Материал: ekzamen_po_TP_2020

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

+ к порядку:

Оформление факта причинения ущерба имуществу работника

Поскольку сам работник прежде всего заинтересован в возмещении вреда, причиненного его имуществу, на практике инициатива фиксирования нанесенного ущерба исходит от работника. Как правило, данный факт оформляется докладной запиской лица, которому нанесен ущерб, на имя руководителя организации. В такой записке указываются фамилия, имя, отчество работника, обстоятельства, при которых был причинен ущерб, дата и время события, а также перечень имущества.

При получении докладной записки работодатель должен составить акт о причинении вреда имуществу работника. Это не является обязанностью работодателя, однако данный документ позволит ему впоследствии четко понимать, когда и при каких условиях был причинен вред имуществу работника. Этот документ также необходим впоследствии для привлечения к материальной ответственности работника, по вине которого нанесен вред другому работнику (например, работника гардероба за то, что тот не обеспечил сохранность верхней одежды).

Работодатель на основании указанных документов может провести расследование, чтобы установить причины случившегося и выявить виновных лиц.

Оформление заявления работника о возмещении ущерба

В соответствии с ч. 3 ст. 235 ТК РФ заявление работника о возмещении ущерба направляется работодателю, который обязан рассмотреть его и принять соответствующее решение в десятидневный срок со дня поступления заявления.

Заявление о возмещении ущерба составляется в двух экземплярах: один передается работодателю, второй же с отметкой работодателя о получении остается у работника. В заявлении указываются обстоятельства нанесения ущерба имуществу работника, стоимость ущерба либо требование о его возмещении в натуре.

Следует отметить, что ч. 3 ст. 235 ТК РФ не установлено, в течение какого срока со дня обнаружения ущерба работник должен обратиться к работодателю с подобным заявлением. Следовательно, подать его можно в любое время, в том числе и после расторжения трудового договора, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 232 ТК РФ расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны договора от материальной ответственности.

Если работодатель проигнорирует заявление или ответит отказом в возмещении ущерба, работник вправе обратиться в суд в течение 10 дней с даты подачи заявления (ч. 3 ст. 235 ТК РФ).

Оформление приказа о возмещении ущерба

На основании письменного заявления работника издается приказ о возмещении работодателем стоимости ущерба, нанесенного имуществу работника. Унифицированной формы такого приказа нет, поэтому он составляется в произвольной форме. В приказе следует указать перечень имущества работника, которому причинен ущерб, и сумму выплаты.

Издание данного приказа необходимо и в том случае, если возмещение осуществляется не на основании заявления работника, а по решению суда. В таком случае в приказе следует отразить реквизиты этого решения.

56.Договоры о полной материальной ответственности работников (виды, порядок, условия

заключения).

По общему правилу, работник несет материальную ответственность перед работодателем в размере, не превышающем его среднемесячный заработок. В случаях, прямо предусмотренных Трудовым кодексом РФ, на работника может быть возложена полная материальная ответственность.

Ст. 243 ТК: Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:

1)когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

2)недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

3)умышленного причинения ущерба;

4)причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

5)причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

6)причинения ущерба в результате административного правонарушения, если таковое установлено соответствующим государственным органом;

7)разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами;

8)причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.

Ст. 244 ТК предусматривает 2 вида полной материальной ответственности: индивидуальную и коллективную. Если работы, связанные с хранением, обработкой, продажей, перевозкой или иным использованием товарно-

материальных ценностей, выполняются совместно несколькими работниками и невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба, работодатель может вводить коллективную материальную ответственность.

- 71 -

В этом случае ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу.

Правомерность заключения с работником (коллективом работников) договора о полной материальной ответственности должен доказать работодатель.

Законодательные требования к заключению договора о полной материальной ответственности можно разделить на три группы:

●требования к субъектному составу;

●требования к форме и порядку заключения договора;

●требование к предмету договора.

Субъектный состав. Договоры о полной материальной ответственности могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество (ст.ст. 243, 244 ТК РФ). Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ (далее – Перечень работ и категорий работников) . Договор о полной материальной ответственности, заключенный с лицом, чья должность и/или выполняемая работа не поименованы в указанном перечне, не имеют юридической силы.

При заключении с работником договора о полной материальной ответственности на него возлагается как обязанность по обеспечению сохранности вверенного имущества, так и обязанность осуществлять конкретные необходимые для него действия (или наоборот воздерживаться от определенного поведения), что должно быть предусмотрено его должностной инструкцией. Работник может быть привлечен к материальной ответственности только в том случае, если будет установлено нарушение возложенных на него должностных обязанностей.

Всвязи с этим, при переводе работника на новую должность и, соответственно, изменении его должностных обязанностей с ним должен быть заключен новый договор о полной материальной ответственности.

Форма и порядок заключения договора. До подписания договора о коллективной ответственности работодатель должен издать приказ о формировании коллектива работников, назначении руководителя коллектива и возложения на них материальной ответственности за сохранность определенного имущества, все члены коллектива должны быть ознакомлены с указанным приказом. Перед заключением договора и передачей имущества коллективу работников работодателем в установленном законом порядке должна быть проведена инвентаризация.

Договор о коллективной материальной ответственности за причинение ущерба заключается в письменной форме. Непосредственно при заключении договора он должен быть подписан всеми членами коллектива, которые принимают на себя ответственность за сохранность вверенного имущества. Подписание договора членами коллектива в разные даты рассматривается судами как несоблюдение порядка заключения договора.

Вдальнейшем, договор перезаключается при смене руководителя бригады или при выбытии из коллектива более 50% от его первоначального состава. При выбытии отдельных членов коллектива или приеме в коллектив новых работников договор не перезаключается. В этих случаях против подписи выбывшего члена коллектива указывается дата его выбытия, а вновь принятый работник подписывает договор и указывает дату вступления в коллектив.

Отсутствие единого договора с членами коллектива является обстоятельством, исключающим материальную ответственность всех входивших в состав коллектива работников, поскольку соблюдение правил заключения договора о коллективной материальной ответственности в силу ст. 245 ТК РФ является обязательным. Включение в текст трудового договора условия о возложении на работника полной материальной ответственности является недостаточным.

Ненадлежащее оформление договора является безусловным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании причиненного ущерба.

Предмет договора. Предметом договора о полной коллективной материальной ответственности должно быть именно обеспечение сохранности вверенного имущества.

Действующим трудовым законодательством строго определены категории работниках, на которых договором может быть возложена полная материальная ответственность, форма и порядок заключения договора, а также его предмет. Регулирование носит императивный, обязательный характер и не допускает произвольного толкования. Нарушение работодателем установленных требований приводит к признанию договора полной материальной ответственности недействительным.

Из ПП ВС от 17.03.2004 г. № 2:

36.При разрешении споров, возникающих в связи с применением мер дисциплинарного взыскания к работникам, отказавшимся от заключения письменного договора о полной материальной ответственности за недостачу вверенного работникам имущества (статья 244 ТК РФ), в случае, когда он не был одновременно заключен с трудовым договором, необходимо исходить из следующего.

Если выполнение обязанностей по обслуживанию материальных ценностей является основной трудовой функцией работника, что оговорено при приеме на работу, и в соответствии с действующим законодательством с ним может быть заключен договор о полной материальной ответственности, о чем работник знал, отказ от заключения такого договора следует рассматривать как неисполнение трудовых обязанностей со всеми вытекающими из этого последствиями.

Если же необходимость заключить договор о полной материальной ответственности возникла после заключения

сработником трудового договора и обусловлена тем, что в связи с изменением действующего законодательства занимаемая им должность или выполняемая работа отнесена к перечню должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной материальной ответственности, однако работник отказывается заключить такой договор, работодатель в силу части третьей статьи 74 Кодекса обязан предложить ему другую работу, а при ее отсутствии либо отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается с ним в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77

-72 -

Кодекса (отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора).

57.Возмещение работодателю затрат, связанных с обучением работника (ст. ст. 57, 207, 249 ТК РФ).

1.Обучение по общему правилу должно быть завершено. Иное может быть предусмотрено в договорном порядке.

2.Между сторонами должно быть соглашение, из которого вытекает обязанность работника отработать после завершения обучения.

3.Должен быть установлен срок отработки. Как правило, стороны максимально ограничиваются максимальным сроком трудового договора (5 лет). Однако существует судебная практика, поддерживающая работодателя при установленном более длительном сроке отработки. Главное, что пытается оценить суд – срок отработки должен быть разумным (продолжительность и стоимость обучения).

В соответствии со ст. 57 ТК дополнительным условием в ТД может быть прописана обязанность работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя.

С работника взыскиваются затраты, понесенные на обучение, но не те гарантии и компенсации, которые положены ему в силу закона. Например, оплата учебного отпуска, командировочные расходы по ст. 187 ТК (Определение ВС от 2 июля 2018г.).

случаи возмещения

1) В случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством (ч.2 ст. 207 ТК).

2) В случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени,

если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Несмотря на буквальное толкование ст. 249 ТК суды не поддерживают увеличение ответственности трудовым договором либо соглашением об обучении.

Обязанность возмещения возникает, если работник увольняется по собственному желанию без уважительных причин либо работодатель прекращает с ним трудовой договор за виновное поведение.

Для предупреждения споров необходимо уважительные причины прописать в соглашении об обучении, например, достижение пенсионного возраста или наличие детей в возрасте до 14 лет.

Возникает вопрос: является ли это причиной, чтобы не взыскивать расходы за вложенное в него обучение? Работодатель взыскивает сумму либо из окончательного расчета при увольнении либо должен обратиться в суд в течение одного года. При этом суд вправе понизить размер взыскиваемых расходов, исходя из конкретных обстоятельств дела, например у него тяжелая болезнь или «семеро по лавкам».

58.Порядок проведения и документальное оформление специальной оценки условий труда.

Для выявления условий труда на рабочих местах работодатели должны проводить процедуру СОУТ (специальная оценка условий труда).

Её проведение регулируется ФЗ от 28 декабря 2013г. №426-ФЗ «О СОУТ» (вступил в силу с 1 января 2014г.). Много регулируется на основе подзаконных актов.

СОУТ (единый комплекс последовательных мероприятий) состоит в приглашении работодателем независимой организации, прошедшей аккредитацию Минтрудом, которая анализирует состояние рабочих мест с точки зрения:

. Выявления на них вредных и (или) опасных производственных факторов

. Оценки уровня их воздействия на работника

. Определение степени отклонений, полученных результатов, от установленных нормативов

. Оценки эффективности применяемых средств защиты (индивидуальных и коллективных)

Характеристика

СОУТ подлежат рабочие места, поэтому если место вакантно, то специальная оценка не проводится.

Не проводится СОУТ в отношении:

-Надомных работников

-Дистанционных работников

-Работников религиозных организаций - Работников, работающих у обычных граждан в личном хозяйстве

По результатам соут устанавливаются классы условий труда на рабочих местах.

Соут проводится совместно работодателем и организацией, привлекаемой работодателем на основании гражданскоправового договора.

По общему правилу СОУТ проводится 1 раз в 5 лет (исчисляется со дня утверждения “отчета” о проведении ).В тоже время она может быть проведена и внепланово

Случаи Внеплановой оценки:

1)ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;

2)получение работодателем предписания государственного инспектора труда в связи с выявленными в ходе проведения федерального государственного “надзора” за соблюдением трудового законодательства нарушениями требований настоящего Федерального закона или государственных нормативных требований охраны труда

3)изменение технологического процесса, замена производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;

4)изменение состава применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;

5)изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, способное оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;

-73 -

6)произошедший на рабочем месте несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявленное профессиональное заболевание, причинами которых явилось

7)наличие мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников .

Для внеплановой СОУТ установлено 2 срока:

• В течение 12 месяцев, например, когда произведена замена оборудования либо изменен технологический процесс, либо введено новое рабочее место

• 6 месяцев, например, при возникновении несчастного случая на производстве, по требованию инспекции труда, при изменении применяемых средств защиты, при получении мотивированного мнения профсоюза и т.д.

Этапы проведения СОУТ:

1. Формирование комиссии по проведению специальной оценки (состав: специалист по охране труда, представитель представительного органа работников, представитель работодателя или сам работодатель; количество членов должно быть нечетным). Приказ о назначении подписывается работодателем.

2. Утверждение графика проведения СОУТ (можно разбить на этапы проведения в течение года/ полгода и т.п.). Его утверждает работодатель

3. Утверждение перечня рабочих мест, в том числе выделение в них аналогичных рабочих мест (которые расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях (производственных зонах), оборудованных одинаковыми (однотипными) системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения, на которых работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты При наличии аналогичных мест СОУТ подлежат 20 % рабочих мест , но не менее 2 %.

Перечень утверждает комиссия

4. Вывод и заключение гражданско-правового договора с организацией, которая имеет право проводить СОУТ (сайт Минтруда)

5. Утверждение комиссией протокола по результатам идентификации-сопоставление и установление совпадения имеющихся на рабочих местах факторов производственной среды и трудового процесса с факторами производственной среды и трудового процесса, предусмотренными “классификатором” вредных и (или) опасных производственных факторов, утвержденным федеральным органом исполнительной власти.

Процедура идентификации не производится, если:

-Работники, занятые на данных рабочих местах, имеют право на досрочную пенсию -Им предоставляются гарантии компенсации в связи с вредными и (или) опасными условиями труда

-Либо ранее по итогам СОУТ условия труда были признаны вредными и (или) опасными Если факторы не выявлены, то условия труда признаются допустимыми! Протокол утверждает комиссия

В случае, если вредные и (или) опасные производственные факторы на рабочем месте идентифицированы, комиссия принимает решение о проведении исследований (испытаний) и измерений данных вредных и (или) опасных производственных факторов. Перечень исследований определяет сам эксперт.

6. Декларирование соответствия условий труда нормативным требованиям охраны труда

Производится, если условия труда оптимальные или допустимые или не выявлены вредные или опасные условия труда Декларация действует 5 лет и передается в государственную инспекцию труда.

Если в течение этого срока не возникнут обстоятельства, прекращающие её действие (например, выявлено профзаболевание или произошел несчастный случай на производстве), то декларация продлевается ещё на 5 лет (автоматически).

7. Утверждение протокола по итогам исследования и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов Протокол (результаты таких измерений) утверждает комиссия, потом передает в инспекцию труда.

8. Утверждение отчета о проведении СОУТ. Его утверждает председатель комиссии, подписывают все члены комиссии. После чего данные об утверждении передаются в организацию, которая проводила СОУТ.

9. Сообщение о результатах СОУТ:

• Работникам (в течение 30 дней под роспись; у работников обязанность ознакомиться с результатами СОУТ). В случае отказа ознакомиться составляется протокол. Не спешите привлекать работников к ответственности за эту обязанность (для них эта информация информативную функцию носит).

Если произошло изменение условий труда либо изменились гарантии компенсации, то соответствующие изменения должны вноситься в трудовой договор (через ст. 72 либо ст. 74-одностороннее изменение условий трудового договора, которые вступают в силу через 2 месяца – это крайний вариант).

• Фонд социального страхования (при подаче очередного отчета по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве, на основании которого определяется страховой тариф)

• Если в организации имеется интернет-сайт, то данные об итогах СОУТ и проводимых мероприятиях по проведению улучшения условий труда должны быть на нём размещены

59.Порядок рассмотрения несчастных случаев на производстве.

Несчастные случаи, подлежащие расследованию и учету

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах. + иные случаи, установленные ТК

- 74 -

1) формирование комиссий по расследованию несчастных случаев

Работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек.

Состав:

-специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, - представители работодателя,

-представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда.

Комиссию возглавляет работодатель (его представитель)

При расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого пострадавшие получили тяжелые повреждения здоровья, либо со смертельным исходом в состав комиссии также включаются:

-государственный инспектор труда,

-представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию), -представитель территориального объединения организаций профсоюзов,

-с застрахованными - представители исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

Комиссию возглавляет должностное лицо федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства

Каждый пострадавший, а также его законный представитель или иное доверенное лицо имеют право на личное участие в расследовании несчастного случая, происшедшего с пострадавшим. По требованию пострадавшего или в случае смерти пострадавшего по требованию лиц, состоявших на иждивении пострадавшего, либо лиц, состоявших с ним в близком родстве или свойстве, в расследовании несчастного случая может также принимать участие их законный представитель или иное доверенное лицо.

Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя. Лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включаются.

Врасследовании у работодателя - физического лица принимают участие указанный работодатель или его полномочный представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе.

Несчастный случай, происшедший с лицом, направленным для выполнения работы к другому работодателю и

участвовавшим в его производственной деятельности, расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай. В состав комиссии входит представитель работодателя, направившего это лицо.

Несчастный случай, происшедший с лицом, выполнявшим работу на территории другого работодателя,

расследуется комиссией, образованной работодателем (его представителем), по поручению которого выполнялась работа. Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и

учитывается по месту работы по совместительству.

При групповом несчастном случае с числом погибших пять человек и более в состав комиссии включаются также представители федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства (Федеральная инспекция труда: Федеральная служба по труду и занятости и её территориальные органы-ГИТ) и общероссийское объединение профессиональных союзов. Возглавляет

комиссию руководитель государственной инспекции труда - главный государственный инспектор труда или его заместитель по охране труда.

1.1)При групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение:

-в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства -в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;

-в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) орган местного самоуправления -работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай;

-в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу; -в исполнительный орган страховщика

2)комиссия (в предусмотренных Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя (его представителя) и по возможности объяснения от пострадавшего.

3)По требованию комиссии в необходимых для проведения расследования случаях работодатель за счет

собственных средств обеспечивает:

-выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов; -фотографирование и (или) видеосъемку места происшествия и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем;

-предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

4)На основании собранных материалов расследования комиссия

-устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая

- 75 -