Учитывая два фактора (необходимость постоянных изменений в учебном процессе и невозможность их внесения административно), вуз, который хочет адекватно реагировать на вызовы и угрозы, должен создать систему управления инновационной учебной деятельностью.
В систему управления инновационной учебной деятельностью должны входить:
механизмы формирования стратегии развития учебного процесса;
механизмы организации проектной деятельности для реализации стратегии развития;
механизмы апробации проектов на экспериментальных площадках;
механизмы внедрения результатов проектной и экспериментальной деятельности в массовую практику;
механизмы архивации отработанного материала;
механизмы администрирования участников инновационной деятельности (сорганизации, контроля);
механизмы стимулирования инновационной деятельности.
Модель управления инновационным учебным процессом представлена на схеме.

Схема 26. Модель управления инновационным учебным процессом
Под формированием стратегии понимается определение цели учебного процесса в соответствии с миссией, базовых принципов его организации, приоритетных направлений инновационной деятельности, реализующих цель. Результатом работ по стратегированию должна стать программа развития вуза на определенный срок (3 года), задающая «образ результата», этапы его достижения, консолидацию интересов и направлений деятельности структурных подразделений, ресурсное обеспечение. Программа развития учебного процесса является частью (разделом) общей программы развития вуза. Механизм её формирования направлен на вовлечение в процесс стратегирования всех структурных подразделений, участвующих в учебном процессе, с целью выработки общего представления об «образе результата» и определения эффективных способов его достижения.
Основные места и участники механизма:
утверждает программу развития;
заслушивает ежегодные отчеты руководителей структурных подразделений о выполнении программы;
вносит изменения в программу развития.
Штаб по созданию программы развития, включающий ректорат, проектно-аналитический центр, председателей комиссий ученого совета.
Штаб:
формирует техническое задание на проведение мониторинга сфер профессиональной деятельности;
формулирует основные приоритеты развития вуза;
прогнозирует на основе мониторинга, материалов работы городского стратегического совета приоритетные направления развития вуза;
организует коммуникацию активных субъектов по обсуждению проблем и приоритетов развития;
оформляет техническое задание на разработку программы развития в структурных подразделениях (техническое задание, план организации работ утверждается приказом ректора);
назначает своих представителей в качестве кураторов структурных подразделений (институтов, факультетов), ответственных за «удержание» стратегии при проектировании на местах;
проводит экспертизу предъявленных структурными подразделениями проектов на предмет соответствия техническое задание;
осуществляет сборку материалов в целостный документ (для этого при штабе возможно создание рабочей группы);
формирует нормы и процедуры внесения изменений;
ежегодно рассматривает результаты мониторинга городской среды, выполнения программы развития и инициирует внесение изменений.
участвует в разработке технических заданий на проектирование;
участвует в работе штаба;
проектирует и организует коммуникацию по обсуждению стратегии развития вуза (организационно-деятельностные игры, семинары).
разрабатывает процедуры и содержание мониторинга с целью определения требований работодателей, оценки качества подготовки специалистов выпускниками, работодателями и студентами, выявления проблем и недостатков подготовки;
ежегодно проводит мониторинг среди работодателей, выпускников и студентов;
оформляет и представляет отчеты о результатах мониторинга ректорату и проектно-аналитическому центру.
обсуждает приоритетные направления формирования программы развития;
обсуждает и рекомендует к утверждению программу развития факультета (института).
определяет общие направления развития факультета, института;
обсуждает проекты программ развития кафедр;
формирует проект развития факультета (института).
выявляет совместно с работодателями тенденции развития профессиональной среды;
проводит совместную работу с профессиональным сообществом по выработке требований к специалисту;
определяет приоритетные направления внесения инноваций в образовательные программы (цели, содержание, технологии, формы подготовки);
формирует программу развития кафедры с учетом запросов рынка труда в соответствии с миссией вуза;
определяет эффективный инструментарий реализации программы;
осуществляет ежегодный мониторинг ситуации в сфере профессиональной деятельности;
анализирует соответствие программы новой ситуации, в случае необходимости инициирует внесение изменений в программу;
определяет эффективные формы коммуникации с профессиональным сообществом: кафедра-клуб, профессиональный совет. Формирует «экран» их деятельности – инструмент отражения результатов коммуникации: требования к подготовке специалистов, тенденции развития профессиональной сферы, недостатки в подготовке.
Механизм организации проектной деятельности для реализации стратегии развития
Механизм организации проектной деятельности предназначен для системной и постоянной работы по созданию актуальных для вуза проектов, лежащих в русле приоритетных направлений развития, и подготовки профессорско-преподавательского состава к проектной деятельности.
Механизм апробации проектов на экспериментальных площадках
Механизм апробации проектов на экспериментальных площадках предназначен для оценки результатов реализации инноваций в отдельных структурных подразделениях и подготовки к внедрению в массовую практику.
Основные места и участники обозначенных механизмов
Проектно-аналитический центр.
Проектные группы.
Экспертный совет.
Экспериментальная площадка.
Задачи проектно-аналитического центра
формулирование задания на проектирование;
организация работы постояннодействующего семинара для проектных групп по обсуждению разрабатываемых инноваций;
выявление основных проблем и затруднений проектировщиков;
обеспечение методического и консультационного сопровождения проектной деятельности;
формулирование предложений администрации по внесению изменений в направления и организацию проектной деятельности, по оптимальной расстановке людей, получивших практику проектирования.
Проектные группы представляют собой временные коллективы, организуемые приказом ректора для разработки проектов по приоритетных направлениям развития. Инициатором конкретного направления проектирования может быть как администрация вуза, так и структурные подразделения. В первом случае состав групп формируется администрацией (проректором по учебной работе) в результате проведения консультаций с руководителями структурных подразделений. Во втором случае состав группы предлагается инициатором проектной идеи.
Проектные группы работают по утвержденному ректором техническому заданию. Административное сопровождение работы групп осуществляет проректор по учебной работе (обеспечение ресурсами, обеспечение взаимодействия с другими структурами, контроль хода и результатов). В проектной группе выделяется позиция руководителя проекта
Руководитель проекта – та позиция, задача которой – нести ответственность за разработку и экспериментальную апробацию проекта, а также за его внедрение в массовую практику вуза по нормам, заданным отделом внедрения новых образовательных технологий.
Руководитель проекта выделяется и назначается по результатам первого этапа разработки проекта и стратификации участников разработки.
координация деятельности рабочих групп (работающих над проектом/экспериментальных площадок) и руководство экспериментальной апробацией и внедрением проекта в учебный процесс;
персональная ответственность за эффективность экспериментальной деятельности;
проведение своевременного анализа, выделения и описания результатов и предъявления их руководителю отдела внедрения новых образовательных технологий;
контроль за соблюдением процедур внедрения инноваций, разработанных отделом внедрения новых образовательных технологий;
контроль за соответствием процесса реализации эксперимента нормативным документам, заданным отделом внедрения новых образовательных технологий;
контроль за выполнением рабочими группами требований к методическим, электронным и иным материалам, заданным структурными подразделениями вуза и предъявленным отделом внедрения новых образовательных технологий;
взаимодействие с руководителем отдела внедрения на предмет хода реализации и результатов проекта;
взаимодействие с руководителем проектно-аналитического центра, ответственного за организацию процесса разработки проектов и разработку задания, на предмет соответствия результатов реализации проекта техническому заданию;
взаимодействие с проректором по учебной работе в вопросе выделения ресурсов для экспериментальной апробации и внедрения проекта в учебный процесс.
Экспертный совет отвечает за оценку проектов и результатов деятельности экспериментальных площадок.
В задачи экспертного совета входит:
разработка критериев оценки проектов;
оценка проектов в соответствии с критериями;
подготовка и передача ректору экспертных заключений о присвоении статуса экспериментальной площадки;
текущий контроль за работой экспериментальных площадок;
подготовка и передача ректору ежегодного заключения о результатах работы экспериментальных площадок;
подготовка и передача ректору экспертного заключения о результатах апробации, реализуемой в рамках экспериментальных площадок.
В состав экспертного совета входят:
председатель экспертного совета;
заместитель председателя экспертного совета;
первый проректор;
проректор по учебной работе;
директор проектно-аналитического центра;
эксперты (внешние и внутренние) для оценки содержания и финансово-экономической составляющей проектов, приглашенные председателем экспертного совета;
секретарь экспертного совета.
Кандидатуры экспертов объявляются председателем предварительно перед заседанием экспертного совета.
В функции председателя экспертного совета входит:
организация проведения заседаний экспертного совета;
подготовка и передача ректору экспертных заключений (о присвоении и снятии статуса экспериментальной площадки; о ежегодных результатах работы экспериментальной площадки; по результатам работы экспериментальных площадок);
определение персонального состава внешних экспертов;
проведение заседаний экспертного совета;
участие в принятии решений экспертного совета.
В функции первого проректора входит:
оценка соответствия проекта программе развития вуза;
оценка ресурсов вуза для реализации проекта;
участие в принятии решений экспертным советом, экспертиза по критериям.
В функции проректора по учебной работе входит:
оценка соответствия проекта программе развития вуза;
обеспечение условий для реализации проекта;
контроль за реализацией проекта;
участие в принятии решений экспертным советом, экспертиза по критериям.
В функции руководителя проектно-аналитического центра входит:
оценка соответствия проекта требованиям;
участие в принятии решений экспертным советом, экспертиза по критериям.
В функции экспертов входит:
экспертиза по критериям;
внешняя оценка содержания проекта в сравнении с имеющимися аналогами;
внешняя оценка финансово-экономической составляющей проекта в сравнении с имеющимися аналогами.
В функции секретаря экспертного совета входит техническое обеспечение деятельности экспертного совета (прием и регистрация заявок, техническое ведение протоколов, оформление решений и заключений экспертного совета).