Материал: 4917

На осуществление всех мероприятий конкурсного производства предоставляется один год. Этот срок может быть продлён судом на шесть месяцев.

Решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства выносит арбитражный суд. В нём должна содержаться следующая информация:

–о признании должника банкротом;

–открытии конкурсного производства;

–назначении конкурсного управляющего;

–признании утратившей силу регистрации должника.

Открытие конкурсного производства влечёт возникновение для должника и кредиторов определённых последствий:

1.Наступление срока исполнения всех денежных обязательств должника, а также отсроченных обязательных платежей.

2.Прекращение всех финансовых санкций по всем видам задолженности должника.

3.Прекращение режима конфиденциальности любых сведений, касающихся финансового состояния должника.

4.Совершение определённых действий и сделок (включая предъявление требований) только в соответствии с нормами Закона о банкротстве, регулирующими проведение конкурсного производства. Речь идёт о сделках, связанных с отчуждением имущества должника либо влекущих его передачу в пользование третьим лицам; введении (наложении) арестов имущества должника или иных ограничений по распоряжению им имуществом; предъявлении любых требований к должнику; исполнении любых обязательств должника.

5.Отстранение руководителя и органов управления должника от выполнения функций по управлению и распоряжению имуществом, прекращение полномочий собственника имущества должника — унитарного предприятия.

Конкурсный управляющий действует с момента его утверждения арбитражным судом до даты завершения конкурсного производства. К нему переходят все полномочия по управлению делами должника, в том числе полномочия по распоряжению имуществом должника. Права и обязанности конкурсного управляющего представлены в таблице 2.

Таблица 2 – Права и обязанности конкурсного управляющего

61

Конкурсным управляющим осуществляется опубликование сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства за счёт средств должника в «Российской газете» не позднее 10 дней с момента назначения конкурсного управляющего.

Втечение месяца с даты введения конкурсного производства управляющий должен предупредить всех работников должника о предстоящем увольнении.

После того как управляющий примет в ведение имущество должника, он должен провести инвентаризацию этого имущества и пригласить независимого оценщика для его оценки. В ходе конкурсного производства управляющий принимает меры для сохранения имущества должника, а также для выявления и возврата его имущества, находящегося у третьих лиц.

Кроме того, управляющий должен вести реестр требований кредиторов, настаивать на возврате третьими лицами задолженности организации-должника,

атакже, в случае необходимости, возражать против требований кредиторов, предъявленных должнику.

Когда расчёты с кредиторами завершены, конкурсный управляющий представляет в арбитражный суд отчёт о проведении конкурсного производства.

К отчёту конкурсный управляющий должен приложить:

• документы, подтверждающие продажу имущества должника;

• реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований;

• документы, подтверждающие погашение требований кредиторов. Поскольку конкурсный управляющий обязан действовать в интересах

кредиторов, то контроль за его деятельностью осуществляют кредиторы и арбитражный суд. По требованию как суда, так и кредиторов управляющий обязан в любое время предоставить отчёт о ходе конкурсного производства. Особо регламентирован контроль за использованием финансов должника. Отчёты об использовании денежных средств представляются управляющим по требованию, но не чаще чем раз в месяц.

Вслучае неисполнения или ненадлежащего исполнения конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей арбитражный суд может отстранить конкурсного управляющего от их исполнения.

Как видим, в ходе конкурсного производства полномочия управляющего складываются из двух составляющих:

– полномочия отстраненного руководства, связанные с хозяйственной деятельностью и управлением юридического лица;

– полномочия, свойственные только арбитражному управляющему, связанные с достижением целей конкурса.

62

Полномочия конкурсного управляющего весьма обширны, их цель — осуществление ликвидации должника с максимальным учётом интересов кредиторов.

4.5. Конкурсная масса и промежуточный ликвидационный баланс

Ликвидация предприятия, т. е. прекращение деятельности юридического лица без правопреемника, — это длительный процесс, который состоит из двух этапов:

1)формирования конкурсной массы предприятия-должника и определения всей совокупности предъявляемых к предприятию требований кредиторов;

2)продажи имущества должника и погашения предъявленных претензий кредиторов за счёт конкурсной массы предприятия-банкрота.

Конкурсная масса – понятие, в которое Закон вкладывает вполне определённый смысл: в соответствии с п. 1 ст. 131 Закона всё имущество, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Недостаток данного Законом определения в том, что не дифференцируется статус имущества должника сразу после открытия конкурсного производства и к моменту начала распределения средств между кредиторами. Между тем состояние имущества должника может претерпеть в течение этого периода значительные изменения. В связи с этим представляется более целесообразным использовать другой термин – имущественная масса – для обозначения имущества, имеющегося

удолжника на момент признания его банкротом и открытия конкурсного производства. Далее производятся определённые добавления и изъятия из имущественной массы. Всё это осуществляется в целях формирования конкурсной массы.

Таким образом, конкурсной массой предлагается называть имущество, готовое к распределению между кредиторами, т. е. денежные средства, полученные от реализации имущественной массы, и неликвидное имущество.

В целях формирования конкурсной массы в имущественную массу осуществляют определённые дополнения и изъятия. Выделим сначала виды имущества, добавляемые в имущественную массу:

1. Имущество должника, без правовых оснований находящееся у третьих лиц. 2. Имущество, полученное в результате реализации дебиторской

задолженности.

3. Денежные средства, полученные в результате осуществления субсидиарной ответственности – имущество субъектов, своими действиями доведших должника до банкротства.

4. Имущество, являющееся предметом залога, переданным кредиторузалогодержателю (заклад).

5. Денежные средства, полученные в результате истребования управляющим средств на содержание определённых объектов, которые должны были, но не были приняты третьими лицами, названными в Законе.

Из имущественной массы изымаются:

1. Имущество, исключённое из гражданского оборота.

63

2.Имущественные права, связанные с личностью должника, в том числе и права, основанные на разрешении (лицензии) на осуществление определённых видов деятельности.

3.Жилищный фонд социального использования, а также социально значимые объекты, не проданные по конкурсу. К социально значимым объектам относят дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные, лечебные учреждения, спортивные сооружения, объекты коммунальной инфраструктуры, связанные с системами жизнеобеспечения региона.

4.Имущество третьих лиц, находящееся у должника без правовых оснований. Одна из обязанностей конкурсного управляющего, связанных с

формированием конкурсной массы и её распределением между кредиторами, заключается в ведении реестра кредиторов. В настоящее время ведение реестра может осуществляться не только самим управляющим, но и реестродержателем, статус которого определён п. 1 ст. 16 Закона. Решение о привлечении реестродержателя принимается собранием кредиторов.

При ведении реестра реестродержателем управляющий передаёт ему необходимые сведения, подлежащие внесению в реестр. Сам реестродержатель исполняет функции технического характера. Очерёдность удовлетворения требований кредиторов установлена ст. 134 Закона о банкротстве:

•в первую очередь производятся расчёты по требованиям граждан, перед которыми должник несёт ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путём капитализации соответствующих повременных платежей, а также компенсации морального вреда;

•во вторую очередь производятся расчёты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений по авторским договорам;

•в третью очередь производятся расчёты с другими кредиторами. Из состава кредиторов третьей очереди выделяются требования:

– обеспеченные залогом имущества организации, которые удовлетворяются за счёт стоимости предмета залога преимущественно перед иными кредиторами, за исключением обязательств перед кредиторами первой и второй очередей, права требования которых возникли до заключения договора залога;

– по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней), иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, которые подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

Вне очереди погашаются следующие обязательства:

•судебные расходы, в том числе на опубликование предусмотренной Законом информации;

•расходы, связанные с выплатой вознаграждения управляющему и реестродержателю;

•текущие коммунальные и эксплуатационные платежи, необходимые для осуществления деятельности должника;

•требования кредиторов и задолженность по заработной плате, которые возникли в период после принятия арбитражным судом заявления о признании

64

должника банкротом и до вынесения соответствующего решения о признании, а также в ходе конкурсного производства.

Требования кредиторов, а также уполномоченных органов, заявленные после закрытия реестра (кроме требований кредиторов первой и второй очередей) и признанные в установленном порядке, удовлетворяются из имущества ликвидируемой организации, оставшегося после расчётов с кредиторами, требования которых включены в реестр.

Законом о банкротстве установлен особый порядок уплаты налогов и сборов в период конкурсного производства; в соответствии с п. 4 ст. 142 Закона требования об уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, независимо от срока их предъявления удовлетворяются за счёт имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов по реестру. Исключение сделано для удержаний из заработной платы работников (алиментов, налога на доходы физических лиц, профсоюзных и страховых взносов), а также для платежей, возложенных на работодателя в соответствии с действующим законодательством. Они приравнены к текущим платежам и производятся вне очереди.

После того как сформирована конкурсная масса, составляется промежуточный ликвидационный баланс, а после погашения предъявлённых кредиторами требований — окончательный ликвидационный баланс.

В промежуточном балансе отражается фактическая стоимость имущества должника, за счёт которого будут погашены требования кредиторов. Промежуточный ликвидационный баланс отражает величину реальной конкурсной массы предприятия (актив), суммы предъявленных и непредъявленных требований кредиторов, а также собственный капитал предприятия (пассив):

65