Дипломная работа: Уголовная ответственность за нарушение трудовых прав граждан

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

В некоторых преступлениях, связанных с посягательством на трудовые отношения, можно выделить дополнительный объект. Его наличие усматривается в ст. 143 и145.1 УК РФ.

Если основным непосредственным объектом в ст. 143 УК РФ являются такие условия труда, которые обеспечивают сохранность здоровья и жизни человека при осуществлении им трудовой деятельности, то дополнительным непосредственным объектом будут выступать общественные отношения, охраняющие здоровье и жизнь трудящегося. Основанием для такого утверждения служит указание в обозначенной статье обязательного признака преступления - причинения тяжкого вреда здоровью потерпевшего (в основном составе преступления) или смерти (в квалифицированной и особо квалифицированном) составах преступления. Наступление указанных последствий обязательно для привлечения лица к уголовной ответственности.

В ст. 145.1 УК РФ речь идет о незаконном использовании труда без оплаты, поэтому дополнительный объект преступления будут составлять отношения собственности на денежные средства, составляющие заработную плату работника.

Как уже отмечалось выше, в преступлении, предусмотренном ст. 145.1 УК РФ обязательным признаком состава преступления является предмет преступления, которым являются сумма заработной платы, не выплаченная потерпевшему. Это заработная плата, пенсии, стипендии, пособия, а также иные, установленные законом выплаты.

Потерпевшими от рассматриваемых преступлений могут быть работники и другие лица, участвующие в производственной деятельности работодателя при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах (ст. 227 Трудового кодекса РФ).

Потерпевшим от преступления, предусмотренного ст. 143 УК РФ, может быть любой наемный сотрудник, который пребывает в трудовых отношениях с работодателем, и которому нарушением правил охраны был причинен тяжкий вред здоровью или причинена смерть. Потерпевшим в ст. 144.1 УК РФ является лицо предпенсионного возраста, который по мотиву его возраста был уволен или не принят на работу. Под предпенсионным возрастом в соответствии с Примечанием к ст. 144.1 УК понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством РФ. В ст. 145 УК РФ - это только беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, в ст. 145.1 УК РФ - получатели законных выплат, указанных в диспозиции норм указанной статьи. Таким образом, можно утверждать, что во всех случаях потерпевшими являются не любые лица, а наделенные специальными признаками (работник, определенный возраст, определенный статус, наличие конкретного права).

Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 143 УК РФ, может выражаться как в действиях, так и в бездействии. В частности, нарушение правил охраны труда проявляется в неисполнении или ненадлежащего исполнения лицом обязанности по обеспечению безопасных условий труда (например, в невыдаче работнику индивидуальных средств защиты, непроведении или проведении не в полном объеме технического инструктажа перед допуском к работе на оборудовании и т.д.).

Объективная сторона преступления по ст. 144.1 УК РФ характеризуется действиями - необоснованным отказом в приеме на работу, а равно необоснованным увольнением с работы потерпевшего. Преступление окончено с момента отказа в приеме на работу либо с момента увольнения работы.

Объективная сторона состава ст. 145 УК РФ выражается в необоснованном отказе в приеме на работу или в необоснованном увольнении беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет. Необоснованным отказом в приеме на работу следует считать такой отказ, когда работодатель после объявления о приеме на работу отказывается заключить трудовой договор с потерпевшей, хотя она по своим деловым качествам, законно установленным требованиям и критериям соответствуют предлагаемой работе.

Отказ в приеме на работу может быть выражен в письменной или устной форме. Согласно ч. 5 ст. 64 ТК РФ по требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме. Отказ в приеме на работу может быть выражен и в завуалированной форме.

Объективная сторона состава преступления по ст. 145.1 УК РФ выражается в двух формах - в действии (частичная выплата денежных средств) и в бездействии (невыплата денежных средств).

Существенным признаком объективной стороны исследуемого преступного деяния, является факт невыплаты при наличии объективной возможности выплаты денежных средств в полном объеме и в установленные сроки.

Еще одним ключевым признаком объективной стороны данного преступления является длительность невыплат - частичная невыплата свыше трех месяцев или полная невыплата свыше двух месяцев. Таким образом, данное преступление является длящимися.

Под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат следует понимать осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы (примечание к ст. 145.1 УК РФ), а полной - отсутствие вообще каких-либо выплат.

Составы преступлений, предусмотренных ст. 144.1, 145 и 145.1 УК РФ по конструкции являются формальными, законодатель не устанавливает необходимости наступления каких-либо последствий, следовательно, они признаются оконченным с момента совершения действий (бездействия).

В ст. 143 УК РФ предусмотрено материальное преступление, оно считается оконченным с момента причинения тяжкого вреда здоровью работника или его смерти. Тяжесть вреда здоровью устанавливается так же, как при квалификации преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ. При причинении менее тяжкого вреда здоровью - содеянное образует административное правонарушение (ст. 5.27 КоАП РФ).

При исследовании причинной связи необходимо учитывать роль потерпевшего в происшествии. Если несчастный случай на производстве произошел вследствие небрежности самого потерпевшего, суд должен, при наличии к тому оснований, решить вопрос о вынесении оправдательного приговора в отношении подсудимого, а в случае признания его виновным - учитывать при назначении наказания факт небрежности, допущенный самим потерпевшим.

Также отметим, что в ст. 145.1 УК РФ предусмотрен квалифицирующий признак - наступление тяжких последствий. Это понятие является оценочным и может выражаться в самоубийстве работника, в тяжком заболевании его и членов его семьи, в бунтах работников, массовых беспорядках и т.д. Квалифицированный состав делает преступление материальным, оно считается оконченным с момента наступления последствий, которые находятся в причинной связи с деянием.

С субъективной стороны нарушение правил охраны труда в ст. 143 УК РФ может быть как осознанным, так и неосознанным, однако отношение виновного лица к последствиям всегда характеризуется в форме неосторожности в виде легкомыслия или небрежности. В целом это преступление может быть совершено только с неосторожной формой вины. При легкомыслии виновное лицо, нарушающее правила охраны труда, предвидит возможность причинения вреда здоровью потерпевшего, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на предотвращение последствия. При небрежности лицо, нарушающее правила охраны труда, не предвидит причинение вреда здоровью потерпевшего, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.

Субъективная сторона преступлений, предусмотренных ст. 144.1, 145 и 145.1 УК РФ характеризуется только прямым умыслом.

Обязательным признаком, составов преступлений, предусмотренных ст. 144.1 и 145 УК РФ является специальный мотив - нежелание иметь в числе работников лиц, достигших предпенсионного возраста или беременных женщин или женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, соответственно указанным статьям.

В ст. 145.1 УК РФ также предусмотрен специальный мотив - корыстная или иная личная заинтересованность. Корыстный мотив предполагает, что виновное лицо при помощи невыплат желает приобрести какие-либо материальные выгоды или освободить себя от каких-либо материальных затрат. Иная личная заинтересованность выражается в стремлении удовлетворить личные интересы.

Во всех рассматриваемых преступлениях субъекты их совершения являются специальными.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2018 № 41 «О судебной практике по уголовным делам о нарушениях требований охраны труда, правил безопасности при ведении строительных или иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов» Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2018 N 41 "О судебной практике по уголовным делам о нарушениях требований охраны труда, правил безопасности при ведении строительных или иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2019. № 1. субъектом состава ст. 143 УК РФ могут быть «лица, на которых возложена обязанность обеспечивать соблюдение правил и норм охраны труда на определенном участке работы, а также руководители предприятий и организаций, их заместители, главные инженеры, главные специалисты предприятий, если они не приняли мер к устранению заведомо известного им нарушения правил охраны труда, либо дали указания, противоречащие этим правилам, или, взяв на себя непосредственное руководство отдельными видами работ, не обеспечили соблюдение тех же правил» Там же..

Субъектом преступления в ст. 144.1 и 145 УК РФ является должностное лицо, а также лицо, исполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, наделенное полномочиями приема на работу или увольнения с работы. Субъект преступления в ст. 145.1 УК РФ - руководитель организации, работодатель, в том числе физическое лицо, руководитель филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, в функции которого входит произведение соответствующих выплат.

Таким образом, Уголовная ответственность за преступления в области трудовых правоотношений предусмотрена ст. 143, 144.1, 145, 145.1 УК РФ.

Статьей 143 УК РФ установлена ответственность за нарушение норм охраны труда лицом, на которое были возложены соответствующие обязанности, если это нарушение повлекло по неосторожности тяжкий вред здоровью, смерть одного или нескольких человек.

Статьей 144.1 УК РФ определена ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу, равно как необоснованное увольнение работника, достигшего предпенсионного возраста, в котором проявляется ограничение прав отдельной категории граждан по возрасту.

Предпенсионный возраст -- временной период до пяти лет, предшествующий назначению гражданину пенсии по возрасту.

При квалификации по ст. 144.1 УК РФ крайне важно учитывать мотив, который выступает обязательным признаком субъективной стороны преступления. Для признания отказа в приеме на работу преступным необходимо установить, что именно предпенсионный возраст кандидата стал причиной неприема на работу.

Статьей 145 УК РФ предусмотрена ответственность за необоснованный отказ в трудоустройстве или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины с детьми в возрасте до трех лет.

Предусматривая уголовную ответственность за деяния, ограничивающие право на труд для отдельных категорий граждан, законодатель сознает необходимость защиты именно этих наименее защищенных категорий работников (беременных, женщин с малолетними детьми, людей предпенсионного возраста), не допуская дискриминации трудовых прав по возрастному, демографическому и иным признакам.

Диспозиции ст. 144.1 УК РФ и ст. 145 УК РФ идентичны. Разница между этими составами состоит в круге потерпевших, а также в мотиве отказа в приеме на работу или при увольнении.

Уголовная ответственность по ст. 145.1 УК РФ предусмотрена в случае частичной невыплаты заработной платы свыше трех месяцев или ее полной невыплаты свыше двух месяцев, или выплаты зарплаты свыше двух месяцев в размере ниже МРОТ, когда эти нарушения вызваны корыстной или личной заинтересованностью руководителя организации (ее обособленного структурного подразделения), а также если такие нарушения повлекли тяжкие последствия.

Лицо, впервые совершившее преступление по ч. 1 или ч. 2 ст. 145.1 УК РФ, освобождается от ответственности, если в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела полностью погасило задолженность, а также уплатило проценты (компенсацию) и в его действиях нет иного состава преступления (п. 2 примечаний к ст. 145.1 УК РФ).

2.2 Проблема квалификации преступлений против трудовых прав граждан

Квалификация преступлений непосредственно связана с деятельностью практических работников и проявляется в применении норм уголовного права. Вместе с тем, по утверждению некоторых ученых, практические работники не всегда «вооружены» теоретическими положениями уголовного права в вопросе квалификации нарушения требований охраны труда и техники безопасности. Так, Д.Ю. Вешняков, отмечает, что в действительности органы следствия и суда в решении этого вопроса полагаются больше на здравый смысл См.: Вешняков Д.Ю. Квалификация преступных нарушений правил охраны труда по объективным признакам // Уголовное право. 2018. № 2. С. 24..

Источник: https://otherreferats.allbest.ru/download/1466627/