Вступившее в законную силу решение суда об удовлетворении заявления является основанием для помещения несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное или лечебно-воспитательное учреждения на срок, установленный судом, либо для перевода несовершеннолетнего из специального учебно-воспитательного в специальное лечебно-воспитательное учреждение, либо для прекращения пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном или специальном лечебно-воспитательном учреждении до истечения установленного судом срока пребывания в нем, а также для продления этого срока.
Определение суда о помещении несовершеннолетнего в приемник-распределитель для несовершеннолетних, о продлении срока нахождения в нем или об освобождении несовершеннолетнего из приемника-распределителя для несовершеннолетних подлежит немедленному исполнению [33, ст. 3938].
Особенности рассмотрения дел о направлении гражданина в лечебно-трудовые профилактории, продлении срока нахождения гражданина в лечебно-трудовом профилактории, сокращении срока нахождения гражданина в лечебно-трудовом профилактории. Граждане, больные хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, которые в течение 1 года 3 и более раз привлекались к административной ответственности за совершение административных правонарушений в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, а также граждане, обязанные возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, в случае систематического нарушения этими гражданами трудовой дисциплины по причине употребления алкогольных напитков, наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, могут направляться в лечебно-трудовые профилактории (далее - ЛТП) [8, ст. 4].
Заявление о направлении гражданина в ЛТП подается в суд органом внутренних дел по месту нахождения данного органа. В заявлении указываются основания для направления гражданина в ЛТП, а также прилагаются документы, определенные законодательными актами (медицинское заключение о наличии у гражданина заболевания хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией и об отсутствии заболевания, препятствующего его нахождению в лечебно-трудовом профилактории; копии постановлений о наложении административных взысканий за административные правонарушения, совершенные гражданином в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ и др.) [8, ст. 7]. Заявитель освобождается от уплаты государственной пошлины [2, п. 1.29 ст. 257].
Заявление о направлении гражданина в ЛТП рассматривается судом в течение 10 дней со дня его поступления с обязательным участием гражданина и представителя органа внутренних дел, также в деле могут участвовать члены семьи гражданина, представители организаций и иные граждане [5, ст. 3939].
При удовлетворении требований заявителя судом выносится решение о направлении гражданина в лечебно-трудовой профилакторий с указанием срока нахождения в ЛТП. При наличии у гражданина на иждивении несовершеннолетних детей копия решения суда направляется в орган опеки и попечительства по месту жительства детей не позднее следующего дня со дня вынесения решения [5, ст. 39310].
Заявления о продлении и сокращении сроков нахождения гражданина в ЛТП подаются лечебно-трудовым профилакторием в суд по месту его нахождения, с указанием оснований продления или сокращения таких сроков, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь, и рассматриваются в течение 3 дней со дня поступления в суд с обязательным участием представителя лечебно-трудового профилактория [5, ст. 39311].
В решении суда о продлении срока нахождения гражданина в ЛТП указывается срок, на который продлевается нахождение гражданина в данном учреждении [5, ст. 39312].
Особенности рассмотрения дел об ограничении гражданина в посещении игорных заведений и участии в азартных играх. Гражданин может быть ограничен в посещении игорных заведений и участии в азартных играх, если этим он ставит себя и свою семью в тяжелое материальное положение. С заявлением об ограничении гражданина в посещении игорных заведений и участия в азартных играх вправе обратиться его близкие родственники, опекуны, попечители, супруг (супруга), а также иные лица, проживающие совместно с ним и ведущие общее хозяйство, прокурор, орган опеки и попечительства. В заявлении должны быть указаны предусмотренные законом основания ограничения, а также предлагаемый срок (от 6 месяцев до 3 лет) [15, п. 142; 5, ст. 3761].
Дело об ограничении гражданина в посещении игорных заведений и участии в азартных играх рассматривается судом с обязательным участием самого гражданина и заявителя.
Решение суда об ограничении физического лица в посещении игорных заведений и участии в азартных играх с указанием срока ограничения является основанием для внесения соответствующих сведений в перечень физических лиц, ограниченных в посещении игорных заведений и участии в азартных играх [5, ст. 3762].
Как показывает судебная практика, в порядке особого производства рассматриваются дела об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права распоряжаться заработком, стипендией или другими доходами.
По усмотрению суда в порядке особого производства могут быть рассмотрены и другие дела.
Таким образом, процессуальные особенности дел, рассматриваемых в особом производстве, зависят от предмета рассмотрения и цели возбуждения дела.
Заключение
Подводя итоги проведенного исследования можно сделать следующие выводы.
Особое производство - это целостный, самостоятельный вид гражданского судопроизводства, включающий в себя разнохарактерные категории дел, объединенных общими признаками: отсутствием спора о праве, специфическим субъектным составом, особым порядком установления фактов, событий, состояний, влекущих возникновение, изменение, либо прекращение гражданских правоотношений, однако имеющих процессуальные особенности, присущие каждой конкретной категории дел.
Анализ этапов исторического развития особого производства показал, что особое производство прошло трудный и длительный путь становления. Зародившись в римском праве, оно постепенно трансформировалось в зависимости от особенностей соответствующей эпохи - существующей политической власти и установленной ей правовой системы. Важными этапами исторического развития особого производства явились Статуты ВКЛ; судебные реформы IXX в., проведенные в Российской империи; Октябрьская революция, полностью реформировавшая судебную систему; Великая Отечественная война, давшая толчок совершенствованию законодательной базы; распад СССР и обретение белорусским государством суверенитета, результатом чего явилось принятие нового Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь.
Категории дел особого производства характеризуются разноплановостью, каждая из них обладает процессуальной спецификой. Вместе с тем, все категории дел обладают общими чертами, присущими особому производству в целом. Основой процессуального порядка рассмотрения категорий дел особого производства являются общие правила искового производства, с учетом особенностей отдельных категорий дел.
Процессуальные нормы установления фактов, имеющих юридическое значение, устраняя правовую неопределенность, порождают соответствующие последствия материально-правового характера. Для установления в судебном порядке фактов, имеющих юридическое значение, необходима совокупность предусмотренных законодательством условий.
Установление отдельных видов фактов, имеющих юридическое значение, обладает своей процессуально спецификой, которая зависит от цели установления конкретного факта. Установление определенного факта, имеющего юридическое значение, способствует реализации прав заявителя.
Особенностями рассмотрения дел о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим являются: исключительно судебный порядок; срок, по истечении которого у заявителя возникает право на подачу заявления; заявителем может быть любое лицо (гражданин или юридическое лицо); порядок подготовки дела предполагает совершение специфических процессуальных действий.
Рассмотрение дел об ограничении дееспособности гражданина или о признании гражданина недееспособным характеризуется своими особенностями: строгим порядком ведения дел; четко регламентированной процедурой; ограниченным кругом лиц, имеющим право обращения в суд; обязательным участием в них прокурора и представителей государственных органов в лице органов опеки и попечительства. Целью производства по делам, связанным с ограничением или лишением дееспособности является реализация прав граждан как на защиту собственных, так и чужих интересов.
Процессуальными особенностями рассмотрения дел об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) являются: участие несовершеннолетнего в качестве заявителя; в качестве заинтересованных лиц - представителя органа опеки и попечительства, законных представителей несовершеннолетнего. Целью производства по данной категории дел является реализация прав несовершеннолетними гражданами, что отвечает не только интересам отдельной личности, но и общества, и государства.
Особенности рассмотрения дел о признании вещи бесхозяйной зависят от вида вещи (движимая или недвижимая), от субъектного состава лиц, обладающих правом на возбуждение дела. Целью рассмотрения дел о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права коммунальной собственности на недвижимую вещь является уменьшение количества бесхозяйных вещей и вовлечение их в гражданский оборот.
Рассмотрение дел о признании неэксплуатируемого транспортного средства бесхозяйным и передаче его в собственность соответствующей административно-территориальной единицы обладает процессуальными особенностями: значение имеет срок, по истечении которого у заявителя возникает право на подачу заявления; в качестве заявителя выступают государственные органы. Целью производства по делам данной категории является выведение неэксплуатируемых транспортных средств из гражданского оборота с последующей утилизацией.
Характерными особенностями рассмотрения дел о признании наследства выморочным является следующее: при подаче заявления значение имеет срок, по истечении которого у заявителя возникает право на подачу заявления; в качестве заявителя выступают государственные органы. Целью рассмотрения дел данной категории является вовлечение наследственного имущества, которое не имеет наследников, в гражданский оборот.
Особенностями рассмотрения дел о восстановлении прав по документам на предъявителя является то, что восстановление таких прав возможно исключительно в судебном порядке; заявить о своих правах на такой документ может любое лицо, считающее себя правообладателем этого документа; порядок рассмотрения таких дел предполагает совершение специфических процессуальных действий, таких как размещение публикации в газете, наложение запретительных мер и др.
Производству по делам о принудительной госпитализации и лечении граждан характерны следующие особенности: рассмотрение дел данной категории производится исключительно в судебном порядке; рассмотрение дел осуществляется в кратковременный срок; установление принудительной госпитализации является гарантией защиты прав и законных интересов как самого гражданина, так и окружающих.
Рассмотрение дел об усыновлении ребенка характеризуется следующими особенностями: для данной категории дел предусмотрен исключительно судебный порядок; в качестве заявителей могут выступать как граждане Республики Беларусь, так и иностранные граждане и лица без гражданства; для данной категории дел предусмотрен специальный порядок подготовки дела к судебному разбирательству; дело рассматривается в закрытом судебном заседании; доказыванию подлежит большое количество обстоятельств, что обусловлено защитой прав и интересов несовершеннолетнего и изменением его правового статуса.
В заключение можно сделать вывод, что особое производство является бесспорным видом гражданского судопроизводства, в следствие чего отсутствуют стороны. Порядок рассмотрения дел особого производства обладает процессуальной спецификой в зависимости от цели возбуждения дела и его предмета.
Список использованных источников
1. Конституция Республики Беларусь 1994 года : с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах 24 нояб. 1996 г. и 17 окт. 2004 г. - 11-е изд., стер. - Минск: Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь, 2015. - 64 с.
2. Налоговый кодекс Республики Беларусь (особенная часть) [Электронный ресурс]: принят Палатой представителей 11 дек. 2009 г.: одобр. Советом Респ. 18 дек. 2009 г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 18.10.2016 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2018.
3. Гражданский кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс]: принят Палатой представителей 28 окт. 1998 г.: одобр. Советом Респ. 19 нояб. 1998 г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 17.07.2018 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2018.