеологической сфере – с полным разрушением национального самосознания и национального достоинства, распространением идей "религиозного освобождения" по всему миру с целью подрыва существующих религий и особенно христианства, полной легализацией наркотиков и порнографии;
в образовательной и научной сфере – с установлением контроля над образованием в странах своего интереса с целью полного и окончательного его разрушения, прекращением всех научно-исследовательских работ;
в политической сфере – с сокращением населения больших городов по сценарию, отработанному режимом Пол Пота в Камбодже, созданием всеобщего кризиса в мировой экономике и порождением всеобщего политического хаоса, формированием всемирного террористического аппарата, созданием системы террора и ведением переговоров с террористами везде, где имеет место террористическая деятельность.
В контексте сказанного и в продолжение анализа вопросов глобализации и ее связи с проблемами безопасности видно, что при наличии описанных тенденций в мире, говорить об отсутствии опасности и угроз как отдельно взятому человеку, так и обществу и государству не приходится.
В современных условиях – становится весьма актуальным сохранение всеобщей устойчивости и гармонии в мировом сообществе, укрепление суверенитета независимых государств, их безопасности и стабильности, а также решение различного рода региональных проблем. Безопасность, на наш взгляд, должна рассматриваться в трехедином измерении и как непрерывное состояние, не имеющее национальных границ.
Обеспечение безопасности является ключевой проблемой в осуществлении не только внутренней и внешней политики, но и в целом в определении полномасштабной стратегии по реформированию российского многонационального общества. Нам представляется, что на сегодняшний день важной является работа по оценке потенциальных и реальных угроз безопасности, стабильности и устойчивости развития России. В этих целях необходимо вести постоянные системные исследования проблем обеспечения безопасности Российской Федерации по таким основным направлениям: военной; экономической, финансовой, социальной; продовольственной; информационной; экологической; духовной и т.д.
Иными словами, нужен комплексный подход к проблеме безопасности, дающий возможность под последней понимать состояние, при котором в государстве будут защищены его национальные интересы в широком объеме, включающие политические, экономические, социальные, военные, экологические аспекты, права и свободы граждан, а также предотвращение угрозы духовным и интеллектуальным ценностям российского социума.
Мировое сообщество, по существу, имеет дело с феноменом глобализации такого социально опасного явления, как терроризм. Говоря о современном терроризме, необходимо подчеркнуть, что он превратился не только в серьезную проблему сегодняшнего дня, но и представляет более значительную угрозу в буду-щем.
Авторы, профессионально занимающиеся проблемами терроризма, усматривают особую роль в решении задач профилактики терроризма представителей общественных наук: политологов, конфликтологов, социологов, психологов. Перед ними ставится задача детального исследования причин и условий, порождающих терроризм. Кроме того, нам представляется, что в обществе должны быть четко и однозначно определены основные пути борьбы с терроризмом.
По нашему мнению, первый и главный путь в борьбе с терроризмом – это радикальное решение социальных проблем в обществе, повышения уровня и качества жизни людей, борьба с безработицей и нищетой.
Второй путь – усиление воспитания и образования людей в обществе (семья, школа, вузы, государственные и общественные учреждения, СМИ), повышение политической и правовой культуры. Воспитание должно осуществляться на идеях гуманизма, общечеловеческих ценностей, на традициях свободы, справедливости соблюдения законных прав человека независимо от национальности, расы, пола и т.д.
Третий и самый трудный путь – это установление справедливых международных отношений, правильного понимания каждой страной, каждым государством своих национальных интересов. Национальные интересы каждого народа и каждого государства должны гармонично согласовываться с национальным интересом других народов и государств.
На что еще бы хотелось обратить внимание – так это на отсутствие четкого, конкретного и общепринятого правового толкования проблемы терроризма. Наступление терроризма в России требует безотлагательного нормативного регулирования и борьбы с этим явлением. Применительно к правовому обеспечению необходимо принятие комплексного закона о борьбе с терроризмом, соответствующих указов Президента РФ, постановлений Правительства, программных документов, межведомственных и ведомственных нормативных актов. Следовательно, проблему противодействия терроризму в России следует рассматривать как важнейшую общегосударственную задачу. Следует также ужесточить наказание за прямое и косвенное участие в террористических актах.
Таким образом, в современных условиях успешное решение проблем безопасности как национальной, региональной, так и глобальной, а также эффективной борьбы с терроризмом во многом зависят от эффективного контроля над современными процессами глобализации.
Литература:
1.Джон Колеман. Комитет 300. Тайны Мирового Правительства. "Витязь". М.: 2000.
2.А.И.Долгова. Терроризм, проблемы его правовой оценки и борьбы с ним // Международный терроризм в СНГ. М.: 2003.
3.А.И. Долгова. Глобализация терроризма и проблемы борьбы с ним // Международный терроризм: истоки и противодействие: Материалы международной научно-практической конференции 18-19 апреля 2001 года. Сб. статей – СПб: Секретариат Совета Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ, 2001.
4.Жозе Сарамагу. Почему я поддерживаю антиглобалистов // Россия в глобальной политике. Том I, № 1, Январь - Март. 2003.
З.Игорь Иванов. Международная безопасность в эпоху глобализации //Россия в глобальной политике. Т. I, № 1. Январь - Март, 2003.
6. В.Е. Петрищев. Заметки о терроризме. М.: Эдиториал. УРСС. 2001.
7.Терроризм в современной России: состояние и тенденции ("круглый стол") //Социологические исследования. 2001, №5. – 3-11с.
* А.М. Юнусов ПРОБЛЕМЫ ГЛОБАЛИЗМА ЧЕРЕЗ ПРИЗМУ СОХРАНЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ В МИРЕ И БОРЬБЫ С СОВРЕМЕННЫМ ТЕРРОРИЗМОМ // Тезисы докладов и выступлений на II Международном конгрессе конфликтологов. СОВРЕМЕННАЯ КОНФЛИКТОЛОГИЯ: ПУТИ И СРЕДСТВА. 1 том. Москва - Санкт-Петербург 30 сентября - 2 октября 2004 года. САКТ-ПЕТЕРБУРГ. «НАУКА». 2004. С.
Современная ситуация все более указывает на то, что между глобализацией и терроризмом существует всесторонняя и прямая генетическая взаимосвязь. Глобализационные процессы не только провоцируют, но и инициируют террористические действия, вызывая тем самым в жизни общества опасные и губительные для всего человеческого сообщества тенденции, деструктивно сказывающиеся на безопасности как отдельно взятой личности, общества, и человечества в целом. Сегодня уже стало очевидным, что невиданный размах терроризма по всему миру и нарушение устойчивого, стабильного развития народов, расширение угроз национальной, региональной и международной безопасности есть прямой результат и продукт процессов развития глобализации. Глобализация в настоящее время вносит нестабильность и конфликтность в международное сообщество, подвергая угрозе принципы безопасности, неимоверно расширяя возможности международного терроризма. Поэтому анализ современных процессов развития глобализации и терроризма как факторов подрыва международной безопасности имеет принципиальное теоретическое и практическое значение.
В данной работе делается попытка рассмотрения обозначенной проблемы через всестороннее и взаимосвязанное рассмотрение самих понятий «глобализм», «терроризм», «безопасность».
Рассмотрим понятие «глобализация». Следует подчеркнуть, что за время зарождения этого социального процесса как положительного и объективного явления, воспринятого человеческим сообществом восторженно и с надеждой на лучшее, еще в 40-х годах прошлого столетия – не оправдались. Различные народы, социальные системы и государства за это время не только ни улучшили благодаря ей свои внутренние и международные проблемы, а катастрофически ухудшили их. Следовательно глобализация, которая воспринималась как процесс, направленный на интеграцию через экономическую либерализацию, модернизацию, сотрудничество и партнерство в интересах всех субъектов мирового сообщества осталась несбыточной мечтой. Такой вывод содержится в докладах конференции ООН, которая проходила в РИО-де-Жайнеро в 1992 году. В них, в частности, отмечалось, что «Глабализация – это грабеж в планетарном масштабе. Монополии разрушают окружающую среду, без стыда и совести извлекают прибыль из природных ресурсов, которые принадлежат всему человечеству»1. В материалах семинара «Философско-методологические исследования процессов глобализации» Российского философского общества, состоявшегося 27 ноября 2002 г. отмечалось, что «Мир столкнулся с глобальной гегемонией капитала, персонифицированных узким кругом глобальных игроков (ТНК, МВФ, НАТО и т.п.), сращенных с истеблишментом «большой семерки», и эта власть капитала охватывает весь мир»2.
Современные проблемы глобализации получили широкое обсуждение и на II Международном конгрессе конфликтологов в Санк-Петербурге 30 сентября – 2 октября 2004г. В частности, профессор В.И. Добреньков в докладе «Глобализация и Россия» отмечал, что « Современная глобализация приняла
_______________________________
1. Д.В.Валовой. Мировая экономика развивается не по Шерману. Третий раунд. "Советская Россия" 2 ноября 2002 г.
2. О.В.Малюкова, Ю.М. Павлов. Философско-методологические исследования глобалистики // Вестник Российского философского общества. М., 2002. С. 108
либеральную форму: США и их союзники монополизировали процесс глобализации и используют ее в своих корыстных целях, как средство порабощения всех незападных народов»3.
На основе имеющихся суждений можно с полным основанием полагать, что современные глобализационные процессы направлены не на создание благопрятных условий существования большинства населения планеты, а на попытку создания Нового мирового порядка, соответствующего потребностям и ценностям представителей «Золотого миллиарда». Однако следует подчеркнуть, что переходный миропорядок, к сожалению, внес серьезную сумятицу в существо международной безопасности, в ее структуры, в умы людей, разметал прошлые системы ценностей и не создал новых общечеловеческих ценностей, способных лечь в основу подлинного нового миропорядка. Переходный период посеял иллюзии легкого достижения собственных целей (и легкого отмщения врагу) с использованием средств и методов, которые могут быть охарактеризованы как международный терроризм. Он создал касту авантюристов, паразитирующих на мировом беспорядке и своей востребованности им. Передел мира сопровождается всплеском сепаратизма и ответных жестких мер по его подавлению, мировое сообщество дезориентировано и поливает разгорающиеся тут и там региональные и локальные конфликты взрывоопасной смесью из показного гуманизма и явно избыточного силового давления.
На фоне протекающих современных международных отношений совсем, но иному воспринимаются ценности бывшей биполярной структуры мира. Ибо она, несмотря на соперничество двух сверхдержав, ивсех, отсюда вытекающих негативных обстоятельств больше отвечало требованиям
_________________________
3.В.И.Добреньков. «Глобализация и Россия». Современная конфликтология: пути и средства содействия развитию демократии, культуры мира и согласия. Т. I. Санкт-Петербург «Наука». 2004. С.60.
сохранения устойчивости, стабильности и безопасности во взаимоотношениях народов. С таким выводом уже сегодня, согласно большинство мирового сообщества.
Поэтому, чтобы понять эту тенденцию, на наш взгляд, надо дать ответ на такой вопрос – почему усилия по установлению мирового порядка ведут к дестабилизации всеобщей безопасности? Нам представляется, что государства и люди пришли к осознанию того, что понятие мирового порядка включает в себя в качестве необходимого компонента момент силового контроля, который в корне подавляет всякие устремления к подлинной демократии и ставит крест на все, что связанно с идеологией свободы, равенства, братства, толерантности и т.д.
386
Главным идеологом и проводником однобокого процесса глобализации в современном мире выступают США. В основе такой её политики лежит единоличное, сверхдержавное положение на международной арене. Реальность такова, что внешнеполитический курс США в современной международной политике, направлен на мировое господство с широким использованием военной компоненты. Естественно, при таком курсе неизбежна политика произвола и войн, от которых один шаг до терроризма. По сути США развязали мировую войну против остального мира и она идет, а для маскировки ее называют глобализацией. Можно с полным основанием считать, что международный терроризм во многом есть обратная сторона политики глобализации США и других стран. К такому обоснованному выводу приводят мысли и умозаключения, высказанные известным норвежский ученым, профессором социологии Йоханом Галтунгом в статье «11 сентября 2001 года: Диагноз, Прогноз, Терапия».
Прежде всего следует отметить, что Й. Галтунг является автором концепции структурного насилия и структурных конфликтов в обществе, и именно, с этих позиций он анализирует сентябрьские трагические события. При этом автор глубоко и всесторонне выявляя причины этой трагедии и интерпретируя их, и делая соответствующие выводы не называет их антиамериканскими. Он подчеркивает, что они направлены «против внешней политики Вашингтона, гегемонистской и эксплуататорской»4.
Й. Галтунг с негодованием отмечает высокомерие США по отношению к другим странам, выражающееся в том, что Америка считает себя выше всех остальных стран, а также циничное ею понимание насилия. В этой связи Й. Галтунг отмечает, что США применение силы в своей политике считают не насилием, а возмездием и наказанием, которое так и должно восприниматься в мире 5. Но народы и государства воспринимают такую политику крайне негативно и возмущено. Именно поэтому в наше время ненависть направлена большей частью на США.
Другой известный конфликтолог Джон П. Лидерах справедливо подчеркивает, что «Американцы должны понять, что об их намерениях и мотивах судят по их действиям, а не по словам»6. На наш взгляд, преступления совершенные правительством США за все после военные годы, начиная с 1945 года, по настоящее время не делает ей чести и не дает оснований претендовать на то, чтобы считать себя демократической страной, уважающей права и свободы других народов. К такому обоснованному выводу наводят печальные факты из истории США, в активе которой находятся многочисленные случаи политического насилия в отношении своих политических противников по всем регионам мира7.
Сказанное дает основания полагать, что поиск современными Соединенными Штатами своей идентичности, познание ими собственной
__________________________________
4.Йохан Галтунг. 11 сентября 2001 года: Диагноз, Прогноз, Терапия. // Конфликтология: теория и практика разрешения. Опыт зарубежных исследований. В 3-х т. Т. 1. – Алматы, 2002. – С. 256.