В России функционирование рынка ценных бумаг и состав его участников определены прежде всего федеральными законами «О рынке ценных бумаг», «Об акционерных обществах», а также рядом других нормативных документов.
Коммерческие банки, являясь посредниками на финансовом рынке, могут выступать эмитентами различных видов ценных бумаг. Они эмитируют не только акции и облигации, но и инструменты денежного рынка - депозитные и сберегательные сертификаты, векселя. Если на основе эмиссии акций и облигаций формируется собственный и заемный капитал банка, то выпуск сертификатов и векселей -можно рассматривать как привлечение управляемых депозитов, или безотзывных вкладов.
Право эмиссии собственных акций и облигаций имеет коммерческий банк, образованный как акционерное общество, и это право обусловлено его формой собственности. Депозитные сертификаты и векселя может выпускать любой коммерческий банк по истечении двух лет деятельности.
В России выпуск в обращение акций и облигаций регламентируется одними нормативными документами, основополагающее значение среди которых имеют Федеральные законы «О рынке ценных бумаг», «Об акционерных обществах», «О банках и банковской деятельности.
Действующими нормативными документами предусматривается, что при учреждении акционерного банка, а также при преобразовании банка из паевого в акционерный все акции первого выпуска распределяются среди учредителей банка, т.е. допускается только закрытое распределение акций первого выпуска. Другими словами, в момент учреждения банка не должно быть акций, предполагаемых к размещению путем открытой продажи.
В случае когда одновременно с преобразованием банка из паевого в акционерный увеличивается уставный фонд, его рост может происходить исключительно за счет дополнительных взносов учредителей. Если уставный фонд банка увеличивается за счет капитализации других его фондов, то вся сумма увеличения распределяется между учредителями банка.
Повторный выпуск акций с целью увеличения уставного фонда (капитала) акционерного банка разрешается лишь после полной оплаты акционерами всех ранее выпущенных акций. Он может содержать как обыкновенные, так и привилегированные акции.
Все выпуски ценных бумаг, независимо от величины выпуска и количества инвесторов, подлежат обязательной государственной регистрации в Банке России.
Кроме этого, коммерческие банки с целью привлечения дополнительных денежных ресурсов осуществляют выпуск ценных бумаг, именуемых сертификатами (денежный документ-удостоверение). В зависимости от ориентации на инвестора сертификаты подразделяются на депозитные и сберегательные. Они представляют собой денежные документы, удостоверяющие внесение средств на определенное время, имеющие обычно фиксированную ставку процента. Внесенные таким образом в банк средства могут быть изъяты только по предъявлении правильно оформленных сертификатов.
Разница между депозитным и сберегательным сертификатами заключается только в том, что сберегательные сертификаты выдаются физическим лицам (гражданам), а депозитные - юридическим лицам (организациям). Депозитные и сберегательные сертификаты могут быть куплены в любое время в течение всего периода их действия, а проценты по ним начисляются с момента их приобретения. И те, и другие, по новому банковскому законодательству, могут быть именными и на предъявителя.
По законодательству РФ депозитные и сберегательные сертификаты коммерческого банка являются ценными бумагами, однако, процедура их выпуска и движения совсем иная, чем у акций и облигаций. Депозитный и сберегательный сертификат - письменное свидетельство банка-эмитента о вкладе денежных средств, удостоверяющее право вкладчика (бенефициара) или его правопреемника на получение по истечении установленного срока суммы депозита (вклада) и процентов по нему.
Одновременно устанавливается, что всякий документ (право требования, по которому может уступаться одним лицом другому), служащий обязательством банка по выплате размещенных у него депозитов, должен именоваться депозитным сертификатом, а аналогичный же документ, выступающий как обязательство банка по выплате размещенных у него сберегательных вкладов - сберегательным сертификатом.
Следует иметь в виду, что сертификаты не могут быть расчетным или платежным документом.
Все сертификаты, выпущенные коммерческими банками, являются срочными, поскольку выпуск этих ценных бумаг до востребования законодательством не допускается.
Срок обращения сертификата определяется с даты его выдачи до даты, когда владелец получает право востребования по этому сертификату. Предельный срок обращения депозитных сертификатов - один год, сберегательных - три года. Если срок получения вклада по сертификату просрочен, то сертификат становится документом до востребования и банк обязан оплатить его сумму немедленно, по первому требованию владельца. В связи с этим у банков возникает риск одновременного предъявления к оплате большого количества просроченных сертификатов, что вызывает необходимость держать большие свободные ресурсы. У российских коммерческих банков в настоящее время этот риск невелик, поскольку проценты начисляются в течение срока обращения сертификатов, после истечения, которого происходит инфляционное обесценение суммы вклада. Да и вкладчиков, заинтересованных в просрочке своих вкладов, не так уж много.
В настоящее время российские коммерческие банки активно осваивают выпуск собственных векселей как краткосрочных долговых обязательств. Действующее российское вексельное законодательство не предусматривает для случаев выпуска векселей банками каких-либо особых правил или исключений. Законодательство по ценным бумагам этого вопроса также не затрагивает. Поэтому правовой режим выпуска и обращения банковских векселей аналогичен режиму всех векселей и устанавливается Положением о переводном и простом векселе (1937 г.)
Банковский вексель имеет в своей основе депозитную природу в отличие от кредитной по классическим векселям, представляющим собой орудие коммерческого кредита, обусловленного реальными потребностями торгово-промышленного оборота. Его цель - содействие реализации товаров с отсрочкой платежа. Банковский же вексель выписывается банком-эмитентом на основании депонирования клиентом в банке определенной суммы средств. Таким образом, для банка этот вексель является инструментом привлечения дополнительных ресурсов, а для покупателя векселя - возможностью размещения временно свободных денежных средств с целью получения дохода.
По экономической природе банковские векселя близки к депозитным сертификатам, но правовой режим совпадает с общим режимом всех иных эмитентов векселей.
Эмиссия векселей не связывается ни с оплатой уставного капитала банка, ни с его финансовым положением, ни с отсутствием взысканий и санкций, но в связи с тем. Что собственные векселя приравниваются к привлеченным средствам, они включаются в расчет собственных резервов. Существуют некоторые ограничения относительно порядка размещения и обращения банковских векселей(запрещается продажа последних физическим лицам; запрещается реклама банковских векселей, поскольку это есть форма долгового обязательства).
Среди банковских векселей преобладают простые - call-векселя, представляющие собой одностороннее, ничем не обусловленное обязательство банка заплатить обозначенному в векселе лицу либо его приказу или правопреемнику определенную денежную сумму в установленный срок. Однако некоторые банки практикуют выпуск переводных векселей, по которым плательщиками назначаются третьи лица - должники или гаранты банка. Часто плательщиком по переводному векселю банк назначает себя самого, т.е. по существу это тот же простой вексель, но выписанный в форме переводного. Возможен и такой вариант выписки банкам переводного векселя, при котором банк является получателем средств («платите приказу банка...»).
Банки могут выпускать свои векселя, как сериями, так и в разовом порядке. Привлекательность единичного векселя в том, что условия его выпуска и обращения можно определить с учетом интересов конкретного вкладчика. Серийному выпуску векселей банки отдают явное предпочтение, поскольку в этом случае обеспечивается привлечение большого количества инвесторов и значительного объема ресурсов.
Немаловажно также уделить особе внимание вопросам инвестиции коммерческих банков в ценные бумаги. Так, инвестиции представляют собой денежные средства, целевые банковские вклады, паи, акции и другие ценные бумаги, технологии, машины, оборудование, лицензии, кредиты, любое другое имущество или имущественные права, интеллектуальные ценности, вкладываемые в объекты предпринимательской и других видов деятельности в целях получения прибыли (доход).
К банковским инвестициям обычно относят ценные бумаги со сроком погашения более одного года. Банки, покупая те или иные виды ценных бумаг стремятся достичь определенных целей, к основным из которых относятся:
- безопасность вложений;
- доходность вложений;
- рост вложений;
- ликвидность вложений.
Инвестиционный портфель - набор ценных бумаг, приобретаемых для получения доходов и обеспечения ликвидности вложений. Управление портфелем заключается в поддержании баланса между ликвидностью и прибыльностью. Сумма принадлежащих банку ценных бумаг непосредственно связана с умением банка активно управлять инвестиционными бумагами и зависит от размера банка.
В заключение рассмотрим возможные направления политики коммерческого банка на рынке ценных бумаг и структуры необходимых к использованию банковских инструментов в рамках каждой из этих политик, представленные в таблице 2.1.
Таблица 2.1 - Политика коммерческого банка на рынке ценных бумаг
|
Виды деятельности |
Выбираемая банком политика на рынке ценных бумаг |
|||
|
агрессивная |
умеренная |
консервативная |
||
|
Эмиссия ценных бумаг |
+ |
+ |
+ |
|
|
Инвестирование в ценные бумаги |
+ |
+ |
+ |
|
|
Финансовое брокерство |
+ |
+ |
+ |
|
|
Инвестиционное консультирование |
+ |
+ |
+ |
|
|
Работа в режиме инвестиционной компании |
+ |
+ |
+ |
|
|
Работа в режиме инвестиционного фонда |
+ |
- |
- |
|
|
Учреждение инвестиционных институтов и доверительное управление портфелями небанковских инвестиционных институтов |
+ |
+ |
+ |
|
|
Учреждение фондовой биржи |
+ |
- |
- |
|
|
Выполнение функций специализированной организации по учету, хранению и расчетам по ценным бумагам |
+ |
+ |
- |
Важное значение имеет деятельность по торговле ценными бумагами, которой банк занимается от своего собственного имени и за его счет. Такая деятельность является альтернативной по отношению к кредитованию. Основная цель торговых операций - извлечение дохода из разности курсов на одни и те же ценные бумаги на различных биржах.
Итак, коммерческие банки в России могут выполнять все виды деятельности и все виды операций на рынке ценных бумаг, разрешенные действующим законодательством, а именно:
выступать в роли эмитентов и институциональных инвесторов;
осуществлять брокерскую и дилерскую деятельность;
управлять инвестициями и фондами;
проводить расчетное обслуживание участников рынка ценных бумаг;
организовывать депозитарное обслуживание клиентов;
заниматься консультационной деятельностью.
2.3 Характеристика Филиала АБ «Газпромбанк» (ЗАО) в г. Югорске и проводимых им операций
АБ «Газпромбанк» - универсальный банк международного уровня и крупнейший отраслевой банк России, был создан в 1990 году как Общество с ограниченной ответственностью. В феврале 1992 года Банк получил лицензию на совершение банковских операций, а в сентябре этого же года - расширенную лицензию на совершение валютных операций. В 1996 году получил генеральную лицензию на совершение банковских операций. В ноябре 2001 г. банк изменил свою организационно-правовую форму, став Закрытым акционерным обществом.
АБ «Газпромбанк» (ЗАО) в основном действует как специализированный банк газовой промышленности в Российской Федерации, основной целью его создания являлось повышение качества и эффективности финансового обслуживания ОАО "Газпром" и предприятий газовой отрасли.
В соответствии с законодательством РФ, АБ «Газпромбанк» (ЗАО) предоставляет помимо классических банковских продуктов новейшие услуги, востребованные на рынке. Спектр услуг динамично видоизменяется в зависимости от конкурентной среды, изменений в законодательстве, потребностей клиентов. Основными видами деятельности банка являются кредитование предприятий всех форм собственности, расчетно-кассовое обслуживание, широкопрофильные операции с ценными бумагами, операции с иностранной валютой и драгоценными металлами, депозитные операции, зарплатные проекты с использованием банковских карт всех мировых платежных систем, инкассация материальных ценностей клиентов и т.д.
В настоящее время АБ «Газпромбанк» (ЗАО) обладает весьма разветвленной региональной структурой в 45 регионах России, в состав которой входят филиальная сеть из 31 филиала с дополнительными офисами и операционными узлами и 8 банков с участием «Газпромбанка» в капитале, составляющих Межрегиональную банковскую группу газовой промышленности. Банк участвует также в капитале двух зарубежных банков: АО "Всеобщий Банк по Обороту Ценностей" (Altalanos Ertekforgalmi Bank rt.) (Венгрия) и ОАО "Белгазпромбанк" (Республика Беларусь). Созданы и успешно функционируют Расчетный центр, Казначейство, крупнейшая в России депозитарная сеть. Для обеспечения международных расчетов установлены корреспондентские отношения с более чем 200 зарубежными банками, открыты счета в различных валютах, среди которых доллары США, ЕВРО, английские фунты стерлингов и другие.