Норма права — это общеобязательное, установленное или санкционированное и охраняемое государством правило поведения, выражающее обусловленную материальными условиями жизни общества волю и интересы народа, активно воздействующее на общественные отношения в целях их упорядочения.
Признаки НП: 1. общее правило поведения – нп адрес. всем субъектам права. 2. обязательное правило поведения. 3. формально-опред. поведение – точное предпис-ие в офиц. док-х. 4. двусторон. правило повед-ия – корреспондир-ся права и обяз-ти. 5. одновременно мера возмож-го поведения и критерий его оценки. 6. исходит от гос-ва и обеспеч-ся его силой.
Классификация норм права:
1.По отраслевой принадлежности, т.е. по предмету и методу прав. регулирования, все нормы классиф-ся по институтам и отраслям права.
2.По юридической силе, т.е. по актам, в которых нормы права содержатся, они делятся на нормы закона и нормы подзакон. актов, причем по этому признаку возможна дальнейшая более детальная классиф-ция.
3.По степени общности содержания нормы права делятся на нормы-принципы, общие нормы и конкретные нормы.
4.По характеру (или составу) предписываемых правил поведения (форме регулир-ия) правовые нормы м. б. обязывающими (предписывают совершение содержащихся в норме действий); управомочивающими (дозволяют или разрешают соверш-е содержащихся в норме действий); запрещающими (предписывают воздержание от содержащихся в норме действий, т.е. являются косвен. указанием на правило поведения).
5.По степени активизации социально полезной деятельности субъектов права нормы права условно можно делить на обычные и поощрительные. В принципе все они “поощряют” такую деят-ть, но выделение поощрительных норм целесообразно потому, что они чаще всего специально направлены на стимулирование правомерной деят-ти, такой, к-ую субъекты юридически не обязаны совершать.
6.По способам установления правил поведения нормы права делятся на категорические и диспозитивные. Первая формулирует определенное правило поведения, исключает какой-либо выбор, хотя может устанавливать как запрет, обязывание, так и дозволение; вторая предоставляет субъектам самим определять конкретное содержание своих прав и обязанностей и устанавливает правило на случай, если субъекты не воспользовались своим правомочием.
7.По техническим приемам установления правила поведения нормы права делятся на определенные, бланкетные и отсылочные.
8.По непосредственному предмету воздействия правовые нормы можно классифицировать на социально-технические и социальные.
9.Классификацию норм права можно проводить и по признакам, свойственным гипотезе, диспозиции, санкции.
Эта структура выражается в жесткой, инвариантной связи таких элементов, которые в своем единстве обеспечивают государственно-властное регулирование общественных отношений.
В соответствии с этим логическая норма включает в свой состав три основных элемента: гипотезу, диспозицию, санкцию.
а) гипотеза - указание конкретных фактических жизненных обстоятельств (события, действия людей, совокупность действий, т.е. фактические составы), при которых данная норма вступает в действие. Гипотеза (предположение) - это элемент правовой нормы, в котором указывается, при каких условиях следует рукаводствоваться данным правилом. В гипотезе излагаются те фактические обстоят-ва, при наличии к-х у лиц возникают юр. права и обязанности.
б) диспозиция - “сердцевина” нормы права, т.е. указание на правило (правила) поведения, которым должны подчиняться субъекты, если они оказались причастны к условиям, перечисленным в гипотезе. Диспозиция раскрывает само правило поведения, содержание юридических прав и обязанностей лиц.
в) санкция - вид и мера возможного наказания (кары), если субъекты не выполняют предписание диспозиции, или поощрения за совершение рекоменд-х действий. След., назнач-е санкции - побудить субъектов действовать в соотв-и с предписаниями нормы права.
«Если при опред. обстоят-вах (гипотеза) субъект совершит известное действие (диспозция), то наступят предусмотр. последствия (санкция)».
Статья нпа - это форма выражения, способ изложения правовой нормы. Существуют следующие основные способы изложения правовых норм в статьях нормативно-правовых актов:
Прямой способ изложения.
Суть этого способа состоит в том, что в статье нормативно-правового акта излагаются все 3 элемента правовой нормы (гипотеза, диспозиция и санкция). Здесь логическая структура нормы права совпадает со структурой статьи нормативно-правового акта. Можно найти множество примеров такого построения нормативного материала, когда бы оно идеально соответствовало 3-х членной структуре нормы права. В действующих нормативно-правовых актах такое совпадение бывает не всегда. Главное состоит в том, чтобы лица, применяющие норму права, смогли бы обнаружить в статьях нормативно-правового акта или актов все структурные элементы , так как только при их наличии норма может обеспечить государственно-властное регулирование общественных отношений.
Отсылочный способ изложения.
При такой форме изложения правовой нормы в статьях нормативно-правового акта содержатся не все ее структурные элементы, но № 34. имеется отсылка к другим родственным статьям этого же нормативно-правового акта, где находятся недостающие сведения.
Бланкетный способ изложения
При таком способе в статье нормативно-правового акта устанавливается лишь ответственность за нарушение определенных правил. Однако самих правил, которые нарушены, в ней не содержится и нет прямой отсылки к другой статье этого же закона. В таких статьях содержится гипотеза и санкция, диспозиция же только называется, содержание ее не раскрывается.
Отличие бланкетного способа изложения элементов правовой нормы в статье закона от отсылочного выражается в следующем: при отсылочном способе указывается конкретная статья, к которой следует обращаться, чтобы добыть недостающие сведения об элементах правовой нормы. Эта статья содержится в том же нормативно-правовом акте. При бланкетном способе отсылка к конкретной статье закона не дается, а недостающие сведения об элементах правовой нормы следует искать в другом или других нормативно-правовых актах.
Форма права – это форма именно права как отдельного явления, ее назначение - упорядочить содержание права, придать ему свойства государственно-властного характера.
1. Правовой обычай исторически был первым источником права, регулировавшим отношения в период становления государства. . Правовой обычай – это фактически сложившиеся в течение длительного времени правила регулирования поведения людей (общественных отношений), которые официально признаны (санкционированы) государством в качестве общеобязательных норм права. Дошедшие до нас крупные законодательные памятники прошлого (Законы Ману, Русская правда) - это сборники правовых обычаев.
Правовой обычай - это обычай, применение которого обеспечивается санкцией государства. Его следует отличать от обычая, представляющего собой моральную норму, религиозное правило, нравы. Санкционирование обычая может осуществляться путем восприятия его судебной, арбитражной или административной практикой. Решение государственного органа, в котором применен обычай, признается соответствующим государством и может быть принудительно исполнено.
2. Прецедент – решение по конкретному делу являющееся обязательным для судов той же или низшей инстанции при рассмотрении аналогичных дел. При прецедентной форме права судебные (а иногда и административные) органы фактически обладают властью создавать новые правовые
3. Нормативный договор - это соглашение между различными субъектами права, в котором содержатся нормы права. В качестве примеров такой разновидности источника права можно назвать договоры, заключенные между Россией и иностранными государствами, федеральными органами государственной власти и субъектами РФ, администрацией предприятий и трудовыми коллективами.
Нормативные договоры обретают юридическую силу на основании положений закона. Так, международные договоры РФ становятся источником права потому, что в качестве такового их признает Конституция РФ. Как гласит уже упоминаемое нами положение Конституции (ч, 4 ст. 15), «международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы».
4. Юридическая наука (правовая доктрина) – компетент. суждение по правовым вопросам на определенных этапах развития права тоже служит его формой. Так, наиболее выдающимся римским юристам предоставлялось право давать разъяснения, обязательные в дальнейшем для судов. В английских судах трактаты известных юристов (Брактон, Гленвиль) были источниками права, на которые широко ссылались. Однако не следует полагать, что этот источник права ушел в небытие. В настоящее время продолжает выступать в качестве формы права мусульманско-правовая доктрина, что подтверждается законодательством арабских стран
№ 35. 5. Нормативно-правовой акт - одна из основных, наиболее совершенных внешних форм права. Это государственный акт нормативного характера.
Нормативные акты содержат юридические основания (нормы права) для разрешения индивидуальных дел. Нормативно-правовой акт выступает не только источником в юридическом смысле, но и фактическим источником: это тот резервуар, из которого люди черпают сведения о юридических нормах. Кратко, нормативный акт можно определить как акт правотворчества, содержащий нормы права.
Правовой обычай – исторически сложившееся привычное правило поведения, санкционированное государством (Русская Правда, Законы Ману – сборники правовых обычаев). В настоящее время применяется в гос-вах Азии, Африки, Латинской Америки, международном праве, парламентской практике и гос-правовой сфере (порядок формирования правительства в Великобритании, многие правовые институты королевской власти, порядок проведения заседаний парламента). Согласно мировой парламентской практике первое заседание парламента, или его палаты, нового созыва открывает старейший по возрасту депутат. Ныне эта норма права, возникшая на основе обычая уважения старших, зафиксирована применительно к работе Гос.Думы.
Ст. 5 ГК: обычаи делового оборота – сложившееся и широко применяемое в предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе.
Правовой прецедент – судебное или административное решение по конкретному делу, которое впоследствии принимается за обязательное правило при рассмотрении аналогичных дел. По своей сути правой прецедент представляет собой нормативное решение, имеющее силу закона. Наибольшее распространение имеет в Англии, США, Канаде. В РФ характер судебного прецедента имеют руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда, являющиеся обязательными для всех судов.
Нормативно-правовой акт – правотворческий документ, принятый в строго определенном порядке компетентным органом государства с целью регулирования наиболее важных общественных отношений. Создает новые правовые нормы. Наиболее важный и наиболее распространенный в РФ источник права. Виды:
Законы
Конституция – основной закон, верховенство которого проявляется в прямом действии и применении на всей территории РФ
Федеральные (принимаемые Фед. Собранием) и субъектов Федерации (высшим органом законодательной власти субъекта)
А) ФКЗ – вносят изменения и дополнения в Конституцию
Б) ФЗ – текущие
Подзаконные акты
указы (по важнейшим гос. вопросам) и распоряжения (по текущим вопросам процедурного характера) Президента
постановления Думы, Совета Федерации
постановления и распоряжения Правительства
ведомственные: приказы, инструкции, постановления министерств
региональные: решения, распоряжения, постановления местных органов гос. власти и управления
муниципальные: решения органов местного самоуправления
локальные: правила и другие предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, учреждения, организации.
НПА делятся:
А) по юридической силе: законы и подзаконные акты
Б) в зависимости от значимости: основные законы, обыкновенные законы (кодексы – содержат общие положения и правовые нормы, регулирующие конкретные общественные отношения; текущие законы – регулируют отдельные стороны политики, экономики, культуры)
В) в зависимости от сферы действия: федеральные, субъектов федерации
Г) в зависимости от субъекта, издавшего акт
Система права – нормативное образование, к-ое включает в себя нормы права, правовые институты и отрасли права, находящиеся во взаимосвязях, обусловленных системой обществ. отношений.
Основные элементы системы права.
Норма права является первичной единицей права, представляющая собой общеобязательное, формально определенное, системное правило поведения, установленное или санкционированное государством. Выступает в качестве регулятора общественных отношений.
Институт права представляет собой совокупность (обособленный комплекс) взаимосвязанных юридических норм, регулирующих определённый вид общественных отношений (напр., институт собственности и наследования в гр. праве, институт наказания и освобождения от наказания в уголовном).
Отраслевой институт – образуют нормы одной отрасли права (институт наследования).
Комплексные институты – объединяют нормы разных отраслей права (институт избирательного права включает нормы государственного и административного права).
Отрасль права представляет собой совокупность (относительно самостоятельную подсистему) взаимосвязанных юридических норм, регулирующих определённую сферу однородных общественных отношений (например, гражданское право), причём правовые нормы образуют отрасль через институты.
Понятие «правовая система» шире, чем «система права» и служит для обозначения взаимосвязи и взаимодействия права, правосознания и юридической практики.
Вся система права подразделяется на отрасли. Отрасли принято подразделять на материальные (основное их содержание составляет установление прав и обязанностей субъекта) и процессуальные (нормы процессуального права устанавливают порядок реализации норм материального права). Отрасли права вкл. институты и могут включать подотрасли (например, избирательное право - подотрасль конституционного права), причём материальные отрасли могут включать процессуальные подотрасли и институты. Институты права объединяют нормативные правовые акты и правовые нормы.
Отрасли современной российской системы права.
В современной российской системе права выделяются следующие основные отрасли: конституционное, гражданское, уголовное, административное, трудовое, семейное, финансовое, экологическое, земельное, гражданское процессуальное, уголовно-процессуальное право. Конституционное (гос.) право является ведущей отраслью российской системы права, оно устанавливает основы конституционного строя, правовой статус человека и гражданина, федеративное устройство, систему органов гос. власти и органов местного самоупр-я, его нормы составляют основу для др. отраслей права.
В основе деления с-мы права на отрасли лежат два критерия: предмет правового регулир-я и метод правового регулир-я.
Под предметом правового регулир-я понимается сфера качественно однородных общественных отношений, которые регулирует определенная отрасль права. Так, гражд-е право регулирует обществ-е отношения в имущественной сфере, адм-е — в сфере упр-я, семейное — в сфере брачно-семейных отношений. Вспомогат-м критерием выделения отраслей права служит метод правового регулир-я. Под методом правового регулир-я понимаются способы и приемы правового воздействия на обществ-е отношения, составляющие предмет отрасли.
По характеру воздействия сущ-ет 2 метода правового регулир-я: метод субординации (авторитарный метод) и метод координации (автономный метод). Метод субординации — это способ властного, императивного воздействия на участников обществ-х отношений. Императивный метод заключается в подчинении одного субъекта другому. Этот метод наиболее хар-рен для адм-го, то есть управленческого метода. Метод координации — это способ регулир-я обществ-х отношений путем предоставления участникам правоотношений возможности вступления в соглашение и выбора варианта своего поведения.