Материал: 5663

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

71

ным хозяйствами. Частный же бизнес аккумулирует свои усилия на создании, эксплуатации и реконструкции самих туристических объектов. Это выгодно обеим сторонам: государству, поскольку в результате создаются дополнительные стимулы не только к развитию туристического комплекса, но и к экономическому росту всего региона; предпринимательству, поскольку оно не несет инфраструктурных издержек и минимизирует риски своих вложений, имея государственную гарантию безопасности деятельности. Резиденты ОЭЗ ТРТ и государственные органы управления заключают между собой соглашение об осуществлении туристско-рекреационной деятельности, предусматривающее разработку бизнес-плана развития соответствующей территории.

Второе направление государственной политики связано с необходимостью принятия срочных мер по организационным проблемам туроператорского рынка, защите прав туристов. В 2007 г. вступили в силу изменения, внесенные в туристическое законодательство, по созданию системы страхования туристских рисков. Сегодня туроператор обязан заключать со страховой компанией договор страхования гражданской ответственности или иметь банковскую гарантию исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта. Кроме того, формируется единый федеральный реестр туроператоров. По состоянию на 1 августа 2007 г. количество включенных в него туроператоров только по внутреннему туризму составляет 896 единиц, из которых 22% зарегистрировано в г. Москве и г.СанктПетербурге. В Республике Бурятии на 1 января 2008 г. в Единый государственный реестр туроператоров Федерального агентства по туризму включено 19 туроператоров, 17 из которых имеют финансовое обеспечение в области международного и внутреннего туризма, 2 – в области внутреннего туризма. Но в полной мере механизм финансовых гарантий еще не заработал, поэтому оценивать его эффективность рано.

Для полноты характеристики современного состояния туристского рынка необходимо учитывать также влияние внутренних факторов рисков туристического комплекса. Под внутренними факторами в данном случае понимаются неблагоприятные события из-за сбоев, во-первых, в основной деятельности конкретного предприятия туристического комплекса, во-вторых, во взаимодействии этого предприятия со своим экономическим окружением.

К первой группе внутренних факторов относятся непредвиденные срывы при проведении основных видов деятельности, внезапная поломка имущества или резкое снижение его ремонтопригодности, критический износ основных фондов, нарушение персоналом трудовой дисциплины, грубые ошибки в организации текущих процессов, эксплуатация несоответствующих туристским ГОСТам объектов, отставание в технической оснащенности. Риски могут возникать в результате ухудшения текущих условий функционирования туристического предприятия: сокращения арендуемых и эксплуатируемых площадей, слабого оснащения материальных, трудовых и финансовых потоков. Это приводит не только к потере конкурентных преимуществ и снижению качества предоставляемых услуг, но и к полному отказу от туристической услуги.

Вторая группа внутренних факторов рисков возникает при установлении деловых связей конкретного субъекта туристического комплекса с другими хозяйствующими единицами. В структуре конечного продукта, покупаемого туристом, наибольшую долю занимают расходы по приобретению прав на услуги сторонних организаций, прежде всего транспортных предприятий и средств размещения. Заключение договора на оказание той или иной услуги само по себе не гарантирует полной защиты от неблагоприятного воздействия каких-либо событий. Туристические предприятия несут высокие риски из-за неисполнения или ненадлежащего исполнения условий хозяйственных договоров. Нередки случаи неудовлетворительного обслуживания туристов

72

вследствие внезапно возникших проблем с оператором принимающей стороны, недобросовестности организаторов туров, наличия фирм-одноднодневок и т.д.

Подписание договорных отношений осуществляется по определенному и ограниченному числу параметров, включающих лишь часть отношений (пусть даже весьма существенную). Поэтому возникает опасность одностороннего экономического поведения, связанного с концентрацией внимания только на измеряемых параметрах контракта. Чаще всего такой риск ассоциируется с понятием «моральная угроза» («моральный риск») и редуцируется на проблемы постконтрактного оппортунизма сотрудников туристических предприятий.

Однако его можно трактовать и более широко: как совокупное влияние всех ненаблюдаемых и неизмеряемых событий в договорных отношениях внутри и за пределами предприятий туристического комплекса.

При наличии посредника негативным фактором является изменение пункта договора, касающегося снижения размеров комиссионного вознаграждения. В туристической практике известны случаи одностороннего изменения туроператорами комиссионных ставок после заключения договоров между турагентами и туристами. Иногда могут выдвигаться дополнительные, не предусмотренные в первоначальном варианте договора обязательства по страхованию туров, предоставлению дополнительных гарантий и т. п. В результате на предприятие переносятся все риски неисполнения этих обязательств.

В отношениях с конечными потребителями (туристами) данные риски возникают из-за внезапного, часто необоснованного отказа туриста полностью оплатить ранее забронированный тур. Туристическое предприятие в этих случаях применяет процедуры аннуляции и устанавливает штрафные санкции, которые позволяют частично компенсировать убытки. Однако частота таких отказов негативно отражается на характере организационно-финансовой деятельности и может привести к разбалансированности денежных потоков.

Фактором риска является ситуация, когда объемы обращающихся материальных, информационных и трудовых ресурсов значительно превышают возможности самой организации. Другими словами, туристическое предприятие планирует и закупает ресурсы, запускает новые предложения, расширяет спектр услуг, но делает это в объеме, гораздо большем, чем объем, распределенный по последующим договорам. Предприятие переоценивает свои возможности, и разработанные туристические программы могут остаться незапущенными или осуществляться в урезанном виде.

Перспективы российского туристического комплекса вместе с тем оцениваются весьма благоприятно. Представляет интерес долгосрочный прогноз WTTC (Всемирный совет по туризму и путешествиям), согласно которому России отводится заметное место в мировой туристской индустрии1. Самая оптимистичная оценка дается по динамике капитальных инвестиций: по этому показателю в 2017 г. Россия займет 1-е место в Европе и 5-е в мире. Размер капитальных инвестиций составит 2898,5 млрд руб., что в 4,1 раза больше, чем в 2007 году. Общий вклад туристской отрасли в экономику страны ожидается в размере 1071 млрд руб., или 1,1% ВВП. Из 11 макроэкономических показателей, по которым анализировалось развитие туризма в России, только по одному прогнозируется снижение — по показателю занятых в туристской индустрии (с 684 тыс. человек до 665 тыс.). Однако с учетом мультипликативного эффекта общая численность занятых в сопряженных с туристским сектором отраслях экспертами оценивается в 4,1 млн человек в 2017 г. по сравнению с 3,9 млн в 2007 году.

1 Russian Federation. Travel & Tourism Economic Research : отчет WTTC, 2007.

73

По остальным показателям (экспорт и импорт туристических услуг, государственные расходы и т. д.) ожидается устойчивый рост в пределах 2 – 9 % в год.

На туризме Бурятия может зарабатывать миллиард долларов в год. Мы можем в недалеком будущем принимать миллион туристов. А каждый гость республики оставляет примерно тысячу долларов на услугах. Бурятия обладает огромным потенциалом для развития важнейшей отрасли экономики. Во-первых, в мире нет такого раскрученного бренда, как Байкал. 30 % жителей Земли, по статистике, хотели бы непременно приехать на славное море, где есть все условия для полноценного отдыха, есть, что показать приезжим. Второе преимущество нашей республики туристы к нам могут приезжать круглый год.

Чтобы привлечь инвестиции, надо, чтобы о нас узнали не только ближайшие соседи, но и во всей России, во всем мире. Необходимо создать привлекательный имидж, или, попросту говоря, образ Бурятии. Этой непростой цели можно добиться лишь общими, объединенными усилиями власти, деловых кругов и общественности.

С чего начинается формирование определенного имиджа региона в сознании инвестора?

Во-первых, это эмоциональное восприятие образа территории. Опрос немецких бизнесменов показал, что у иностранных инвесторов следующие представления о Сибири: пугающая географическая удаленность, бескрайние и безлюдные просторы, холод, незначительный экономический потенциал, бедность, опасность для иностранцев, мрачное настроение. Но когда они приезжают сюда, отношение меняется: их радует гостеприимство наших людей, положительное развитие городов, богатство ресурсов, экономический потенциал. То есть причина негативного отношения западных предпринимателей – недостаточная информированность и сформировавшийся еще в советские времена отрицательный имидж Сибири.

Таким образом, требуется «ребрендинг» – обновление имиджа Бурятии в самом широком смысле слова. Ведь при примерно равных экономических условиях инвестор пойдет в тот регион, о котором он больше наслышан в положительном ключе, и неважно, что информация к его сфере деятельности непосредственно не относится.

Ребрендинг должен коснуться всех сфер жизни Бурятии – как ее делового имиджа, так и имиджа интересного, запоминающегося региона с точки зрения культуры, науки, туризма. Важно, чтобы Бурятия выделялась и национальным стилем в архитектуре, и качеством туристических услуг, общепита, и прочими характеристиками, которые лишь на первый взгляд, кажется, не касаются прямо ее инвестиционной привлекательности, но на деле и формируют тот первичный, эмоциональный имидж, который может сыграть роль катализатора дальнейших деловых связей.

В этой связи можно предложить создать институт представителей по торговоэкономическому сотрудничеству в ряде стран – Китае, Корее, Японии, Германии, которые будут, помимо налаживания торгово-экономических связей, выполнять важную функцию информирования административных, деловых и общественных кругов о Бурятии и способствовать созданию «внешнего» имиджа Бурятии как привлекательного в инвестиционном и прочих планах региона. Также нужно не забывать о наших соотечественниках, которые живут и успешно ведут бизнес за границей. Агентство инвестиций поддерживает связи с такими людьми – выходцами из Бурятии, которые готовы быть послами республики в Китае, Японии, Корее, европейских странах, даже в США, и продвигать информацию о Бурятии, находить заинтересованных лиц и организации, которые могут стать деловыми партнерами республики.

Говоря о «внешнем» имидже республики, стоит отметить крайне острую необходимость создания в Бурятии ярмарочно-выставочного комплекса, который позволял бы

74

нам приглашать гостей извне и достойно показать республику. С другой стороны, мы считаем не менее важным выезды представителей наших предприятий и фирм, бизнесменов на международные и федеральные выставки и ярмарки, форумы. Ведь именно на таких мероприятиях мы встретим целевую аудиторию – инвесторов, деловых партнеров - и сможем изменить в лучшую сторону имидж республики. В случае, если инвестор наслышан о Бурятии и проявляет интерес к нашему региону, необходимо обеспечить правильный имидж республики, который можно назвать второй составляющей процесса знакомства. Здесь необходимо обеспечить высокий уровень представления деловой и специальной информации. Нас должны воспринимать в деловом сообществе как регион, с которым можно иметь дело, где капитал надежно защищен. Нам необходимо провести серьезную работу по разъяснению того, что в Бурятии действуют адекватные законы, что существует продуманная система льгот, что работают чиновники, которые не будут создавать барьеры. Какие мы видим ресурсы формирования позитивного делового имиджа республики?

В настоящее время (таблица 1 и 2) комплексные рейтинги инвестиционной привлекательности регионов периодически публикуются ведущими экономическими журналами. Наиболее известной и часто цитируемой комплексной оценкой инвестиционной привлекательности регионов является рейтинг журнала «Эксперт», на основе которой в конце года производится оценка инвестиционного климата в регионах.

В апреле 2008 г. совместно с общественной организацией «Деловая Россия» представлены Правительству Республики Бурятия и всем заинтересованным кругам результаты глубокого исследования инвестиционного климата РБ. Основные результаты рейтинга среди 85 регионов представлены в таблицах.

Таблица 1 – Рейтинг инвестиционного потенциала Республики Бурятии

 

 

Год

Инвестиционный

Природно-ресурсный

 

Трудовой

 

 

 

 

 

потенциал

 

потенциал

 

 

потенциал

 

 

 

2006

53

 

 

15

 

 

 

43

 

 

 

 

2007

54

 

 

15

 

 

 

62

 

 

Таблица 2 – Рейтинг инвестиционных рисков Республики Бурятии

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Год

 

Инвести-

Законо-

Соци-

 

Экономи-

 

Управлен-

 

Крими-

 

 

 

 

ционный

датель-

альный

 

ческий

 

ческий

 

нальный

 

 

 

 

риск

ный риск

риск

 

риск

 

риск

 

риск

 

2006

 

49

13

64

 

72

 

14

 

65

 

2007

 

48

8

 

56

 

61

 

52

 

69

* Рейтинг составлен по данным журнала «Эксперт»

Общий вывод, который можно сделать на основе проведенного анализа, сводится к следующему. Позитивные тенденции в развитии туристического комплекса России сопряжены с влиянием факторов риска, действие которых в разные периоды различно и проявляется как на макро-, так и микроуровне. Поэтому, на наш взгляд, идентификация факторов риска и разработка методов управления риском относятся к числу наиболее важных задач экономического анализа туристской индустрии.

75

Л.А. Дудникова,

аспирант кафедры экономической теории Хабаровской государственной академии экономики и права

ИНТЕЛЛЕКТУАЛИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ. ИЗМЕНЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СТРУКТУРЫ ОБЩЕСТВА

Впроцессе индустриализации интеллектуальный труд постепенно обособляется от непосредственного труда. Отделившись от физического труда, интеллектуальный труд выступает как монопольная сила.

На сегодняшний день развитие высокотехнологичных предприятий неизбежно приводит к трансформации структуры и качества рабочей силы, возрастанию требований с переходом к решающей экономической роли уровня интеллектуальнокреативных ресурсов работников организаций, что непосредственно накладывает отпечаток на содержание социальной структуры общества. В этом случае можно говорить о тенденции к появлению новых социальных групп и изменения их положения в обществе.

Врамках новой технологической парадигмы формируются информациональное сельское хозяйство (основанное на биотехнологии и генной инженерии), информациональная промышленность (основанная на наукоемких технологиях, инновационности и гибкости) и информациональная сфера услуг (основанная на компьютерных технологиях и телекоммуникационных связях).

Изменения структуры современной экономики рассматриваются сегодня как глобальный структурный сдвиг, ознаменовавший переход от «материальной» к «интеллектуальной» экономике, «экономике, базирующейся на знаниях» (knowledge-based economy). Понятие «экономика, основанная на знаниях», или интеллектуальная экономика, отражает признание того, что научные знания и специализированные уникальные навыки их носителей становятся главным источником и ключевым фактором развития материального и нематериального производства, обеспечения устойчивого экономического развития.

Феномен «нового социального устройства» грядущей информационной цивилизации интенсивно изучается западными учеными в рамках концепции постиндустриального общества (Д. Белл, М. Янг, О. Тоффлер, П. Дракер, Р. Хейлбронер, Т. Сакайя, Т. Стюарт, Л. Эдвинсон и др.) и подвергается серьезным аналитическим исследованиям со стороны отечественных философов, социологов, экономистов (В. Л. Иноземцев, Г. Г. Дилигенский, Р. Цвылев, Н. Гаузнер, Н. Иванов, Б. Мильнер, Э. Вильховчеко, А. И. Добрынин, С. А. Курганский и др.).

Из разработок представленных авторов можно выделить ряд тесно связанных между собой признаков «нового социального устройства».

Замещение труда знаниями, что выражается в переходе от чисто технических навыков к интеллектуальным. Этот признак сторонники постиндустриальной теории выделяют в качестве основного, предопределяющего и обусловливающего все последующие. Поэтому совсем неслучайны и сами термины «информационное общество», «общество знания», «информационная экономика», «интеллектуальная экономика». На смену трудовой теории стоимости приходит теория «стоимости, создаваемой знаниями» (knowledge-value). Главным здесь в деятельности организаций становится задача аккумулирования интеллектуального капитала, выявления, накопления и распространения информации и опыта, создания предпосылок для распространения и передачи знаний.

Источник: https://studfile.net/preview/16711323/