Материал: 5663

96

базисной инновации путем дифференциации способов ее использования. Страны, реализующие стратегию переноса, будем называть странами-имитаторами инноваций.

Основным компонентом блока имитаторов является прикладная наука, соединенная с сетью рисковых экспериментальных производств, работающих самостоятельно или в структуре корпораций. Блоком имитаторов осуществляется выборочное восприятие базисных инноваций, дифференциация идеи базисной инновации с созданием кластера усовершенствующих инноваций, практическое использование усовершенствующих инноваций и отбор наиболее эффективных вариантов усовершенствующих инноваций.

Входы блока имитаторов представлены потоками знания не овеществленного («рассеянное знание», осознанное фундаментальное знание, инновационные идеи); овеществленного (базисные инновации, воплощенные в технологии (процессные инновации) и продукты (продуктовые инновации)); потоками материальных экономических ресурсов; потоками человеческого капитала (творческая способность, предпринимательские способности, исполнительский труд).

Таким образом, являющийся продуцентом кластера усовершенствующих инноваций блок имитаторов входит в состав НИС страны-новатора или является «стартовым» блоком НИС страны, реализующей стратегию переноса.

Страны, ориентирующиеся на стратегию заимствования, - это страны-пользователи инноваций. При этом в заимствованную извне идею вносятся несущественные изменения – создаются и используются псевдоинновации. Основное преимущество этой стратегии состоит в возможности экспансии в незакрытые рыночные ниши, ранее проторенные новаторами и имитаторами.

Блок потребителей инновационной продукции прикреплен к выходам инновационных систем стран-новаторов, имитаторов и пользователей инноваций. К входам блока потребителей инновационной продукции непосредственно подключены выходы блоков пользователей инноваций (инновационная продукция на основе псевдоинноваций), имитаторов (инновационная продукция на основе усовершенствующих инноваций), новаторов (инновационная продукция на основе базовых инноваций). Существует и обратная связь, т.е. когда выходы блока потребителей инноваций подключены к входам корреспондирующих с ними вышеперечисленных блоков инновационной системы. Предметом такой связи являются вещественные ресурсы для инновационного процесса и импульсы о предпочтениях относительно востребованных свойств инновационной продукции.

Проведенное разделение функций национальных инновационных систем позволяет представить структуру глобальной инновационной системы как совокупность таких составляющих:

НИС-новаторы, реализующие пионерную стратегию и являющиеся источником базовых инноваций, а также продуктов дальнейшей обработки и использования знания;

НИС-имитаторы, реализующие стратегию переноса и специализирующиеся на продуцировании и использовании усовершенствующих инноваций;

НИС-пользователи инноваций, реализующие стратегию заимствования и специализирующиеся на производстве и использовании псевдоинноваций.

Группа стран, по сути, не имеющих инновационных систем и не реализующих активной стратегии инновационного развития. Их функция в глобальной инновационной системе состоит в предложении ресурсов низкой степени обработки и предъявлении спроса на конечную продукцию инновационных систем других стран.

Изучая опыт развития России советского периода и постсоветского существующие национальные инновационные системы можно разделить на 2 модели: промышленная и университетская.

97

«Промышленная модель» административно-командной системы включала НИИ, КБ и опытный завод. Проблема внедрения была вечной и не решаемой в той системе. Одна из важнейших причин – это полное огосударствление интеллектуальной собственности. Любой интеллектуальный продукт созданный в любом коллективе принадлежал государству.

Базовой структурой «Промышленной модели» НИС является приоритетная отрасль промышленности и крупные предприятия, которые, опираясь на идеологию, экономические или политические цели существующей администрации дают толчок инновациям. Причем эти инновации будут востребованы узким кругом потребителей (например: полет в космос, изобретение важных военных объектов и т.п.). Все другие инновации, возникающие в этой модели, случайны и являются побочным продуктом.

Важнейшие характеристики НИС в АК системе СССР формировались в соответствии с фундаментальными принципами принятой тогда парадигмы: полное огосударствление создаваемой собственности, включая интеллектуальную; закрытость и опора на собственные силы; мобилизационный тип развития и т.д. В результате НИС в АК экономике имела ряд уникальных характеристик.

Абсолютный приоритет критериев национальной безопасности привел к формированию двух слабо связанных секторов хозяйства – военно-промышленного (ВПК) и гражданского. Практически все качественные ресурсы (кадры, оборудование, технологии и т.д.) были сосредоточены в ВПК. В этой связи с некоторой долей условности можно считать, что в одной стране фактически сложились две слабо взаимодействующие НИС, в которых использовалась одна и та же организационно-управленческая схема: ведомственная организация и управление всеми субъектами, занятыми НИОКР, производством и обслуживанием.

Основными субъектами НИС являлись только крупные и сверхкрупные научноисследовательские, конструкторские и другие организации, находящиеся в подчинении соответствующего министерства или ведомства. В такой НИС имело место отчуждение основной массы субъектов сферы НИОКР как от сферы образования, так и от промышленности. Полностью отсутствовали легитимные малые формы инновационной деятельности, т.е. малый инновационный бизнес, как впрочем, и бизнес вообще.

В плановой экономике инновационные процессы регулировались из центра в соответствии с параметрами народнохозяйственного плана, в котором определялись порядок и структура обновления технологий, продуктов и услуг у потребителя и в соответствии с которым осуществлялось их «внедрение».

АК НИС отличалась низкой мобильностью кадров, как горизонтальной, так и вертикальной, а также малой подвижностью всех структур, включая тематическую структуру исследований. Это стало одной из главных причин отставания СССР в технологической «инновационной гонке», которая развернулась между развитыми странами во второй половине ХХ века.

Вместе с тем эта модель НИС имела следующие преимущества:

–возможность концентрации огромных интеллектуальных и материальных ресурсов для решения крупномасштабных научно-технических задач;

–весьма благоприятные с точки зрения самого научного сообщества экономические и социальные условия для развития фундаментальных и поисковых исследований;

–возможность решать отдельные сложные задачи весьма скромными средствами (за счет дешевых интеллектуальных ресурсов).

«Университетская модель» подразумевает тесное сотрудничество между образованием, наукой, производством и потреблением, начиная непосредственно с создания интеллектуального продукта в виде новых идей, концепций, технологий, методов и т. д. Очевидно, что своевременная корректировка тех или иных характеристик интеллекту-

98

ального продукта с учетом запросов потребителя позволит, к примеру, снизить уровень риска вложений предпринимателей при доведении продукта до коммерческого использования, сократить затраты потребителя на доводку и адаптацию интеллектуального продукта к его запросам и потребностям.

Наиболее известный пример данной модели - Силиконовая долина США, основой которой послужил Стэнфордский университет.

В 50-х г. университет владел большой территорией, но ему не хватало денежных средств для финансирования стремительного развития в послевоенные годы. Продажа этой земли была запрещена, но ничего не говорилось о невозможности ее аренды. Оказалось, что долгосрочная аренда является не менее привлекательной для промышленности, чем право собственности. В результате был основан Стэнфордский промышленный парк.

Необходимо отметить, что в чистом виде предлагаемая классификация не существует. Современный Стэнфордский исследовательский парк называют первым технологическим парком в мире.

Для полноценной инновационной активности нужна многокомпонентная и развитая система, которая предполагает интеграцию данных моделей.

Интеграционный процесс призван преобразовать общее стимулирующее воздействие общественной потребности в инновациях в конкретные стимулы деятельности на всех этапах инновационного процесса, обеспечить условия для привлечения и эффективного использования средств. Обязательным условием успеха является взаимная заинтересованность всех вовлеченных в него субъектов в создании, производстве и распространении инновации.

Следующим этапом в движении инновационного продукта является его передача (трансфер) в производство с помощью коммерциализации продукта научнотехнической деятельности. Это очень важный этап, на котором как в советские времена, так и сейчас нередко застревает не одна инновация, не будучи в силах его преодолеть. Преимущественно это происходит из-за инертности и косности производства, отсутствия мотивации персонала во внедрении новшеств и стимулов производства в технологической модернизации. Стимулирование трансфера – важнейшая составляющая обеспечения непрерывности инновационного процесса. Вообще говоря, рыночная экономика с ее конкурентной средой спонтанно порождает стимулы к модернизации производства. Но упадок производства в России приводит к деиндустриализации, парализующей инновационные процессы в экономике.

Важную роль играют источники капиталовложений в инновационную сферу: государственные структуры, коммерческие банки, финансово-промышленные группы, концерны, международные фирмы и организации, частные лица и др. Благоприятными для развития инновационной активности являются кредиты специализированных фондов и других целевых источников, поскольку, как правило, они предоставляются на льготных условиях.

Одним из основных источников инвестиций являются накопления самих предприятий, которые складываются из части прибыли и амортизационных отчислений. Объем накоплений зависит от эффективности работы предприятия напрямую.

Однако в России масштабы необходимого технологического обновления производства столь велики, что для решения проблемы внутренних накоплений предприятий недостаточно. Требуется привлечение отечественных и иностранных инвесторов. Стимулирует приток капитала благоприятный инвестиционный климат.

Повышенная степень риска для инвестиций в эту сферу и возможность получения в случае успеха прибыли, несопоставимой со средней, породили особую форму ассигнований в научно-технические разработки – венчурный (рисковый) капитал.

99

В процессе интеграции важен международный аспект. Современная социальноэкономическая инфраструктура в развитых странах обеспечивает функционирование национальной инновационной системы не как автономного организма, обособленного от мировых инновационных процессов, а во взаимодействии с ними.

Итак, это лишь самые общие элементы инфраструктуры национальной инновационной системы, но они позволяют отчетливо представить, что для решения проблемы создания институциональных основ конкурентоспособной национальной экономики необходимы стратегически обоснованные и последовательно проводимые меры, ориентированные на формирование целостной инновационной системы России.

Д.М. Клевцова

Дальневосточный государственный университет (г. Владивосток) научный руководитель Н.В. Кузнецова, д-р экон. наук, профессор

ОЦЕНКА ИННОВАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА МАЛОГО БИЗНЕСА РОССИИ

Малое предпринимательство России, вопреки ожиданиям, не показывает высокий уровень инновационной отдачи, предполагаемый общественным и государственным сектором. На сегодняшний день в странах с постиндустриальной экономикой малые фирмы составляют 70 – 90 % от общего числа предприятий. В малом предпринимательстве США занято 53 % всего населения, в Японии – 71,7 %, в странах ЕС, на аналогичных предприятиях трудится примерно половина работающего населения1. Данные цифры говорят об огромной важности предприятий малого бизнеса для экономики этих стран. В России же малые предприятия занимают 14 % от числа занятых. Это говорит о том, что потенциал малого бизнеса огромен и его необходимо использовать2.

В пользу эффективности малого бизнеса говорит тот факт, что на 1 доллар затрат они внедряют в 17 раз больше нововведений и разработок, чем крупные предприятия, которые дают жизнь лишь 10 % новых технологий, остальные 90 % внедряют малые предприятия и независимые изобретатели3.

Развитие мелкого предпринимательства необходимо только потому, что они дают жизнь старым крупномасштабным предприятиям и в союзе с ними получают значительную выгоду как для себя, так и для рыночной экономики в целом. Об этом говорят следующие цифры: в США на малый бизнес приходится 34,9 % чистого дохода, а в Японии 56,6 % всей продукции в обрабатывающей промышленности производят предприятия малого бизнеса. В России малые предприятия дают 1/4 всей прибыли по народному хозяйству4.

Показатели, которые сегодня демонстрирует малый бизнес, значительно увеличились по сравнению с 2005 г., но и они являются недостаточными. Это мы можем наглядно увидеть из таблицы.

1Всемирная торговая организация (http://www.wto.org).

2Будущее России – социально-экономические аспекты //Тезисы выступлений международной конференции. СПб: СП6ГТУ, 1998. 422 с.

3Глазьев С.Ю. Место России в меняющихся взаимоотношениях центра и периферии мировой экономики // Экономическая теория на пороге ХХ1 века – Глобальная экономика /под ред. Ю.М. Осипова, С.Н. Бабурина, В.Г. Беполипецкого, Е.С. Зотовой. М.: Юристъ, 2003.

4Будущее России – социально-экономические аспекты : тезисы выступлений международной конференции. СПб: СПбГТУ, 1998.

100

Таблица – Показатели развития малого бизнеса

Программы по поддержки малых предприятий пересматриваются и изменяются изо дня в день. Возникает вопрос: свойственна ли инновационная деятельность отдельным предприятиям и возможно ли выявить понятие «инновационная фирма», которая будет обладать своими, присущими только ей признаками? Опишем соотношение понятий «малое предприятие» и «инновация» в России1.

Изначально необходимо дать определение инновационной деятельности. Под ней подразумевается процесс, связанный с трансформацией результатов научных исследований и разработок либо иных научно-технических достижений в новый или усовершенствованный продукт, внедренный на рынке, в новый усовершенствованный технологический процесс, используемый в практической деятельности, либо в новый подход к социальным услугам.

Для того чтобы верно дать определение инновации, воспользуемся официальным проектом Закона РФ «Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике в РФ», согласно которому инновации определяются как конечный результат творческой деятельности, реализованный в виде нового или усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке, или нового технологического процесса, используемого в практической деятельности2. Ученые, исследующие инновационные процессы, считают необходимым разграничивать определения «изобретение» (поанглийски invention) и «инновация» (по-английски innovation).

Изобретение предполагает новую идею, которая в процессе разработки может быть воплощена в новый метод, продукт, технологию. Инновацией обозначают абсолютно новый или усовершенствованный продукт или технологию, созданную в результате использования изобретения и реализуемую в соответствии с потребительским спросом.

1Шумпетер И. Теория экономического развития / пер. с нем. В. С. Автономова и др. М. : Прогресс, 1982.

2http://www.sciencepark.ru