Заявление рассматривается в трехдневный срок со дня его поступления в суд с обязательным участием прокурора и представителя организации здравоохранения [5, ст. 3921].
Решение суда об удовлетворении заявления является основанием для продления срока принудительной госпитализации и лечения, а решение об отказе в удовлетворении - основанием для выписки из учреждения здравоохранения.
Таким образом, производству по делам о принудительной госпитализации и лечении граждан характерны следующие особенности: рассмотрение дел данной категории производится исключительно в судебном порядке; рассмотрение дел осуществляется в кратковременный срок; установление принудительной госпитализации является гарантией защиты прав и законных интересов, как самого гражданина, так и окружающих.
3.9 Особенности рассмотрения дел об усыновлении ребенка
Законодательством Республики Беларусь предусмотрен судебный порядок усыновления, регулируемый § 10 гл. 30 ГПК, Кодексом о браке и семье, другими законодательными актами.
Правом на подачу заявления в суд об усыновлении обладают граждане Республики Беларусь; иностранные граждане; лица без гражданства.
Дела об усыновлении гражданами Республики Беларусь, постоянно проживающими на территории Республики Беларусь, в отношении ребенка, являющегося гражданином Республики Беларусь, подсудны районным (городским) судам по месту их жительства или по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка; в отношении ребенка, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства и проживающим на территории Республики Беларусь, - областным судам по месту жительства (нахождения) ребенка. Дела об усыновлении иностранными гражданами, лицами без гражданства и гражданами Республики Беларусь, постоянно проживающими на территории иностранного государства, в отношении детей, являющихся гражданами Республики Беларусь, а также в отношении детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства (далее - международное усыновление), подсудны областным (Минскому городскому) судам по месту жительства (нахождения) ребенка. Заявления по делам о международном усыновлении подаются через учреждение «Национальный центр усыновления Министерства образования Республики Беларусь» (далее - Национальный центр усыновления), которое обязано в пятнадцатидневный срок направить его в суд [5, ст. 3931].
Ст. 125, 126 КоБС устанавливает перечень лиц, которые не могут быть усыновителями. К ним относятся: лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными; лица, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах; лица, отстраненные от обязанностей опекуна, попечителя за ненадлежащее исполнение своих обязанностей; лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права, и др. [4, ст. 125, 126].
В заявлении должны быть указаны:
фамилия, имя, отчество, дата рождения и место жительства усыновителя;
фамилия, имя, отчество, дата рождения и место жительства (нахождения) усыновляемого ребенка;
обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителя об усыновлении ребенка.
Заявление может содержать просьбу усыновителя об изменении личных данных усыновляемого ребенка (фамилии, имени, отчества, даты рождения и др.), а также о записи усыновителя в записи акта о рождении ребенка в качестве родителя.
К заявлению об усыновлении в обязательном порядке прилагаются:
копия свидетельства о браке усыновителя (усыновителей) - при усыновлении ребенка лицом (лицами), состоящим (состоящими) в браке;
документ, подтверждающий согласие одного из супругов на усыновление, - при усыновлении ребенка другим супругом;
медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителя;
акт обследования органа опеки и попечительства условий жизни усыновителя с предоставлением информации о наличии непогашенной или неснятой судимости за умышленные преступления, лишении родительских прав, признании недееспособным или ограниченно дееспособным, отстранении от обязанностей опекуна либо попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей и др.;
справка с места работы усыновителя о доходах усыновителя за год, предшествующий усыновлению;
документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на него;
документ, подтверждающий согласие законного представителя ребенка и компетентного органа государства, гражданином которого является ребенок, и, если это требуется в соответствии с законодательством иностранного государства, согласие ребенка на усыновление, - при усыновлении на территории Республики Беларусь ребенка, являющегося иностранным гражданином и проживающего на территории Республики Беларусь, гражданами Республики Беларусь;
разрешение Министра образования Республики Беларусь и компетентного органа государства, гражданами которого являются усыновители либо на территории которого они проживают - при международном усыновлении, а также другие документы, предусмотренные законодательством о международном усыновлении [17, п. 17].
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству судом выносится определение о предоставлении органами опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка заключения об обоснованности и о соответствии усыновления интересам ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителя с усыновляемым ребенком. К заключению органа опеки и попечительства прилагаются следующие документы:
свидетельство о рождении усыновляемого ребенка;
медицинское заключение о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии ребенка;
документ, подтверждающий согласие усыновляемого ребенка, достигшего возраста 10 лет, и его согласие на возможные изменения его личных данных (фамилия, имя, отчество и т.д.), а также запись усыновителей в качестве родителей, кроме случаев, когда такое согласие не требуется;
документ, подтверждающий согласие родителей (законных представителей, если родители ребенка являются несовершеннолетними) ребенка на его усыновление или документ, подтверждающий основания, при которых согласие родителей не требуется [4, ст. 128];
документ, подтверждающий согласие на усыновление ребенка его опекуна, попечителя, приемных родителей или руководителя учреждения, в котором находится ребенок, оставшийся без попечения родителей;
сведения о наличии и месте нахождения братьев и сестер усыновляемого ребенка.
При усыновлении ребенка одним лицом, суд в интересах ребенка может сохранить личные неимущественные и имущественные права и обязанности ребенка с одним из родителей или родственниками умершего родителя [5, ст. 3933].
Заявление об усыновлении в отношении ребенка, являющегося гражданином Республики Беларусь, поданное гражданами Республики Беларусь, рассматривается судом в течение 15 дней со дня его подачи.
Заявление о международном усыновлении рассматривается судом в течение 15 дней со дня его поступления в суд из Национального центра усыновления.
Дело об усыновлении ребенка рассматривается с обязательным участием усыновителя, представителя органа опеки и попечительства, прокурора, а при международном усыновлении - также и представителя Национального центра усыновления.
Дело рассматривается в закрытом судебном заседании с целью сохранения тайны усыновления [5, ст. 3934].
При удовлетворении заявления судом выносится мотивированное решение, в резолютивной части которого должно быть указано об удовлетворении либо отказе в удовлетворении просьбы усыновителя об изменении фамилии, имени, отчества, даты и (или) места рождения усыновляемого ребенка, а также о записи усыновителя в записи акта о рождении в качестве родителя усыновленного ребенка. В решении при усыновлении ребенка одним лицом указывается о сохранении в интересах ребенка правоотношений с одним из родителей или родственниками умершего родителя.
Взаимные права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка возникают с момента вступления решения в законную силу.
В трехдневный срок со дня вступления решения суда в законную силу выписка из решения направляется в орган, регистрирующий акты гражданского состояния, по месту вынесения решения, а также в орган опеки и попечительства по месту жительства усыновителя и Национальный центр усыновления [5, ст. 3934].
Таким образом, рассмотрение дел об усыновлении ребенка характеризуется следующими особенностями: для данной категории дел предусмотрен исключительно судебный порядок; в качестве заявителей могут выступать как граждане Республики Беларусь, так и иностранные граждане и лица без гражданства; для данной категории дел предусмотрен специальный порядок подготовки дела к судебному разбирательству; дело рассматривается в закрытом судебном заседании; доказыванию подлежит большое количество обстоятельств, что обусловлено защитой прав и интересов несовершеннолетнего и изменением его правового статуса.
3.10 Процессуальные особенности рассмотрения иных категорий дел особого производства
В порядке особого производства могут рассматриваться, кроме рассмотренных выше, и иные категории дел, в частности, такие, как: о помещении несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения или специальные лечебно-воспитательные учреждения, о переводе несовершеннолетних из специальных учебно-воспитательных учреждений в специальные лечебно-воспитательные учреждения, о прекращении пребывания в указанных учреждениях до истечения установленного судом срока пребывания, о продлении срока пребывания в них, а также о помещении несовершеннолетних в приемники-распределители для несовершеннолетних, о продлении срока нахождения в указанных учреждениях, об освобождении несовершеннолетних из приемников-распределителей для несовершеннолетних; о направлении гражданина в лечебно-трудовые профилактории, продлении или сокращении срока нахождения в них; об ограничении гражданина в посещении игорных заведений и участии в азартных играх и др.
Особенности рассмотрения дел о помещении несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения или специальные лечебно-воспитательные учреждения. В предусмотренных законом случаях несовершеннолетние могут быть помещены в специальные учебно-воспитательные или лечебно-воспитательные учреждения (например, в случае, если несовершеннолетний в течение 1 года 3 и более раз был привлечен к административной ответственности за распитие спиртных напитков в общественном месте) [13, ст. 14].
Порядок помещения несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные или лечебно-воспитательные учреждения регулируется § 11 гл. 30 ГПК.
Заявления о помещении несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное или специальное лечебно-воспитательное учреждения подаются комиссией по делам несовершеннолетних в суд по месту жительства несовершеннолетнего; о переводе несовершеннолетнего из специального учебно-воспитательного в специальное лечебно-воспитательное учреждение, о прекращении пребывания в указанных учреждениях до истечения установленного судом срока пребывания в них, а также о продлении этого срока - руководителем соответствующего учреждения в суд по месту нахождения такого учреждения; о помещении несовершеннолетнего в приемник-распределитель для несовершеннолетних - начальником органа внутренних дел или его заместителем в суд по месту задержания несовершеннолетнего или по месту нахождения приемника-распределителя для несовершеннолетних; заявление о продлении срока нахождения несовершеннолетнего в приемнике-распределителе либо об освобождении его из приемника-распределителя для несовершеннолетних - в суд по месту нахождения приемника-распределителя для несовершеннолетних.
К заявлению должны быть приложены материалы, свидетельствующие о необходимости помещения несовершеннолетнего в данное учреждение [5, ст. 3936].
Заявитель по данной категории дел освобождается от уплаты государственной пошлины [2, п. 1.46 ст. 257].
Заявление о помещении несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное или лечебно-воспитательное учреждения рассматривается судом в течение 15 дней со дня поступления в суд, а о переводе из учебно-воспитательного в лечебно-воспитательное учреждения либо о помещении в приемник-распределитель - в течение 3 дней.
В порядке подготовки дела о помещении несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение судом истребуются материалы по уголовному делу, производство по которому прекращено, об отказе в возбуждении уголовного дела либо об административных правонарушениях.
Дело рассматривается с обязательным участием несовершеннолетнего, его законных представителей, представителей комиссии по делам несовершеннолетних, органов внутренних дел, органов опеки и попечительства, специального учебно-воспитательного или лечебно-воспитательного учреждения, в котором находится несовершеннолетний, а также прокурора [5, ст. 3937].