Материал: Васильев Ф.П. Административное регламентирование деятельности...Ч. 4

низации). Например, специфические (ведомственные) особенности оборота тех или иных оружий определены в:

- Инструкции по обороту боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в системе Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации. Утверждена приказом Государственной фельдъегерской службы РФ от 23 апреля

2012 г. № 111;

-Инструкции по обороту боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в системе Государственной фельдъегерской службы РФ. Утверждена приказом Государственной фельдъегерской службы РФ от 30 июня 2005 г. № 221

-Инструкцию по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденную приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. № 288.

Производство оружия. Государственные военизированные организации могут осуществлять исследование, разработку, испытание, изготовление, а также художественную отделку и ремонт оружия, изготовление боеприпасов, патронов и их составных частей (далее именуется - производство оружия). Они обязаны обеспечивать безопасность производства оружия, контроль за его производством, надлежащее качество выпускаемой продукции и ее сохранность.

Каждая единица (партия) ремонтируемого оружия подлежит испытанию и (или) контролю в соответствии с требованиями технической документации и имеет индивидуальную цифровую и (или) буквенную маркировку.

Продажа, передача и приобретение оружия. Государственные вое-

низированные организации имеют право:

-продавать: гражданское и служебное оружие и патроны к нему юридическим лицам, имеющим лицензию ОВД на торговлю этим оружием и патронами к нему; наградное оружие музеям и организациям, имеющим право на коллекционирование или экспонирование соответствующих видов оружия; или передавать оружие другим государственным военизированным организациям, а также юридическим лицам, занимающимся производством оружия или торговлей им в соответствии с лицензией на производство и торговлю, а также нормативно-техническими документами;

-временно выдавать оружие должностным лицам государственных органов, которым законом разрешено хранение и ношение оружия, с оформлением соответствующих разрешений в порядке, определяемом МВД России;

121

-приобретать оружие у юридических лиц, имеющих право на производство, продажу, торговлю и передачу оружия, а также у граждан, имеющих оружие на законных основаниях;

-передавать для использования работниками ведомственной охраны государственной военизированной организации, прошедшими проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением боевого оружия, и при отсутствии у них противопоказаний к владению огнестрельным оружием, отдельные типы и модели боевого ручного стрелкового оружия с комплектом патронов для ношения и использования при выполнении обязанностей по защите охраняемых объектов.

Порядок передачи боевого ручного стрелкового оружия для использования работниками ведомственной охраны определяется Правилами, а условия передачи - нормативными правовыми актами государственных военизированных организаций, принятыми с учетом требований законодательства РФ и по согласованию с МВД России. Полиция на основании нормативных правовых актов Правительства России может выдавать во временное пользование юридическим лицам с особыми уставными задачами, за исключением частных охранных организаций и ведомственных охран организаций, боевое ручное стрелковое оружие отдельных типов и моделей для исполнения возложенных на них федеральным законом обязанностей.

Руководители государственных военизированных организаций имеют право награждать военнослужащих и сотрудников государственных военизированных организаций оружием, формировать соответствующие наградные фонды оружия и патронов к нему. Награждение оружием оформляется приказом руководителя государственной военизированной организации. Порядок обращения наградного оружия в качестве табельного при исполнении служебных обязанностей (обязанностей военной службы) определяется руководителями государственных военизированных организаций.

Руководители ГВО вправе передавать для хранения и ношения огнестрельное короткоствольное оружие с комплектом патронов в количестве, равном емкости двух магазинов (барабанов), отдельным категориям военнослужащих и сотрудников ГВО, находящихся на пенсии1.

Порядок передачи для хранения и ношения огнестрельного короткоствольного оружия определяется Правилами, а условия передачи - нормативными правовыми актами государственных военизированных организа-

1 Под сотрудниками государственных военизированных организаций, находящимися на пенсии, понимаются военнослужащие и сотрудники государственных военизированных организаций, уволенные с военной службы (со службы) в запас или в отставку.

122

ций с учетом требований законодательства РФ, а продажа, передача и приобретение оружия должны оформляться документами, перечень, форма и порядок ведения которых определяются нормативными правовыми актами соответствующих государственных военизированных организаций.

Контрольному отстрелу подлежит огнестрельное оружие с нарезным стволом калибра до 12,7 мм включительно: находящееся на вооружении ГВО; изъятое, найденное или добровольно сданное в полицию или в иные государственные военизированные организации, которые имеют право принимать указанное оружие; подлежащее вручению в качестве награды, в том числе включенное в наградные фонды оружия.

Контрольному отстрелу не подлежит огнестрельное оружие с нарезным стволом: неприкосновенного запаса; входящее в комплектацию военной техники, в том числе оружие, использование которого без станка (турели1) невозможно; подлежащее утилизации.

Контрольный отстрел производится в соответствии с планами контрольных отстрелов, утверждаемыми руководителями соответствующих ГВО. Присутствие при контрольном отстреле посторонних лиц запрещается. От каждого экземпляра оружия (за исключением револьверов) в результате контрольного отстрела отбирается для хранения не менее 3 пуль и 3 гильз, при отстреле револьверов - по 2 пули и гильзы из каждой каморы барабана. Результаты контрольного отстрела подлежат документальному оформлению. Документально оформленные результаты контрольного отстрела подлежат хранению в течение 10 лет, а хранение контрольных пуль и гильз, полученных в результате контрольного отстрела, осуществляется в условиях, обеспечивающих их сохранность и исключающих к ним доступ посторонних лиц.

Огнестрельное оружие с нарезным стволом приобретается государственными военизированными организациями у юридических лиц, имеющих право на производство, торговлю и продажу оружия, после проведения ими контрольного отстрела. При этом, без проведения контрольного

1 Турель (франц. tourelle, буквально - башенка, от лат. turris - башня) авиационная - подвижная установка стрелкового оборонительного вооружения на ЛА. Обеспечивает наводку оружия в горизонтальной и вертикальной плоскостях. В процессе развития пулемѐтно-пушечного авиационного вооружения применялись простейшие открытые Т., в которых управление оружием производилось стрелком вручную; экранированная Т. с аэродинамической компенсацией воздействия воздушного потока на выступающие части оружия; Т. с силовым (электрическим, гидравлическим) приводом; Т. с дистанционным управлением, когда стрелок располагается в кабине, удалѐнной от оружия, и др. Словарь военных терминов. - М.: Воениздат Сост. А. М. Плехов, С. Г. Шапкин. 1988.

123

отстрела разрешается приобретение огнестрельного оружия с нарезным стволом только у других ГВО. Контрольный отстрел из огнестрельного оружия с нарезным стволом, указанного в Правиле (п. 9), также произво-

дится: после замены основных частей огнестрельного оружия либо их ремонта; по истечении 10 лет с момента проведения контрольного отстрела и помещения на хранение контрольных пуль и гильз, отстрелянных из данного оружия; в случаях, если оружие подвергалось интенсивной эксплуатации и установленный в конструкторской документации ресурс нарезного ствола огнестрельного оружия израсходован более чем на 50%.

По решению руководителей государственных военизированных организаций контрольный отстрел может быть произведен на других стадиях оборота оружия. Технические требования к контрольному отстрелу из огнестрельного оружия с нарезным стволом, его документальное оформление, правила учета, хранения и передачи пуль и гильз в федеральную пулегильзотеку, а также порядок списания и уничтожения (утилизации) отработанных пуль и гильз определяются МВД России по согласованию с государственными военизированными организациями.

Коллекционирование и экспонирование оружия. Коллекционирова-

ние и экспонирование оружия имеют право осуществлять музеи, экспертные и специально созданные для этих целей учреждения государственных военизированных организаций. Они имеют право передавать (продавать) для коллекционирования и экспонирования оружие, информация о котором не относится к сведениям, составляющим гостайну. В музеи, экспертные и специально созданные для этих целей учреждения других ГВО оружие может передаваться без охолощения или приведения в учебный вид, а юридическим лицам и гражданам, имеющим лицензию на коллекционирование и экспонирование, как правило, передается охолощенное или приведенное в учебный вид оружие.

Учет, хранение и ношение оружия. Государственные военизированные организации обязаны вести учет оружия, который заключается в ведении документов установленного образца. Перечень этих документов, их форма и порядок ведения определяются нормативными правовыми актами соответствующих ГВО. Разрешение на право хранения и ношения огнестрельного короткоствольного оружия, передаваемого сотрудникам ГВО, находящимся на пенсии, а также наградного оружия выдается ОВД по месту жительства указанных лиц. При перемене места жительства указанные лица должны обратиться в полицию по месту регистрации оружия с заявлением о снятии оружия с учета. По прибытии к новому месту жительства эти лица обязаны в 10-дневный срок обратиться в полицию для переоформления оружия. Сотрудники ГВО, находящиеся на пенсии и имеющие

124

огнестрельное короткоствольное оружие, при возвращении оружия в ГВО обязаны сообщить об этом в соответствующие ОВД и сдать разрешение на хранение и ношение оружия. Хранение оружия должно осуществляться только в специально оборудованных для этих целей помещениях, обеспечивающих сохранность, безопасность его хранения и исключающих несанкционированный доступ посторонних лиц. Помещения для хранения оружия оборудуются ОПС и пожарной безопасности. Требования к хранению оружия в зависимости от его предназначения определяются соответствующими нормативными правовыми актами ГВО.

Военнослужащие и сотрудники ГВО, в том числе находящиеся на пенсии, получившие оружие, обязаны обеспечить надлежащие условия его хранения. Органы внутренних дел по месту жительства сотрудников ГВО, находящихся на пенсии, имеют право проверять условия хранения зарегистрированного ими оружия.

В государственных военизированных организациях в помещениях для хранения оружия может осуществляться хранение наградного оружия и патронов к нему военнослужащих и сотрудников государственных военизированных организаций. В случае хищения или утраты наградного либо выданного огнестрельного короткоствольного оружия военнослужащие и сотрудники государственных военизированных организаций, в том числе находящиеся на пенсии, обязаны немедленно заявить об этом в полицию. O всех случаях хищения, утраты, порчи или выхода из строя оружия военнослужащие и сотрудники государственных военизированных организаций обязаны доложить своим непосредственным (прямым) начальникам, которые в свою очередь информируют ОВД, а в необходимых случаях - территориальные органы ФСБ России, следственные органы СК РФ об обстоятельствах хищения или утраты оружия с указанием модели, калибра, серии, номера, года выпуска каждой единицы, организуют дознание или расследование и принимают меры по розыску похищенного или утраченного оружия. В случае утраты (хищения) оружия, из которого был произведен контрольный отстрел, контрольные пули и гильзы из указанного оружия в течение 3 дней направляются в федеральную пулегильзотеку.

Похищенное или утраченное оружие списывается с учета государственных военизированных организаций в соответствии с порядком, установленным нормативными правовыми актами государственных военизированных организаций, после получения справки о постановке его на учет как похищенного или утраченного, выдаваемой полицией. В случае возвращения похищенного или утраченного оружия в воинскую часть или организацию ГВО их начальники в течение 3 дней обязаны доложить об этом своему непосредственному (прямому) начальнику, а также сообщить государ-

125