Материал: Васильев Ф.П. Административное регламентирование деятельности...Ч. 4

При ношении оружия лица, указанные в п. 62 Правил, обязаны иметь при себе документы, удостоверяющие их личность (паспорт или служебное удостоверение, военный или охотничий билет и т.п.), а также выданные полицией лицензию либо разрешение на хранение и ношение имеющегося у них оружия. Лица, имеющие право на хранение и ношение оружия, обязаны выполнять установленные правила безопасного обращения с ним. Указанные лица могут применять в порядке, установленном федеральным законодательством, имеющееся у них на законных основаниях оружие.

Транспортирование и перевозка оружия и патронов1. Юридические лица имеют право транспортировать принадлежащие им оружие и патроны на основании разрешений полиции, выдаваемых в порядке, установленном МВД России. Для транспортирования оружия и патронов юридические лица обязаны: а) согласовать с полицией по месту учета оружия и патронов маршрут движения и вид транспорта; б) оборудовать транспортные средства в соответствии с предъявляемыми к ним требованиями по перевозке опасных грузов; в) обеспечить сопровождение партий огнестрельного оружия в количестве более 5 единиц или патронов в количестве более 400 штук в пути следования охраной в количестве не менее 2 человек, вооруженных огнестрельным оружием. Без сопровождения охраной, вооруженной огнестрельным оружием, допускается транспортирование спортивного огнестрельного оружия или патронов к нему спортсменами, тренерами и иными работниками спортивных организаций и образовательных учреждений, занимающимися видами спорта либо физкультурно-оздоровительной и спортивно-педагогической работой, которые связаны с использованием спортивного огнестрельного оружия, и назначенными ответственными за транспортирование таких оружия и (или) патронов; г) транспортировать оружие и патроны в заводской упаковке либо в специальной таре, которая должна быть опечатана или опломбирована.

Оружие при транспортировании должно находиться в разряженном состоянии отдельно от патронов, а при транспортировании партий оружия или патронов транспортные средства должны быть технически исправны, исключена возможность визуального обзора груза и свободного доступа к нему посторонних лиц. В случаях транспортирования оружия и патронов колонной более 2 автомашин их охрана обеспечивается группой сопровождения в количестве не менее 3 человек, вооруженной огнестрельным оружием, следующей на специально выделенном транспортном средстве. При

1 Дополнительно см. Инструкцию о порядке перевозки воздушными судами гражданской авиации оружия, боеприпасов и патронов к нему, специальных средств, переданных пассажирами для временного хранения на период полета, утвержденную приказом ФСВТ РФ и МВД РФ от 30 ноября 1999 г. № 120/971.

111

обнаружении признаков вскрытия транспортного средства, перевозящего оружие и патроны, повреждения тары, нарушения оттисков печатей или пломб старший вооруженной охраны обязан немедленно сообщить об этом

ворганы внутренних дел, составить акт, принять необходимые меры по установлению причин случившегося и обеспечить охрану места происшествия.

Перевозка оружия и патронов по территории страны производится на договорной основе юридическими лицами, уставами которых предусмотрено оказание услуг по перевозке оружия и патронов (далее именуются - перевозчики), на основании разрешений на перевозку, выдаваемых полицией в порядке, определяемом МВД России. Перевозчики после заключения договоров о перевозке оружия и патронов обязаны: оформить приходно-

расходные и сопроводительные документы в порядке, установленном соответствующими ФОИВ по согласованию с МВД России; перевозить оружие и патроны с учетом требований, предусмотренных пунктами 69-71 Правил; при необходимости оборудовать места временного хранения передаваемого для перевозки оружия и патронов, получить в полиции разрешение на их хранение в порядке, установленном Правилами; при возникновении обстоятельств, препятствующих перевозке оружия и патронов, передать их на временное хранение в ближайший ОВД.

Вес патронов, бездымного пороха и изделий на его основе, разрешенных к совместной перевозке ручной кладью по железным дорогам и водным путям сообщения, не должен превышать (без учета веса тары) 10 кг, а дымного пороха или изделий из него - 5 кг.

Без разрешений ОВД осуществляется транспортирование оружия и патронов: государственными военизированными организациями в порядке, установленном этими организациями; юридическими и физическими лицами в пределах территорий субъектов РФ, органами внутренних дел которых данное оружие и патроны поставлены на учет; гражданами РФ, имеющими на законных основаниях спортивное и охотничье оружие, для участия в охоте и спортивных мероприятиях на основании разрешений полиции на хранение и ношение оружия; гражданами РФ, имеющими на законных основаниях огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, указанное в ФЗ «Об оружии» (пункты 1, 2 и 3 ч. 2 ст. 3), приобретенное в целях самообороны без права ношения; не подлежащих регистрации

вполиции.

Оружие и патроны, помещенные под таможенный режим, транспортируются и перевозятся в специальной таре либо транспортными средствами, опечатанными или опломбированными таможенными органами. Порядок перевозки и транспортирования такого оружия и патронов устанавливается

112

ФТС по согласованию с МВД России и Минпромьторговлей России. Порядок транспортирования единичных экземпляров оружия и патронов, находящихся под таможенным контролем, устанавливается ФТС по согласованию с МВД России. Граждане РФ осуществляют транспортирование оружия в количестве не более 5 единиц и патронов не более 400 штук на основании разрешений ОВД на хранение или хранение и ношение соответствующих видов, типов и моделей оружия либо лицензий на их приобретение, коллекционирование или экспонирование. Транспортирование оружия и патронов в количестве, превышающем указанные нормы, осуществляется гражданами РФ в порядке, предусмотренном для юридических лиц, а транспортирование принадлежащего гражданам оружия осуществляется в чехлах, кобурах или специальных футлярах.

Изъятие и уничтожение оружия и патронов. Изъятие оружия и па-

тронов производится в случаях, установленных ФЗ. Оружие и патроны изымаются полицией и другими уполномоченными органами. Органы, осуществляющие государственный надзор за соблюдением правил охоты, рыболовства, охраны природы и природных ресурсов, передают изъятые оружие и патроны в соответствующие ОВД. Изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в ОВД в порядке, установленном МВД России. При этом оружие и патроны, изъятые и признанные вещественными доказательствами по уголовным делам, передаются после окончания рассмотрения дел в судебном порядке. Об изъятии оружия и патронов составляется протокол (акт), в котором указываются вид, тип, модель, калибр, серия и номер изымаемого оружия, а также вид и количество патронов либо делается соответствующая запись в протоколах об административном правонарушении, о досмотре вещей или административном задержании в случаях, предусмотренных ФЗ. Протокол (акт) составляется в порядке, установленном КоАП РФ.

Оружие и патроны, выданные юридическим и физическим лицам во временное пользование, изымаются на период устранения выявленных нарушений либо обстоятельств, препятствующих обеспечению сохранности или безопасности хранения этого оружия и патронов. При необходимости изъятие оружия и патронов, помещенных под таможенный режим, производится в присутствии сотрудников ФТС (и МВД России). Изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Минкультурой России, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других ФОИВ, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия. По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реали-

113

зацию или уничтожение. Оружие, признанное по результатам экспертизы имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Минкультурой России. Изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории страны уничтожаются полицией в порядке.

Патроны к газовому оружию, механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми и раздражающими веществами, технически неисправные либо срок годности, хранения или использования которых истек, безвозмездно передаются по заявлению их владельцев поставщикам (продавцам) для уничтожения в порядке, определяемом Минпромьторговлей России по согласованию с МВД России. Уничтожение оружия и патронов производителями оружия или патронов в процессе производства осуществляется в порядке, установленном Минпромторговлей России по согласованию с МВД России и Минздравом России.

Ввоз (вывоз) на территорию России оружия и патронов. Ввоз на территорию страны оружия, патронов и конструктивно сходных с оружием изделий, в том числе приобретенных, полученных в дар, по наследству или в качестве награды, производится юридическими лицами и гражданами РФ после проведения сертификации органами по сертификации, аккредитованными Ростехрегулированием по согласованию с МВД России. Порядок ввоза гражданского, служебного длинноствольного гладкоствольного оружия, патронов и конструктивно сходных с оружием изделий в целях сертификации1 устанавливается ФТС, МВД России и Минпромторговлей Рос-

сии. Без проведения сертификации через таможенную границу РФ могут перемещаться оружие и патроны: имеющие сертификаты соответствия; ввозимые производителями оружия или патронов в целях проведения исследований или испытаний либо использования в процессе производства; перемещаемые по территории страны в соответствии с международными договорами РФ; предназначенные для коллекционирования или экспонирования при предъявлении лицензии на коллекционирование или экспонирование; временно ввозимые юридическими и физическими лицами в целях охоты или участия в спортивных мероприятиях.

Ввоз в Россию наградного оружия и патронов, полученных гражданами РФ на основании наградных документов глав иностранных государств и

1 Дополнительно см. Правила проведения сертификации гражданского и служебного оружия, утвержденные постановлением Госстандарта РФ от 25.12.2000 № 86.

114

глав правительств иностранных государств, осуществляется по разрешениям МВД России. Не допускается ввоз в Россию в качестве наградного оружия боевого длинноствольного либо специального оружия, предназначенного для выполнения боевых и оперативно-служебных задач подразделениями специального назначения, оружия, позволяющего вести огонь очередями, а также оружия и патронов к нему, запрещенных к обороту на территории страны.

Перемещение наградного оружия через таможенную границу РФ для проведения ремонта (реставрации) и обслуживания, участия в спортивных мероприятиях, охоте, экспонировании осуществляется с учетом требований законодательства РФ о вывозе и ввозе культурных ценностей. Граждане РФ, выезжающие из России на постоянное жительство в другие страны, вправе вывозить наградное оружие при наличии документа посольства (консульства) соответствующего иностранного государства в России, подтверждающего возможность ввоза такого оружия, на основании разрешений, выдаваемых полицией в порядке, установленном МВД России по согласованию с Минкультурой России. Транзит через территорию страны оружия и патронов в соответствии с международными договорами РФ осуществляется их владельцами либо перевозчиками, имеющими соответствующую лицензию таможенных органов РФ, на основании разрешений на ввоз (вывоз) на территорию России, выдаваемых полицией в порядке, установленном МВД России.

Транзит оружия и патронов, а также их доставка в определенное таможенными органами место осуществляются при условии их таможенного сопровождения либо перевозки оружия и патронов таможенным перевозчиком. Оружие и патроны после уведомления таможенных органов РФ об их ввозе (вывозе) и представления таможенным органам в месте доставки должны находиться на складах временного хранения, учрежденных в порядке, установленном таможенным законодательством РФ, а после помещения их под таможенный режим таможенного склада - на определенных ФТС по согласованию с МВД России таможенных складах, порядок функционирования которых устанавливается ФТС и МВД России. Оружие и патроны, находящиеся под таможенным контролем и не прошедшие сертификационных испытаний, подлежат возврату таможенному органу РФ в 2-недельный срок со дня вынесения решения органом по сертификации, аккредитованным Ростехрегулированием по согласованию с МВД России. Ввозимые на территорию страны или вывозимые из России оружие и патроны подлежат обязательному таможенному досмотру при таможенном оформлении. Требования по осуществлению таможенного контроля и производству таможенного оформления ввозимых на территорию страны или

115