Дипломная работа: Вексельное обращение в России: состояние и перспективы развития на примере АО "Альфа-Банк"
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
30
Во-вторых, низкий уровень ликвидности корпоративных векселей,
ограниченная емкость и непрозрачность региональных рынков приводят к
затруднению вексельных расчетов и нарушению платежной дисциплины;
В-третьих, отмечается некорректное исполнение вексельных
обязательств, существует значительный риск возникновения конфликтных
ситуаций, нет практики оперативного взыскания долгов в судебном порядке;
В-четвертых, слабая информированность хозяйствующих субъектов о
ситуации на вексельном рынке, неспособность предприятий сделать
соответствующую оценку целесообразности применения векселей в системе
расчетов приводят к уменьшению эффективности и финансовым потерям в
процессе проведения вексельных операций;
В-пятых, немаловажная проблема - это отсутствие
квалифицированных специалистов
10
.
Наконец, одной из наиболее актуальных проблем, которая является
следствием выше преечисленных проблем, остается вопрос
злоупотребления и мошенничества, криминализации сферы вексельных
отношений.
Решение вышеперечисленных проблем в практике России, даст
возможность усовершенствовать функционирование денежных, товарных
рынков, рынка ценных бумаг, будет содействовать преодолению спада во
многих отраслях экономики и формированию необходимых условий для
роста объемов производства.
Конечной целью должно быть формирование правовых механизмов,
с помощью которых определяются все признаки подлинности вексельного
обязательства. Закон не обязывает выдавать векселя на защищенных бланках,
потому речь может идти только о публичном удостоверении истинности
подписи и полномочий на подписание. Эти проблемы должны решаться на
правовом уровне. Публичное удостоверение собственноручности подписи и
10
Тропина Ж.Н. О привлечении финансовых ресурсов российскими компаниями путем выпуска векселей и
облигаций. / Бюллетень коммерческой информации. 2014. №43. С2-10
31
полномочий на подписание векселя должно стать обязанностью вексельного
должника.
Также необходимо определить норму, согласно которой держателю
векселя, подпись на котором не удостоверена публичным лицом и сведения
об этом удостоверении отсутствуют в нотариальном реестре, могут быть
представлены возражения, которые основаны на факте, как подделки, так и
отсутствия полномочий подписанта, безотносительно к тому, знал об этом
держатель векселя или нет во время покупки векселя. То есть, не-
удостоверенные векселя будут обращаться лишь в доверенном кругу, а
удостоверенные - приобретут большее доверие. Конечно, все это
существенно усложнит вексельный оборот и сделает его более громоздким,
но это увеличит его надежность и уменьшит правовые риски участников.
Как видно из проведенного исследования, у вексельного рынка
России имеются проблемы в развитии, но говорить о вытеснении векселей
другими финансовыми инструментами пока рано. Формирование
постоянного и развитого вексельного рынка в РФ является необходимым.
Использование векселей предприятиями позволяет решить проблему
неплатежей и уменьшить стоимость финансирования, так как вексель –
прозрачный документ, который не разрешает предприятиям участвовать в
теневых сделках. Вексельные операции обеспечивают банкам привлечение
новых клиентов и оптимизацию бизнеса существующих, что может
поддержать экономику страны и дать возможность более быстрого и
эффективного развития.
Мировая практика позволяет говорить о том, что вексельное
обращение активизируется в кризисных условиях, особенно это характерно
для стран с развивающейся экономикой. Использование переводного векселя
в России может положительно повлиять на решение проблемы неплатежей.
В России, к сожалению, сложилась весьма неблагоприятная ситуация
на вексельном рынке, которая обусловлена рядом факторов:
- низкая платежеспособность большинства предприятий;
32
- недостатоное развитие нормативно-законодательной базы;
- слабое развитие финансово-кредитных институтов;
-недостаточная распостраненность информации об эмитентах
векселей, что приводит правонарушениям в сфере вексельного обращения.
Решение обозначенных проблем будет способствовать активизации
вексельнoго обращения в России, привлечению дешевых ресурсов
внутреннего рынка для финансирования краткосрочной задолженности,
что в свою очередь, будет стимулировать развитие рынка, а следовательно
будет способствовать развитию экономики страны в целом.
1.3. Нормативно-правое регулирование вексельного обращения в
России
Становление и развитие рынка ценных бумаг в Российской
Федерации предполагает совершенствование фондового инструментария в
направлении полного учета его сущностных свойств и последующей
реализации присущего ему функционального назначения. Среди
распространенных видов ценных бумаг следует выделить вексель, который
согласно ГК РФ (ст. 128, 130, 143), с одной стороны, признан ценной
бумагой, а с другой Ю имуществом. При этом в Кодексе четко не разъяснено,
какой именно вексель может быть признан имуществом, из-за чего
возникают сложности при практическом использовании данного
инструмента. Если положения названных статей рассматривать в контексте
ст. 166-181 ГК РФ, то фальшивые, фиктивные («бронзовые»), ничтожные
векселя, большинство из которых не оплачено в срок (с одновременным
пропуском срока для учинения протеста), нельзя считать имуществом.
В юридической литературе встречаются мнения о том, что вексельное
обязательство представляет собой вполне самостоятельный тип гражданско-
правовых обязательств
11
. С таким подходом солидаризировались и
солидаризируются некоторые специалисты по гражданскому праву, а также
их сторонники, абсолютизирующие абстрактность закрепленного в векселе
11
Витрянский В. В. Кредитный договор: Понятие, порядок заключения и исполнения. — М., 2015, с. 13, 217.
33
обязательства (независимость от основания его выдачи
12
), что оправдывает
создание вексельных пирамид ю предвестников экономических кризисов.
Вексель трактуется и как форма отсрочки уплаты денег, то есть
кредита в экономическом смысле
13
.Расхождения в понимании
содержательной основы векселя в определенной степени обусловлены тем,
что в РФ он признается и ценной бумагой, и имуществом (имущественным
правом) без раскрытия его функций и областей применения. Лишь в ст. 815
ГК РФ, посвященной одному из видов векселей Ю инструменту оформления
займа, установлен упрощенный механизм оформления отношений денежного
займа. В то же время как юристы, так и экономисты сходятся во мнении, что
вексель является также формой товарного кредита и средством расчета
14
.
Активное развитие законодательно-нормативной базы вексельного
обращения и использование векселей в качестве расчетного средства и
механизма (инструмента) оформления товарного кредита в России началось с
принятием постановления Правительства РФ от 26 сентября 1994 года №
1094 «Об оформлении взаимной задолженности предприятий и организаций
векселями единого образца и развитии вексельного обращения» (далее Ю
постановление № 1094). Первоначально (до выхода в свет указанного
постановления) участники рыночных отношений зачастую задействовали
«вексельные схемы» для ухода от налогообложения, отсрочки уплаты
налогов, обмана контрагентов, присвоения имущества государства,
юридических и физических лиц. Постановление № 1094 упорядочило
оформление векселей и ограничило их использование в мошеннических
операциях: была утверждена форма векселя, обязательным реквизитом
векселя стали полные наименования и адреса векселедателей и
векселедержателей, что облегчило поиск и обнаружение недобросовестных
участников вексельных отношений.
12
Белов В. А. Очерки по вексельному праву. — М.: ЮрИнфоР, 2010, с. 83-85; Шершеневич Г. Ф. Учебник
торгового права. — М., 2014, с. 261; Петросян Э. К вопросу о межбанковском вексельном обращении //
Хозяйство и право, 2014, № 10, с. 43-52.
13
Гражданское право: Учебник. Т. IV / Под ред. Е. А. Суханова. — М.: Волтере Клувер, 2017, с. 400-407.
14
Белов В. А. Вексельное законодательство России. — М.: ЮрИнфоР, 2016, с. 38-41.
34
К вексельному законодательству относятся также Федеральный закон
от 11 марта 1997 года № 48-ФЗ «О переводном и простом векселе» (далее ю
Закон № 48-ФЗ) и Положение о переводном и простом векселе (Приложение
к постановлению ЦИК и СНК СССР от 7 августа 1937 года № 104/1341)
(далее Ю Положение). Некоторые статьи ГК РФ также регулируют
вексельное обращение и вексельные обязательства.
Несмотря на позитивную динамику развития законодательно-
норматив-ной базы ряд аспектов вексельных отношений требуют
дальнейшего совершенствования. В их числе следующие.
В ГК РФ и в Положении не расшифровано понятие «безусловное
обязательство». Согласно ст. 14 Положения разрешается передавать вексель
третьему лицу, не заполняя бланка и не совершая индоссамента. Тем самым
вексель превращается в наличные суррогатные деньги и в настоящее время
порой используется недобросовестными участниками в целях, не связанных с
обслуживанием реальных экономических потребностей.
Надпись на векселе «не приказу», сделанная векселедателем,
запрещает индоссирование векселя: он становится необоротным, что
подтверждается юристами Ю специалистами в области вексельных
отношений. По мнению экономистов, относительно самостоятельное
обращение векселя, обеспеченного реальным имуществом, начинается с
момента передачи его второму векселедержателю. До этого момента он
является документом, выражающим простое обещание уплатить деньги, а
функциональное назначение такого документа практически не отличается от
расписки.
В экономически развитых странах распространены переводные
векселя, простые векселя выписываются крайне редко. Это связано с тем, что
в переводном век селе изначально появляются два ответственных
подписанта: векселедатель и плательщик. У кредитора (векселедержателя)
возникают сразу два должника, что укрепляет его уверенность в получении
долга, то есть повышается ликвидность долга и самого векселя. В России
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/6983