Материал: Васильев Ф.П. Административное регламентирование деятельности...Ч. 4

ных основаниях на праве личной собственности, с соблюдением требований ФЗ «Об оружии» и Правил.

Юридическим и физическим лицам запрещается: экспонировать ору-

жие, не зарегистрированное в ОВД; экспонировать оружие и патроны на выставках совместно с другими предметами, за исключением устройств и инструментов для производства оружия, его технического обслуживания и ремонта, спортивных, охотничьих и рыболовных принадлежностей и запасных частей к оружию, а также экспонатов историко-культурных выставок; хранить оружие и патроны в помещениях, не оборудованных согласно требованиям по обеспечению сохранности оружия и патронов; осуществлять продажу оружия и патронов оптом или в розницу в ходе проведения некоммерческих либо коммерческих выставок.

Учет оружия и патронов. Государственные военизированные организации обязаны вести учет гражданского и служебного оружия и патронов к нему на основании документов установленного образца, перечень, форма

ипорядок ведения которых определяются нормативными правовыми актами соответствующих государственных военизированных организаций. Учету в полиции подлежат оружие и патроны, имеющиеся у юридических

ифизических лиц, независимо от их вида, типа, модели и источников поступления, за исключением оружия и патронов, имеющихся в государственных военизированных организациях, а также оружия, регистрация которого не предусмотрена, и патронов, приобретенных гражданами РФ к оружию, имеющемуся у них на законных основаниях на праве личной собственности.

Субъекты, имеющие право на приобретение оружия, указанные в ФЗ «Об оружии» (пункты 2-7 ст. 10), и юридические лица, занимающиеся для выполнения своих уставных задач исследованием, разработкой, испытанием, изготовлением и художественной отделкой оружия и патронов к нему, а также испытанием изделий на пулестойкость, осуществляют учет оружия и патронов, обеспечение их сохранности, безопасности хранения и использования на основании Правил и нормативных правовых актов ФОИВ, на которые возложен контроль за оборотом оружия.

Указанные юридические лица обязаны осуществлять все операции по перемещению и использованию оружия и патронов при наличии разрешающих документов, а также вести учет оружия и патронов в книгах учета, форма и порядок ведения которых устанавливаются МВД России1. Оружие

ипатроны, приобретенные юридическими лицами и гражданами РФ, за

1 Об осуществлении органами внутренних дел контрольных функций за оборотом оружия и патронов см. Инструкцию, утвержденную приказом МВД России от 12.04.1999 № 288.

106

исключением оружия, регистрация которого не предусмотрена, и патронов, приобретенных гражданами РФ к оружию, имеющемуся у них на законных основаниях на праве личной собственности, а также оружие и патроны, переданные военнослужащим и сотрудникам государственных военизированных организаций, находящимся на пенсии, выданные должностным лицам государственных органов и лицам, подлежащим государственной защите, наградное оружие и оружие, полученное в результате дарения и наследования, в 2-недельный срок подлежат регистрации в соответствующих ОВД.

При ведении учета оружия и патронов могут использоваться электронные средства автоматизированного учета с обязательным одновременным выводом данных на бумажные и магнитные носители с соблюдением требований, установленных МВД России.

Хранение оружия и патронов. Хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в полиции разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия. Юридические лица после получения в полиции разрешений на хранение или на хранение и использование оружия в порядке, установленном МВД России, обязаны хранить оружие и патроны в условиях, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц. Они подлежат хранению в изолированных помещениях, специально оборудованных для этих целей, оснащенных ОПС и иными средствами защиты, в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах. При этом объемы хранения патронов, дымного или бездымного пороха в заводских упаковках, сейфах или металлических шкафах определяются комиссией, образуемой, исходя из требований противопожарной безопасности, но не более 50 килограммов расфасованного для розничной торговли дымного или бездымного пороха. Порядок и условия хранения их в процессе их производства устанавливаются Минпромторговлей России по согласованию с МВД России. А порядок приема оружия

ипатронов на хранение, их передачи, выдачи и оформления необходимых учетных документов устанавливается приказами руководителей юридических лиц в соответствии с требованиями, устанавливаемыми МВД России. При этом, порядок осуществления указанных действий с оружием и патронами, помещенными под таможенный режим, устанавливается ФТС.

Хранение спортивного огнестрельного оружия, в том числе с нарезным стволом, либо спортивного пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж и калибром более 4,5 мм, спортивного холодного клинкового

иметательного оружия, охотничьего оружия может осуществляться юридическими лицами, получившими разрешение полиции на право хранения

107

оружия и (или) хранения и использования оружия на стрелковом объекте, в помещениях, оборудованных с учетом требований Правил.

Требования по инженерному и техническому оборудованию средствами охраны, организации пропускного режима и режима внутри объекта, на складах и в хранилищах оружия и патронов, в помещениях для показа, демонстрации либо торговли оружием и патронами, в стрелковых тирах и на стрельбищах, расположенных вне производственных территорий, а также требования по размещению оружия и патронов в местах их хранения устанавливаются МВД России.

Принадлежащие гражданам РФ оружие и патроны должны храниться по месту их проживания с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Полиция по месту жительства владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного ими оружия. Хранение оружия и патронов ими в местах временного пребывания должно осуществляться с соблюдением условий, исключающих доступ к оружию посторонних лиц, а лица, являющиеся членами спортивных стрелковых обществ и клубов, могут хранить принадлежащее им оружие и патроны на спортивных стрелко- во-стендовых объектах по месту проведения тренировочных стрельб и соревнований. При этом, должностные лица государственных органов, лица, подлежащие госзащите, военнослужащие и сотрудники государственных военизированных организаций, находящиеся на пенсии, а также лица, награжденные оружием, хранят имеющееся у них оружие и патроны по месту жительства в порядке, предусмотренном в Правиле (п. 59). Награжденные оружием военнослужащие и сотрудники государственных военизированных организаций, которым разрешено хранение и ношение табельного оружия, могут хранить наградное оружие и патроны по месту военной службы (службы).

Хранение иностранными гражданами приобретенного в России оружия разрешается в течение 5 дней на основании лицензии на его приобретение, выданной полицией. Временное хранение оружия и патронов, ввезенных иностранными гражданами на территорию России в целях охоты, участия в спортивных мероприятиях или экспонирования, производится юридическими лицами, направившими приглашения иностранным гражданам.

Ношение и использование оружия. Ношение оружия осуществ-

ляется на основании выданных полицией лицензий либо разрешений на хранение и ношение конкретных видов, типов и моделей оружия:

108

-должностными лицами государственных органов и лицами, подлежащими госзащите, - в порядке, установленном ФЗ;

-работниками юридических лиц с особыми уставными задачами - при исполнении служебных обязанностей1;

-работниками организаций независимо от формы собственности, занимающихся оленеводством в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, специализированных предприятий, ведущих охотничий или морской зверобойный промысел, - для охраны поголовья оленей от крупных хищников, добычи охотничьих животных, китообразных и ластоногих;

-гражданами РФ - во время охоты, проведения спортивных мероприятий, тренировочных и учебных стрельб;

-военнослужащими и сотрудниками государственных военизированных организаций, находящимися на пенсии, лицами, награжденными оружием, - на основании записи в разрешении на хранение и ношение оружия «Разрешено постоянное ношение оружия»;

-работниками подразделений РАН, проводящих полевые работы, связанные с геологоразведкой, охраной природы и природных ресурсов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, - при исполнении служебных обязанностей во время проведения указанных работ.

Иностранные граждане могут использовать принадлежащее им оружие

вместах проведения охоты, во время спортивных мероприятий или тренировочных стрельб. Ношение огнестрельного длинноствольного оружия осуществляется в расчехленном состоянии, со снаряженным магазином или барабаном, поставленным на предохранитель, а огнестрельного короткоствольного оружия - в кобуре в аналогичном виде. Досылание патрона в патронник разрешается только при необходимости применения оружия либо для защиты жизни, здоровья и собственности в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости, а в ходе проведения охоты или спортивных мероприятий заряжание оружия осуществляется в порядке, определенном соответствующими правилами.

Используемое в негосударственной (частной) охранной деятельности служебное длинноствольное оружие, а также короткоствольное оружие, внешне сходное с автоматическим боевым, подлежит с 1 марта 2006 г. спе-

1 См. Административный регламент МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче юридическому лицу с особыми уставными задачами разрешения на хранение и ношение служебного оружия и патронов к нему, утвержденный приказом МВД РФ от 19 июня 2012 г. № 609.

109

циальной окраске. Цвет краски и места ее нанесения на оружие определяются предприятием-изготовителем по согласованию с МВД России1.

Ношение копий (реплик) оружия, а также оружия, имеющего культурную ценность, разрешается только с историческими костюмами во время участия граждан в историко-культурных либо иных мероприятиях, проводимых соответствующими ФОИВ, органами исполнительной власти субъектов РФ, музеями, государственными или общественными культурнопросветительными организациями и объединениями при условии согласования проведения указанных мероприятий с Минкультурой России и МВД России. А также организации независимо от формы собственности, занимающиеся оленеводством в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также специализированные предприятия, ведущие охотничий или морской зверобойный промысел, имеют право использовать охотничье огнестрельное оружие, в том числе с нарезным стволом.

Организации, занимающиеся оленеводством, имеют право постоянного использования такого оружия для охраны поголовья оленей от крупных хищников, а специализированные предприятия, ведущие морской зверобойный промысел, - для добычи китообразных и ластоногих в пределах установленных квот на основании лицензий, выданных специально уполномоченным госорганом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания. Специализированные предприятия, ведущие охотничий промысел, имеют право использовать указанное оружие для добычи охотничьих животных в сроки, определяемые правилами охоты.

Подразделения РАН, проводящие полевые работы, связанные с геологоразведкой, охраной природы и природных ресурсов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право постоянного использования охотничьего огнестрельного оружия, в том числе с нарезным стволом, для обеспечения безопасности сотрудников экспедиций, работающих по программам научных исследований, и для отстрела животных в целях научных экспериментов.

Запрещается использовать технически неисправные оружие и патроны, а также механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми и раздражающими веществами, срок годности, хранения или использования которых истек, за исключением случаев проведения исследовательских работ и испытаний либо проверки технического состояния оружия.

1 См. Инструкцию о согласовании МВД России специальной окраски отдельных категорий служебного оружия с предприятиями-изготовителями, утвержденную приказом МВД РФ от 17 августа 2005 г. № 679.

110