Материал: OPUS_Ekzamen

28. Виды строительных контрактов.

Заключение контракта с оферентом, признанным победителем подрядных торгов, является завершающим этапом проведения этих торгов.

По способу установления цены контракты можно подразделить на две основные группы:

• контракты с твердой (паушальной) ценой

• контракты с возмещением издержек.

1. Контракт с твердой ценой является соглашением, при котором контракт обязуется осуществлять производство работ за определенную цену, которая не зависит от изменения затрат на реализацию данного контракта.

Контракт с твердой ценой применяется в тех случаях, когда проект тщательно разработан, работы по нему выполняются в четкой последовательности, подрядчик может осуществлять жесткий контроль за ходом проведения работ и располагает достаточными ресурсами для того, чтобы нести соответствующий риск.

Если заказчиком вносятся какие-либо изменения в работу, порученную подрядчику, то он имеет право согласовать затраты с заказчиком и определить новую цену или потребовать компенсации за дополнительные затраты. Большинство предложенных на торгах строительных контрактов являются контрактами с твердой ценой, поэтому большая часть возникающих проблем, претензий, споров и судебных разбирательств связана именно с внесением изменений в контрактах данного типа. При этом большая доля риска подрядчика не означает полного снятия риска с заказчика.

2. Контракты с возмещением издержек предполагают возмещение подрядчику заказчиком части затрат, связанных с выполнением проекта.

Возмещение может производиться не по всем затратам, а только по тем из них, которые согласно положениям контракта относятся к возмещаемым.

Этот тип контракта позволяет начать строительство объекта еще до того, как подготовлена вся проектно-сметная документация, в которую вносятся возникающие в процессе строительства изменения.

Виды контрактов с возмещением издержек:

• контракт с фиксированной ценой единицы продукции;

• контракт с ценой, равной фактическим затратам, и фиксированным процентом от затрат (постоянная относительная прибыль);

• контракт с ценой, равной фактическим затратам, и фиксированной доплатой (постоянная абсолютная прибыль);

• контракт с ценой, равной фактическим затратам, и переменным процентом (переменная относительная прибыль);

• контракт с определением цены по окончательным фактическим затратам;

• контракт с гарантированными максимальными выплатами.

В строительстве характерной особенностью является то, что значительная часть работ производится «под землей» (забивка свай, прокладка тоннелей, сооружение фундаментов и т.п.). Поэтому как бы тщательно не исследовались (на стадии проектирования) условия строительства различных зданий и сооружений, все равно довольно трудно заранее произвести точные расчеты, пока не начнется фактическое выполнение работ по контракту.

В этой связи возникает необходимость в специальной форме контракта, которая обеспечила бы его гибкость и возможность измерять объем работ в процессе их выполнения.

Такой формой контракта, наиболее распространенной в мировой практике, является контракт с фиксированной ценой единицы продукции, например за кубический метр кирпичной кладки.

Контракты с возмещением издержек принимаются в следующих случаях:

• если проект недостаточно разработан для того, чтобы определить его твердую цену (как правило, это происходит при неполной готовности проектно-сметной документации);

• при реализации крупного проекта, когда заказчик хочет осуществлять оперативный контроль за ходом выполнения работ;

• когда заказчик собирается осуществлять более жесткий контроль за выбором поставщиков и субподрядчиков;

• если особенности проекта, в том числе его цена, не дают заинтересованности подрядчику в принятии на себя дополнительного риска.

• В зависимости от характера взаимоотношений участников проекта и распределения ответственности между ними можно выделить следующие типы контрактов:

• традиционные, представляющие собой соглашение между заказчиком и генеральным подрядчиком о строительстве объекта по законченному проекту;

• проектно-строительные, предусматривающие ответственность подрядчика за проектирование и строительство;

• выполнение работ «под ключ», предусматривающее полную ответственность генподрядчика за ввод объектов в эксплуатацию;

• управленческо-строительные, связанные с участием менеджера проекта, который берет на себя функции управления совмещенными во времени стадиями проектирования и строительства, оставляя заказчику основную обязанность поиска на основе торгов подрядчиков и заключения с ними контрактов

29. Основные сведения о саморегулировании в строительстве

В соответствии с федеральным законодательством с 1 января 2010 г. прекращено лицензирование деятельности в области проектирования, строительства и инженерных изысканий. Для выполнения работ, необходимо вступить в саморегулируемую организацию (СРО) и получить допуск СРО на соответствующий вид работ.

Деятельность СРО регламентирована Федеральным законом от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» и главой 6.1. Градостроительного кодекса Российской Федерации. 

Саморегулируемая организация - некоммерческая организация, созданная в форме ассоциации (союза), соответствующая требованиям, установленным Градостроительным Кодексом.

Цели деятельности саморегулируемых организаций в строительной сфере:

• Предотвращение, предупреждение причинения вреда жизни и здоровью физических лиц, окружающей среде, экологии, объектам культурного наследия (памятникам культуры и искусства), имуществу граждан и организаций, государственному и муниципальному имуществу вследствие недостатков работ в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства выполняемые членами саморегулируемой организации.

• Повышение качества выполняемых строительных работ.

• Обеспечение исполнения членами саморегулируемых организаций обязательств по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, на подготовку проектной документации, договорам строительного подряда.

30. Проектная и рабочая документация. Состав проектной документации на строительство ж/д

Проектная документация – основной проектный документ, состоящий из текстовой и графической частей. Разрабатывается только после утвержденного заказчиком задания на проектирование.

Для реализации в процессе строительства технических решений, заложенных в проектной документации, разрабатывается рабочая документация, состоящая из текстовых документов, рабочих чертежей и спецификаций оборудования и изделий.

Состав проектной документации на строительство ж/д

Состав и объем текстовой и графических материалов ПД определяется в соответствии с Постановлением Правительства № 87 от 16 февраля 2008 года «О составе разделов проектной документации и требования к их содержанию»

1. Положение устанавливает состав разделов ПД

2. Положение разделяет объекты кап. Строительства:

• Объекты производственного назначения, за исключением линейных

• Объекты непроизводственного назначения

• Линейные объекты

3. ПД состоит из текстовой и графической частей

Текстовая часть – описание принятых технических и иных решений, пояснения, ссылки на нормативные или технические документы, результаты расчетов

Графическая часть – отображает принятые технические и иные решения и выполняется в виде чертежей, схем, планов и других документов в графической форме

Разделы проектной документации для линейных объектов:

1. Пояснительная записка(ПЗ)

2. Проект полосы отвода(ППО)

3. Технологические и конструктивные решения линейного объекта(ТКР)

• ТКР.3 - ПЖ

• ТКР.5 - ИССО

• ТКР.6 – СЦБ

4. Инфраструктура линейного объекта(ИЛО) Здания, строения и сооружения входящие в инфраструктуру линейного объекта

5. Проект организации строительства(ПОС)

6. Проект по сносу и демонтажу(ПОД)

7. Охрана окружающей среды(ООС)

8. Обеспечение пожарной безопасности(ПБ)

9. Смета на строительство

10. Иная документация(мероприятия по противодействию терроризму и т.п)

31. Порядок разработки проектной документации

Постановления правительства РФ №87 от 16.02.2008

«О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»

32. Формирование инвестиционного замысла и обоснование инвестиций в строительстве. Перечень решаемых вопросов по организации строительства.

Формирование инвестиционных материалов: бизнес-план или обоснование инвестиций в строительство

Основная цель: для принятия заказчиком (инвестором) решения о целесообразности дальнейшего инвестирования, получения от соответствующего органа исполнительной власти предварительного согласования места размещения объекта (акта выбора участка) и о разработке проектной документации

Структура обосновывающих материалов:

Ключевые показатели эффективности инвестиционных проектов:

Критерии экономической эффективности инвестиционных проектов: