Международно-правовые нормы выражены в форме международных договоров, международных обычаев, некоторых актов международных конференций и совещаний, в отдельных документах международных организаций
Преступления международного характера – это направленные против международных отношений и совершенные физическими лицами противоправные деяния, международная опасность которых признана закреплением их составов в международных соглашениях. Государства- участники принимают на себя обязательства при помощи внутригосударственных мер обеспечить пресечение таких деяний и привлечение к ответственности виновных лиц.
Общие черты преступлений международного характера:
– объект посягательства – различные стороны международного сотрудничества;
– общественная опасность имеет международный характер, поскольку угрожает интересам всех государств;
– субъект преступления – физическое лицо или группа лиц, действующие вне связи с политикой государства;
– борьба регулируется нормами как национального, так и международного права.
Общепризнанного перечня преступлений международного характера не существует ни в доктрине, ни в международных документах.
В принципе, никакой перечень составов преступлений не может быть закрытым и исчерпывающим – с течением времени появляются новые общественно опасные деяния, а старые утрачивают свою общественную опасность.
В международном праве существует комплекс договорных норм, закрепляющих согласие государств на признание тех или иных противоправных деяний преступлениями международного характера.
Можно говорить о наличии международного обычая, согласно которому преступлениями международного характера могут считаться только те деяния, относительно борьбы с которыми заключены международные соглашения.
Составы таких преступлений должны быть прямо определены в международных соглашениях. В настоящее время действует более 50 многосторонних (универсальных и региональных) международных соглашений по борьбе с отдельными видами преступлений международного характера.
Источники международного уголовного права отражают специфику этой отрасли права как самостоятельной и одновременно комплексной отрасли права. Источники права, в том числе международного уголовного права — это форма существования правовой нормы.
К источникам международного уголовного права относятся:
1)международные договоры;
2)обычные нормы права;
3)судебные прецеденты;
4)решения международных организаций;
5)общие принципы права;
6)национальные законы.
1. Основными источниками международного уголовного права, бесспорно, являются международные договоры:
Ø конвенции
Ø уставы,
Ø статуты,
Ø соглашения,
Ø декларации,
Ø акты и др. К началу формирования международного уголовного права, как указывал ось, существовали международные договоры, предусматривающие различные вопросы борьбы с преступностью.
международные преступления- деяния отдельных лиц или групп лиц, прямо связанные с международными преступлениями государств, к которым относятся агрессивная война, апартеид и т.д. (см. выше);
преступления международного характера - правонарушения индивидов, которые совершаются вне связи с той или иной государственной политикой, но посягают не только на национальный, но и на международный правопорядок, представляя общественную опасность для двух и более государств (терроризм, оборот наркотиков и т.д.).
В соответствии с объектом международные преступления делятся на:
преступления против мира (планирование, подготовка и развязывание войны, соучастие в планировании, подготовке и ведении войны и др.);
военные преступления (нарушение законов и обычаев войны);
преступления против человечности (убийства, истязание, порабощение и т.д.);
преступления против человечества (расизм, апартеид, геноцид и т.д.).
В теории уголовного права под составом преступления подразумевается набор признаков, позволяющих оценить конкретное деяние как преступное.
Объективный или материальный элемент состава преступления, т.е. преступное деяние, может составлять как преступное действие, так и преступное упущение.
В российской юридической науке субъективная сторона преступления описывается как «элемент состава преступления, дающий представление о внутренних психических процессах, происходящих в сознании и воле лица, совершающего преступление, и характеризуется виной, мотивами, целью и эмоциями»[4]. Установление субъективного элемента состава преступления (который также именуют умственным, психическим или ментальным элементом) – обязательное условие для признания деяния преступным.
Статья 30 Римского Статута специально устанавливает:
«1. Если не предусмотрено иное, лицо подлежит уголовной ответственности и наказанию за преступление, подпадающее под юрисдикцию Суда, только в том случае, если по признакам, характеризующим объективную сторону, оно совершено намеренно и сознательно.
2. Для целей настоящей статьи, лицо имеет намерение в тех случаях, когда:
a) в отношении деяния, это лицо собирается совершить такое деяние;
b) в отношении последствия, это лицо собирается причинить это последствие или сознает, что оно наступит при обычном ходе событий.
Намерение (англ. intention, лат. dolus) означает желание, нацеленное на достижение определенного результата (например, смерть гражданского лица или военнопленного, разрушение гражданского объекта и т.п.). Таким образом, данная форма вины соответствует термину «прямой умысел» российского уголовного права.
Намерение, как правило, доказывается косвенными уликами, и прежде всего – поступками и словами самого обвиняемого.
Знание. При установлении субъективной стороны преступления существенную роль может играть такая категория, как знание. Знание может быть фактическим или конструктивным (оценочным). Под фактическим знанием понимается, что лицо действительно было осведомлено о соответствующих фактах или обстоятельствах. Под конструктивным (оценочным) знанием подразумевается, что лицо в рассматриваемом контексте должно было знать (имело основание знать) о соответствующих фактах или обстоятельствах. Более подробно концепция «конструктивного знания» рассмотрена нами ниже в связи с доктриной ответственности вышестоящего должностного лица
Цель. Категория цели часто используется в международном уголовном праве, во-первых, при рассмотрении преступлений специального намерения (см. раздел ), во-вторых, при рассмотрении преступлений, совершенных организованной группой лиц (объединенное преступное предприятие, см. раздел ). Таким образом, цель может составлять форму субъективного элемента в рамках намерения.
Мотив – еще один аспект субъективного элемента состава преступления. Хотя, как подчеркивает Вильям Шабас, большинство правовых систем не называют мотив элементом уголовной ответственности[22], он может иметь важное значение для установления вины или невиновности, а также при определении наказания. Российское уголовное право называет мотив факультативным признаком субъективной стороны преступления и определяет его как «побуждение к деятельности, связанное с удовлетворением потребностей»[23]. Установление мотива может играть решающую роль при определении вины по преступлениям «специального намерения».
Специальное намерение (англ. special intent, лат. dolus specialis) требуется для специфических классов преступлений: преступлений против человечности в виде преследования, преступления геноцида и преступления терроризма (как военного преступления и преступления против человечности, так и как самостоятельного класса международных преступлений). Установление специального намерения обязательно, когда норма международного права в дополнение к требованию намерения вызвать определенный результат требует также, чтобы субъект преследовал определенную цель, которая простирается вне границ этого непосредственного результата. При этом фактическое достижение данной цели не обязательно.
Штраф (например, в ст. 11 Европейской конвенции о мерах наказания за нарушения правил дорожного движения)
Конфискация доходов, имущества и активов, полученных прямо или косвенно в результате преступления (п. "f" ст. 1 Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.; п. "g" ст. 2 Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности от 15 ноября 2000 г.; п. "g" ст. 2 Конвенции ООН против коррупции, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 31 октября 2003 г.)
Лишение свободы на определенный срок или пожизненное (тюремное заключение в ст. 24 Устава Международного трибунала по бывшей Югославии; ст. 77 "Применимые меры наказания" Римского Статута)
Смертная казнь (В большинстве действующих международных нормативных правовых актах смертная казнь как мера наказаний не предусматривается, но в ст. 2 Протокола № 6 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод уточняется, что государство может предусмотреть в своем законодательстве смертную казнь)
Гуго Гроций (тип «отец» международного права) считал справедливой, санкционированной войной лишь такую, которая начата в ответ на нарушение права.
По итогам Первой мировой был принят ряд документов, в которых юридически запрещалась агрессивная война либо предлагалось такое запрещение (Парижский пакт об отказе от войны как орудия национальной политики или пакт «Бриана-Келлога» 1928г.)
Наиболее серьёзное влияние на развитие концепции преступности и агрессивной войны оказало создание и функционирование Нюрнбергского Международного военного трибунала. В ст. 6 Устава преступлением против мира были признаны планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной воны, а также участие «в общем плане или заговоре, направленных на осуществление любого из вышеперечисленных действий». В этом же документе впервые был установлен принцип индивидуальной уголовной ответственности за совершение любого акта агрессивной воины.
Под агрессивной войной как приступным деянием необходимо признавать альтернативное совершение любого из следующих деяний:
a) Вторжение или нападение вооружённых сил на территорию другого государства
b) Любую военную оккупацию, какой бы временной характер она не носила, являющуюся результатом вторжения или нападения вооружённых сил на территорию другого государства
c) Любую аннексию территории другого государства или ее части, совершенную с применением военной силы
d) Бомбардировку вооружёнными силами территории другого государства или применение любого оружия против территории другого государства
e) Блокаду портов или берегов другого государства сооружёнными силами
f) Нападение вооружёнными силами на сухопутные, морские или воздушные силы или морские и воздушные флоты другого государства
g) Применение вооружённых сил, находящихся на территории другого государства по соглашению с принимающим государством, в нарушении условий, предусмотренных соглашением, или любое их пребывание на такой территории по прекращении действия соглашения
h) Предоставление территории для совершения акта агрессии против третьего государства
i) Засылку государством или от имени государства вооруженных банд, групп и регулярных сил или наёмников, которые осуществляют акты применения вооруженных сил против другого государства, равносильных перечисленным выше актам
Объективная сторона преступления агрессии – 1) планирование совершение любого действия интеллектуального характера, стоящего своей целью достижение целей такой войны; 2) подготовка совершение любых конкретных действий, направленных на реализацию выработанных планов агрессии; 3) развязывание начало конкретных действий по ведению агрессивной воны как с объявлением об ее начале, так и без такового, с целью ее дальнейшего ведения 4) ведение продолжение агрессивной войны после ее развязывания
Субъект преступления агрессии общий
Субъективная сторона преступления агрессии может быть выражена только в прямом умысле. Мотивы и цели совершения любого акта агрессивной войны юр. значения для квалификации не имеют.
в 1947 г. Генеральной Ассамблеи ООН к преступлениям против мира отнесена также пропаганда войны. Другие нововведения были предложены Комиссией международного права в процессе разработки Проекта кодекса преступлений против мира и безопасности человечества. Сохранив по существу прежнюю классификацию, Комиссия дополнила ее некоторыми новыми составами, включив в число международных такие деяния, как: 1) агрессия, 2) угроза агрессии, 3) вмешательство (во внутренние или внешние дела другого государства), 4) колониальное господство и другие формы иностранного господства, 5) геноцид, 6) апартеид, 7) систематические и массовые нарушения прав человека, 8) исключительно серьезные военные преступления, 9) вербовка, использование, финансирование и обучение наемников, 10) международный терроризм, 11) незаконный оборот наркотических средств, 12) преднамеренный и серьезный ущерб окружающей среде.
Подобное расширение перечня международных преступлений встретило неоднозначную реакцию, вызвав замечания 22 государств. Принципиальные возражения были выдвинуты относительно включения в Кодекс составов таких преступлений, как вмешательство (Австралия, Англия, Нидерланды), колониальное господство (Англия, США, Швейцария), апартеид (Нидерланды, Норвегия), систематическое и массовое нарушения прав человека (Англия, США), наемничество (Англия, Нидерланды, Норвегия), международный терроризм (Англия, Норвегия, США), незаконный оборот наркотических средств (Англия, Норвегия, США), преднамеренный и серьезный ущерб окружающей среде (Англия, Нидерланды, США)44.
Международная уголовная ответственность – это возникшее из правонарушений правовое отношение между международным сообществом в лице специализированных международных органов (например, Международного уголовного суда) и правонарушителем (каковым может являться и государство, и другие субъекты международного права), на которое возлагается обязанность претерпевать негативные последствия за совершение им международного уголовного преступления.
Основаниями международной ответственности являются предусмотренные международно-правовыми нормами объективные и субъективные признаки. Различают юридические, фактические и процессуальные основания международно-правовой ответственности.
Субъекты МУО:
· Государства (в лице правителей)
· Юридические лица (Международная Конвенция о борьбе с финансированием терроризма 1999г)
· Физические лица (ст.25 Римского Статута МУС)
Международные преступления представляют повышенную опасность, т.к. подобные деяния воплощают преступную политику государства, т.е. агрессию, колониализм, геноцид (уничтожение групп людей по расовому, национальному или религиозному признаку), экоцид (загрязнение окружающей среды с тяжкими глобальными последствиями) и другие преступления.
От международных преступлений в указанном значении необходимо отграничивать преступления международного характера, к которым относятся деяния, посягающие на интересы нескольких государств и вследствие этого также представляющие международную общественную опасность, но совершаемые лицами (группами лиц) вне связи с политикой какого-либо государства, ради достижения собственных противоправных целей.