Цель – оценка обоснованности выдачи ссуд с учётом информированности кредитной организации о правовом статусе, характере бизнеса и финансовой устойчивости клиента.
Аудитор должен дать оценку разработанной и действующей в банке методике по анализу финансового состояния заёмщиков и оценке связанного с ним кредитного риска.
Финансовое состояние заёмщика должно быть оценено как хорошее, среднее и плохое исходя из характеристик, изложенных в п. 3.3, 3.4 Положения ЦБ РФ «О порядке формирования резерва на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности» от 26. 03.2004 № 254-П.
Руководствуясь оценкой финансового состояния заёмщика (на основе анализа его баланса и расчёта коэффициентов кредитоспособности), а также оценкой качества обслуживания долга, аудитор должен проверить правильность отнесения кредитного требования к одной из пяти групп кредитного риска, используя для этого матричную таблицу (таблица 10).
Таблица 10 — Распределение кредитного требования по группам риска
Финансовое |
Обслуживание долга |
|
||
положение |
Хорошее |
Среднее |
Неудовлетворительное |
|
|
|
|
|
|
|
Стандартные |
Нестандартные |
Сомнительные |
|
Хорошее |
(II категория |
|||
(I категория качества) |
(III категория качества) |
|||
|
качества) |
|||
|
Нестандартные |
Сомнительные |
Проблемные |
|
Среднее |
(II категория |
(III категория |
(IV категория |
|
|
качества) |
качества) |
качества) |
|
|
Сомнительные |
Проблемные |
Безнадёжные |
|
Плохое |
(III категория |
(IV категория |
||
(V категория качества) |
||||
|
качества) |
качества) |
||
|
|
|||
Анализ обеспеченности ссуд
При анализе обеспеченности ссуд аудиторам обозначаются следующие цели:
-Формирование выводов о рискованности проводимой кредитной политики.
-Выработка углублённого представления о приемлемости, составе и качестве представленного заёмщиками обеспечения.
Этапы анализа:
1. Оценка структуры кредитного портфеля на предмет:
-степени обеспеченности выданных ссуд;
-состава обеспечения по основным его видам.
2. Запрос у сотрудников необходимых сведений:
-общий объём ссудного портфеля на квартальные даты
-объём и доля обеспеченных ссуд с разбивкой по видам обеспечения:
а) залог имущества клиента с подразделением на недвижимость, товарноматериальные ценности, векселя, ценные бумаги и т.д.;
121
б) гарантии с указанием основных гарантов; в) поручительства с указанием основных поручителей. - объём и доля необеспеченных ссуд.
3.Оценка правомерности и эффективности использования конкретных видов обеспечения.
4.Изучение правомерности и эффективности использования залога имущества клиентов путём оценки:
права собственности на предмет залога; ликвидности; обоснованности цены;
организации контроля за состоянием заложенного имущества; места и способа хранения заложенных ценностей.
5.Изучение правомерности и эффективности использования гарантий и поручительств путём рассмотрения работы кредитной организации по оценке дееспособности и кредитоспособности гаранта (поручителя)
Анализ работы кредитного комитета
Ознакомление с правовой основой деятельности кредитного комитета аудитор осуществляет на основании:
- приказа по кредитной организации о создании данного органа и его составе;
- положения, регламентирующего функции, права, обязанности, порядок работы.
При изучении данных документов следует обратить внимание: - на дату и лицо, утвердившее указанные документы; - состав данного органа;
- направленность работы кредитного комитета не только на решение текущих, но и стратегических задач.
Ознакомление с протоколами заседаний кредитного комитета, конкретизирующими содержание и порядок его работы:
- круг вопросов, обсуждённых на заседании; - периодичность заседаний кредитного комитета;
- порядок проведения заседаний и принятия решения; - характер принятия решений.
Проверка системы управления кредитными рисками
Цель – оценка деятельности кредитной организации и её сотрудников по минимизации кредитных рисков, которым она подвержена.
Направления проверки
-анализ работы кредитного комитета, призванного управлять кредитным риском;
-анализ процедуры рассмотрения кредитной заявки;
-анализ информации о заёмщике;
-анализ обеспеченности ссуд;
-оценка правильности оформления залоговых обязательств;
-оценка контроля кредитной организации за своевременностью возврата ссуд.
122
Аудитору следует учесть, что при окончательной классификации ссудной и приравненной к ней задолженности банк должен принять во внимание ряд факторов, которые препятствуют внесению кредитных требований в группу риска, исходя из формализованных критериев.
Так, в частности если у заёмщика в течение периода более одного квартала отсутствует финансовая и другая, предусмотренная Положением 254-П информация, то ссуда классифицируется не выше II категории качества с формированием резерва в размере не менее 20%. Если по заёмщику указанная информация отсутствует в течение периода более двух кварталов, то ссуда классифицируется не выше III категории качества с формированием резерва в размере не менее 50%.
Проверка работы кредитной организации по созданию резервов
Основной проблемой аудита является проверка применяемых в банке процедур по оценке кредитного риска для формирования резерва на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности.
В каждом коммерческом банке должно быть собственное внутреннее положение о порядке формирования и использования резерва на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности (РВПС), разработанное в соответствии с Положением ЦБ РФ от 26.03.2004 № 254-П, но с учётом особенностей кредитуемой банком клиентуры, применяемых форм обеспечения возвратности ссуд, используемой методики оценки платёжеспособности и кредитоспособности заёмщиков, существующего порядка создания резерва в многофилиальном банке и т.д.
Основополагающие принципы, заложенные ЦБ РФ в систему резервирования средств для покрытия кредитных рисков:
-обязанность создания РВПС;
-формирование РВПС только под основную сумму долга;
-определение качества ссуды, т.е. степени кредитного риска, на комплексной основе;
-образование РВПС под каждую ссуду в отдельности;
-распределение ссуд по группе кредитного риска;
-определение для всех ссуд одного заёмщика единой группы кредитного риска;
-необходимость ежемесячного внесения корректировок в РВПС;
-создание РВПС за счёт отчислений, относимых на расходы коммерческого банка, независимо от величины полученных доходов;
-достоверность отражения изменений резерва в учёте и отчётности банка.
Оценка контроля кредитной организации за своевременностью возврата ссуд
С целью оценки деятельности банка за своевременностью возврата ссуд аудитором запрашиваются у сотрудников сведения, характеризующие:
объём ссудной задолженности на квартальные даты аудируемого
периода;
объём и удельный вес просроченной задолженности по ссудам на те же
даты;
123
структуру просроченной задолженности в разрезе длительности, клиентов и причин;
объём, удельный вес просроченной задолженности по ссудам инсайдеров и работников кредитной организации.
Анализ аудитором полученных сведений на предмет оценки включает: - объём, структуру и длительность просроченных ссуд; - причины, вызвавшие задолженность по конкретным заёмщикам; - работу банка с проблемными ссудами;
- роль кредитного комитета в работе с проблемными ссудами.
Проблемными кредитами считаются такие, в отношении которых у банка возникли сомнения в отношении его субъекта, объекта и обеспечения.
Вбанках должен быть создан специальный отдел по работе с проблемными кредитами, который должен её строить в соответствии с разработанным «Положением о работе с проблемными кредитами».
Внём должны быть прописаны:
-критерии выявления проблемных кредитов;
-способы установления причин возникновения у заёмщиков проблем в погашении ссуд и процентов за них, возможные к применению превентивные меры по снижению кредитных рисков банка или меры по реабилитации кредита (привлечения дополнительного обеспечения по кредиту, контроль за дебиторской задолженностью заёмщика, привлечение финансовых источников со стороны и т.д.);
-юридические процедуры банка для обеспечения возвратности кредита в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом.
Правомерность списания с баланса банка безнадёжных и (или)
нереальных ко взысканию ссуд. По решению кредитного комитета банка ссуда признаётся безнадёжной и (или) нереальных ко взысканию. Аудитор должен проверить выписку из решения кредитного комитета.
Правомерность списания с баланса банка безнадёжных и (или) нереальных ко взысканию ссуд можно установить, проверяя кредитноюридические досье заёмщиков, просроченная задолженность которых в проверяемом периоде была отнесена на внебалансовые счета 91801 и 91802.
Аудиторами проверяется также правильность отражения в бухгалтерском учёте операций по списанию за счёт резерва ссудной задолженности за баланс и последующих операций по погашению её в течение следующих 5 лет, если оно имело место.
Оценка обоснованности пролонгированных ссуд
Цель – оценка качества кредитного портфеля с учётом существующей практики пролонгации ссуд.
1.Изучение нормативных документов кредитной организации, регламентирующих порядок и условия пролонгации ссуд.
2.Анализ структуры кредитных вложений на предмет выяснения объёма и доли пролонгированных ссуд на квартальные даты аудируемого года.
3.Выборочное изучение кредитных дел клиентов на предмет наличия в них:
124
-ходатайств клиентов о пролонгации ссуд с указанием причин и перспектив возврата ссуды;
-заключения кредитного работника на просьбу клиента;
-решения кредитного комитета по этому поводу.
Проверка постановки и проведения в кредитной организации исковой работы
Данный вопрос подвергается проверке в том случае, если при анализе своевременности погашения ссуд выясняется наличие длительно просроченных ссуд.
Анализ проводится на основании справки о проведённой работе по каждой ссуде на предмет:
-охвата претензионной работой всех клиентов, имеющих длительную просроченную задолженность;
-своевременности подготовки документов в судебные органы;
-результативности данной работы и качества кредитного менеджмента в
целом;
-взаимодействие кредитной организации с коллекторскими агентствами (таблица 11).
Таблица 11 — Основные методы работы с коллекторскими агентствами
Аутсорсинг |
|
Уступка долгов |
Заключение договора, в котором определяется порядок |
Передача коллекторскому |
|
взаимодействия банка и коллекторского агентства (объём |
агентству проблемной |
|
работ агентства, суммы долгов, количество долгов, сроки |
задолженности на основании |
|
основных этапов работ, сроки звонков должнику, объёмы |
договора уступки права |
|
передачи информации о должнике |
требования (цессии) |
|
Частичный |
Полный аутсорсинг |
|
аутсорсинг |
|
|
|
|
|
Первоначальную работу по |
Долги сразу передаются |
|
взысканию задолженности |
коллекторскому агентству |
|
выполняют внутренние |
|
|
службы банка, затем долги, |
|
|
которые не удалось взыскать, |
|
|
передаются коллекторскому |
|
|
агентству |
|
|
7.6. Типовые проблемы оценки качества управления кредитной организацией
Основная масса кредитных организаций игнорирует необходимость иметь собственную обоснованную концепцию развития и соответствующую ей концепцию управления.
В большинстве банков отсутствуют полноценные системы информационного обеспечения процессов управления.
Банки уделяют явно недостаточное внимание, а подчас вообще не занимаются системным анализом, диагностикой и прогнозированием своей деятельности. Они привыкли довольствоваться текущей информацией, её внешним, поверхностным слоем, так или иначе отражающим результаты
125