Материал: Васильев Ф.П. Административное регламентирование деятельности...Ч. 4

нии документов указанных довольствующих органов установленного образца.

Юридические лица с особыми уставными задачами приобретают оружие и патроны в соответствии с установленными нормами их обеспечения. Приобретение патронов взамен израсходованных осуществляется указанными юридическими лицами с разрешения полиции в порядке, установленном МВД России. Им также Правительством России предоставлено право получать во временное пользование в ОВД отдельные типы и модели боевого ручного стрелкового оружия, могут приобретать взамен его соответствующее гражданское и служебное оружие и патроны по нормам обеспечения боевым оружием.

Выдача полицией лицензий на приобретение охотничьего огнестрельного оружия, в том числе с нарезным стволом, организациям, ведущим охотничье хозяйство, организациям независимо от формы собственности, занимающимся оленеводством в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, подразделениям РАН, проводящим полевые работы, связанные с геологоразведкой, охраной природы и природных ресурсов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, либо специализированным предприятиям, ведущим охотничий или морской зверобойный промысел, а также выдача лицензий на приобретение спортивного и охотничьего оружия спортивным организациям и образовательным учреждениям осуществляются на основании заявлений руководителей указанных организаций, предприятий и учреждений в соответствии с нормами их обеспечения таким оружием, установленными МВД России. Форма, порядок представления и рассмотрения заявлений устанавливаются МВД России.

Приобретение юридическими и физическими лицами дополнительных сменных и вкладных нарезных стволов к охотничьему огнестрельному оружию осуществляется на основании лицензий, выдаваемых органами внутренних дел в порядке, предусмотренном для приобретения оружия, с последующей сертификацией указанных стволов и их регистрацией в соответствии со ст. 12 ФЗ «Об оружии». Граждане РФ, награжденные гражданским огнестрельным оружием, приобретают патроны к нему взамен израсходованных, в том числе для проведения тренировочных стрельб и контрольного отстрела, в порядке, установленном МВД России. Лицензии на приобретение оружия не выдаются гражданам РФ: при наличии у них хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями; больным алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией; имеющим остроту зрения с коррекцией ниже 0,5 на одном глазу и ниже 0,2 на другом или 0,7 на одном

101

глазу при отсутствии зрения на другом1; при наличии других оснований, предусмотренных Федеральным законом «Об оружии».

Награждение оружием, дарение и наследование оружия. Награжде-

ние оружием граждан РФ осуществляется в соответствии с положениями статьи 20.1 ФЗ «Об оружии» и правил награждения граждан РФ гражданским, боевым короткоствольным ручным стрелковым и холодным оружием, утверждаемых Правительством России. Граждане РФ, награжденные оружием, вправе хранить, носить и использовать наградное оружие после оформления в полиции (ЛРР) по месту жительства разрешений на хранение и ношение наградного оружия2. Лица, получившие наградное оружие, обязаны в 2-недельный срок представить в полицию по месту жительства оружие, заявление и наградные документы для регистрации оружия в порядке, установленном МВД России. Разрешения на хранение и ношение оружия, полученного на основании наградных документов глав иностранных государств или глав правительств иностранных государств, выдаются полицией по месту жительства награжденных лиц при представлении указанных документов и их переводов на русский язык, заверенных руководителями дипломатических представительств иностранных государств в России, либо руководителями дипломатических представительств РФ в соответствующих иностранных государствах. Оригиналы наградных документов должны храниться у лиц, награжденных оружием.

Юридические лица и граждане РФ при получении ими гражданского оружия и патронов в дар либо по наследству обязаны: представить в орга-

ны внутренних дел по месту учета этого оружия заявление по форме, установленной МВД России; иметь лицензию на приобретение соответствующего оружия, его коллекционирование или экспонирование либо разрешение на хранение или хранение и ношение такого оружия.

Регистрация (перерегистрация) оружия, полученного в дар либо по наследству, производится полицией в соответствии с ФЗ на основании документов, подтверждающих законность дарения или вступления в наследство.

Коллекционирование оружия и патронов. На территории России сбор и хранение огнестрельного, пневматического, газового, сигнального,

1О медицинском освидетельствовании граждан для выдачи лицензии на право приобретения оружия см. приказ Минздрава РФ от 11 сентября 2000 г. № 344.

2О наградном оружии см. ведомственные приказы: МВД России от 25.07.2008 № 651; Государственной фельдъегерской службы РФ от 30.05.2008 № 170; Спецстрой России от 2.10.2007 № 459; Федеральной миграционной службы РФ от 29.05.2007 № 116; ФСИН России от 17.08.2006 № 570; ФССП России от 18.07.2006 № 86; Минобороны России от 6.03.2006 № 80; МВД РФ от 20.07.1998 № 441.

102

холодного и иного оружия и патронов юридическими и физическими лицами для формирования культурно-исторических коллекций (собраний) в научных, информационных и познавательных целях (далее именуется - коллекционирование) осуществляются на основании лицензий, выдаваемых органами внутренних дел в порядке, установленном МВД России по согласованию с Минкультурой России. Коллекцией признается оружие, приобретенное юридическим лицом с целью коллекционирования, а также приобретенное с этой же целью гражданином Российской Федерации и превышающее количество, установленное ФЗ «Об оружии» (ст. 13). По заявлению гражданина РФ коллекцией может быть признано имеющееся у него оружие, не превышающее количество, установленное ФЗ «Об оружии (ст. 13). При этом выдается лицензия на коллекционирование в порядке, предусмотренном пунктом 30 Правил. Не требуется получения ими лицензий на коллекционирование типов и моделей гражданского оружия, приобретение которых разрешается без лицензий. В целях коллекционирования разрешается приобретать: оружие, не запрещенное к обороту на территории России; огнестрельное, холодное и иное оружие, снятое с вооружения государственных военизированных организаций; патроны к оружию.

Юридические лица, за исключением государственных военизированных организаций, приобретают в целях коллекционирования оружие и патроны на основании лицензий, выдаваемых полицией по заявлениям руко-

водителей этих юридических лиц. К коллекционируемым оружию и патро-

нам могут относиться: оружие, признанное вещественным доказательством по уголовным делам, в том числе самодельное, незаконно переделанное либо запрещенное к обороту на территории России, после окончания рассмотрения дел в судебном порядке; оружие иностранного производства, не являющееся гражданским или служебным; оружие, изготовленное в опытной партии либо ввезенное на территорию страны и не прошедшее сертификационных испытаний; оружие, используемое только в учебном процессе, производство выстрела из которого без проведения специальных ремонтных работ невозможно (учебное оружие); оружие, предназначенное для имитации выстрела из него специальными имитационными патронами, возможность использования в котором других типов патронов без проведения специальных ремонтных работ исключена (охолощенное оружие); копии оружия, изготовленные по оригиналам либо чертежам оружия, снятого с производства, при условии точного воспроизведения его конструкции и художественного оформления без использования подлинных деталей, а также реплики оружия, имеющие авторские изменения внешнего вида и художественной отделки; патроны к указанному оружию, в том числе испытательные, образцовые, холостые и учебные.

103

Не признается коллекционированием и не подлежит лицензированию сбор и хранение: оружия и патронов, предназначенных для осуществления производственного или учебного процесса, исследований, разработки, испытаний, либо их единичных экземпляров, изготовленных в указанных целях; разрезных образцов оружия и патронов, восстановление рабочего состояния которых технически невозможно, патронов с просверленной гильзой без пороха и с пробитым капсюлем; моделей оружия (конструктивно сходных с оружием изделий, воспроизводящих конструкцию оружия и имитирующих его действие); конструктивно сходных с оружием изделий, не являющихся моделями оружия; муляжей оружия и патронов (изделий, сходных по внешнему виду с оружием и патронами, конструкция которых не позволяет использовать их в качестве оружия и патронов).

Судебно-экспертные учреждения Минюста России, а также экспертнокриминалистические подразделения МВД России, Минобороны России, ФСБ России и ФТС осуществляют формирование криминалистических коллекций оружия и патронов. Порядок функционирования криминалистических коллекций устанавливается указанными ФОИВ. А иные юридические лица вправе в целях реализации своих уставных задач коллекционировать гражданское, служебное, учебное, охолощенное оружие и патроны к нему, а также оружие и патроны, имеющие культурную ценность, копии (реплики) оружия, приобретение или получение которых разрешено им в соответствии с федеральным законодательством. При этом государственные и муниципальные музеи, музеи юридических и физических лиц могут осуществлять коллекционирование оружия и патронов, за исключением самодельных, незаконно переделанных либо запрещенных к обороту на территории страны, в порядке, установленном Минкультурой России и МВД России.

Органы по сертификации, аккредитованные Ростехрегулированием по согласованию с МВД России, в целях создания специальных коллекций оружия и патронов, прошедших или не прошедших сертификационные испытания, могут коллекционировать передаваемые им изделия. Граждане РФ могут коллекционировать гражданское оружие и патроны к нему при отсутствии противопоказаний к приобретению оружия, предусмотренных ФЗ «Об оружии» и Правилами. Лица, награжденные оружием, могут включать наградное оружие в свои коллекции после получения в органах внутренних дел разрешений на хранение и ношение этого оружия.

Юридические и физические лица, указанные в Правиле (пункты 3538), за исключением государственных военизированных организаций, осуществляют коллекционирование оружия и патронов на основании лицензий, выдаваемых полицией в порядке, установленном МВД России. Им

104

запрещается: коллекционировать оружие и патроны без получения соответствующей лицензии; коллекционировать виды, типы и модели оружия и патронов, не предусмотренные лицензией на коллекционирование.

Граждане РФ имеют право хранить коллекции оружия и патронов по месту жительства.

Экспонирование оружия и патронов. Экспонирование на возмездной основе юридическими и физическими лицами принадлежащих им коллекций, а также оружия либо патронов, принадлежащих иным владельцам, осуществляется в России на основании лицензий на экспонирование, выдаваемых полицией в порядке, установленном МВД России по согласованию с Минкультурой России. Притом не является экспонированием демонстрация оружия и патронов, принадлежащих поставщикам (продавцам), в помещениях, расположенных в пределах производственных территорий, и торговых залах, а также проведение таких мероприятий соответствующими ФОИВ и органами исполнительной власти субъектов РФ.

Юридические и физические лица, имеющие лицензии на экспонирование, при организации некоммерческой либо коммерческой выставки, вы- ставки-продажи или аукциона обязаны: заключить договоры об аренде помещений, порядке экспонирования оружия и патронов, обеспечении их сохранности; получить для иностранных участников разрешение МВД России на ввоз (вывоз) принадлежащего им оружия на территорию России, а также разрешение на его транспортирование; представить в органы внутренних дел по месту проведения выставки или аукциона планы экспонирования и схемы размещения экспозиций для их согласования, а также получить на период проведения выставки или аукциона разрешение на хранение оружия и патронов в порядке, установленном МВД России; не допускать несанкционированного доступа посторонних лиц к местам размещения и хранения экспонируемого оружия и патронов; в случае размещения экспозиций оружия и патронов в открытых витринах и стендах ежедневно по окончании работы выставки или аукциона сдавать оружие и патроны на хранение в помещениях, оборудованных согласно требованиям по обеспечению сохранности оружия и патронов.

При проведении выставки или аукциона оружия и патронов несколькими юридическими или физическими лицами организация проведения и обеспечение сохранности экспонируемого оружия и патронов возлагаются на одного из участников, определенного договором об экспонировании. В ходе проведения выставок-продаж или аукционов поставщики (продавцы) и юридические лица вправе осуществлять торговлю оружием и патронами, а также их продажу. Граждане РФ в ходе проведения указанных мероприятий вправе осуществлять продажу оружия, находящегося у них на закон-

105