Материал: Червонюк В.И. Конституционное право зарубежных стран. Ч. 2
492
Состав населения: испано-индейские метисы и мулаты Метисы (потомки смешанных браков индейцев и белых) – 70 процентов, негры, мулаты, и самбо – 14 %, белые –
10 %, индейцы – 6 %.
По докладу ПРООН «О развитии человека 2009», уровень грамотности взрослого населения составил 93,4 %.
Конституционно «официальным языком Республики является испанский язык (ст. 7). Наряду с официальным используются и другие языки. Так, английский язык 14 % панамцев считают родным языком. Кроме того, такая этносоциальная группа, как индейцы (куна, чоко и др.) говорят на многочисленных наречиях.
Основной конфессией являются католики, по существующим сведениям их – 85 %, при этом конституционно «признается, что католическая религия является религией большинства панамцев»1; 15 % составляют протестанты. Основной закон страны императивно предписывает: исповедание любых религий, так же как и отправление любых религиозных культов, свободно при соблюдении лишь одного ограничения – уважения к христианской морали и к общественному порядку. Религиозные ассоциации являются юридическими лицами, они распоряжаются и управляют своим имуществом в рамках, установленных законом, как и другие юридические лица (ст. 35, 36).
Денежная единица Панамы бальбоа; доллар США.
Национальный праздник – 3 ноября – День провозглашения независимости от Колумбии и образования (1903) панамского государства; 10 ноября и 28 ноября – День воззвания к независимости или День независимости от Испании (1821 г.).
§ 1.1. Государственные символы Панамы
Конституция страны устанавливает, что «символами Нации являются гимн, флаг и герб, утвержденные Законом № 34 1949 года» (ст. 6)2.
Флаг Панамы был официально утвержден 20 декабря 1903 г. – именно
вэто время страна провозгласила свою независимость от соседней Колумбии,
всоставе которой она просуществовала больше 80 лет; в 1904 г. был временно одобрен Учредительным собранием, а в 1925 г. флаг был принят окончательно. Каждый год 4 ноября Республика Панама торжественно отмечает День Флага – праздник славы нации и ее гордости.
Государственный флаг представляет собой прямоугольное полотнище – классическая форма для флагов подавляющего большинства мировых держав. Стороны флага Панамы соотносятся друг с другом в пропорции 2:3, а само поле флага поделено вертикально и горизонтально на четыре равноценные части. Нижний
прямоугольник, расположенный в основании флага Панамы, имеет ярко-синий цвет. Он служит символическим изображением вод, омывающих панамскую землю, – Тихого океана и Карибского моря. Над ним располагается белое поле с ярко-синей пятиконечной звездой в его центре. Эта часть государственного символа Панамы напоминает о важности мира. Такое же белое поле, но с красной звездой в центре – в нижней части свободного края флага. Верхний наружный прямоугольник полотнища – красный.
1Конституции государств Америки : В 3 т. Т. 1: Северная и Центральная Америка. С. 729.
2Там же. С. 719.
493
Это дань памяти всем патриотам, пролившим кровь при защите суверенитета страны. Официальное описание флага Панамы в государственном законе трактует цвета на полотнище несколько по-иному. Синий и красный цвета представляют Консервативную и Либеральную партии Панамы. Кроме того, синий цвет символизирует Тихий океан и Карибское море, а красный – пролитую при защите страны кровь. Белый цвет олицетворяет мир. Синяя звезда – символизирует гражданские качества чистоты и честности, красная – власть и закон.
Вистории геральдики Панамы известен еще один флаг, который появился в 1823 г.
иизображение которого было иным: полотнище флага делилось горизонтально на тринадцать равных полос, семь из которых были красными, а шесть – желтыми; в прямоугольном крыже, расположенном у древка, на синем поле были начертаны два стилизованных золотых солнца, соединенных узким перешейком. Таким образом, символ напоминал о связывающем два великих океана – Тихий и Атлантический – панамском канале.
Как геральдический символ центрально-американского государства Герб Панамы был принят временно, определенно и согласно тем же самым законам, по которым приняли и Флаг Панамы: в 1904 герб был официально принят согласно закону 64 от 4 июня 1904, подписанному президентом Ассамблеи д- ром Ортегой и президентом республики д-ром Мануэлем Герреро.
На Гербе Панамы в центре щита находится изображение Панамского перешейка, или канала (главной отрасли доходов экономики Панамы). Главная часть герба включает две четверти. Верхняя область– серебряный меч и винтовка, внизу рог изобилия и южноамериканская гарпия– один из крупнейших представителей семейства ястребиных, самый сильный пернатый хищник Америки который считается национальным символом Панамы. Остальные символы на щите означают защиту свободы, труд и др. По бокам национальные флаги Панамы. 9 звезд вверху – 9 провинций Панамы. Орел держит ленту с национальным девизом «На благо мира» (лат.).
§ 2. Конституционная история. Действующая Конституция Панамы
Атлантическое побережье Панамы было открыто в 1501 г. Родриго де Бастидасом, а в 1502 г. Христофор Колумб обследовал большую часть современной территории Панамы, которая и перешла под владычество Испании. Примерно в 1510 г., прибывший в Панаму (в то время она именовалась Кастилия дель Оро) испанец Васко Нуньес де Бальбоа, поднял мятеж против представителей короны и провозгласил себя правителем поселения, но в 1513 г. он был обвинен в измене и казнен.
Вколониальный период страны территория современной Панамы использовалась коренными народами Центральной Америки и Карибских островов как коридор, связывающий Карибское море и Тихий океан. Кроме того, колонизаторы использовали Панаму (на местном наречии это обозначает «изобилие рыбы») как опорный пункт для последующей колонизации богатого ресурсами Перу. Будучи удачным транспортным узлом, Панама одновременно служила объектом для многочисленных пиратских атак на территорию страны.
Втечение ХVI–ХVII вв. Панама служила транзитной территорией, по которой шли в Испанию товары из колоний Тихоокеанского побережья Америки.
28 ноября 1821 г. Панамой провозглашена независимость от Испании (в составе новой Гренады); с 1821 по 1903 гг. страна находится в составе Колумбии. 3 ноября 1903 г.
