Материал: Организационное проектирование. Воронин С.И., Туровец О.Г

3)изучение характеристик ситуаций и определение тех факторов, которые влияют на принятие решений;

4)разработка вариантов организационных решений;

5)выбор оптимальных организационных решений,

наилучшим образом соответствующих требованиям всего комплекса ситуаций.

Однако недостаточная методологическая и методическая проработка вопросов ситуационного анализа серьезно затрудняет использование этого метода в процессе проектирования.

Методы организационного проектирования

В практической деятельности по рационализации организации производства, труда и управления, при проектировании новой организационной системы применяется большое количество методов оргпроектирования. Под методом оргпроектирования следует понимать комплекс определенных приемов, основанных на сознательном, целенаправленном применении особой системы логических, технических, математических и других действий, направленных на создание проекта.

Существует много подходов к классификации и систематизации методов оргпроектирования. Методы оргпроектирования,

сточки зрения, их применения на различных стадиях процесса оргпроектирования можно сгруппировать в четыре группы: методы обследования и анализа объекта проектирования, методы совершенствования или непосредственно проектирования, методы внедрения организационных решений и методы оценки эффективности проектных решений.

К методам обследования и анализа объекта оргпроекти-

рования относятся: анкетирование, изучение фактических затрат, фотография рабочего дня, функционально-стоимостной анализ, SWOT- и STEEP-анализ, экспертная оценка, сравнение, декомпозиция, структуризация целей, нормативный, моделирование, и построение и анализ функционально-структурной и информационной модели, метод карты потерь, анализа затрат, тестирование и т.д.

46

Всовершенствовании действующей и проектировании новой организации производственной системы применяются следующие методы: системный анализ, аналогии, синтез моделирования, экономико-математические методы, аналитический, опытный, функционально-стоимостной анализ, SAPTмоделирование, многокритериальные экспертные методы оценки, метод сравнительной морфологии, «мозговая атака», синектики, диагностическое моделирование и др.

При внедрении организационных решений применяются административно-командный, экономические, психологические

идр. методы.

Вкачестве методов обоснования и оценки эффективно-

сти проектных решений, как правило, используются методы сравнения, расчета экономической эффективности, стоимостной анализ, экспертной оценки.

Описание перечисленных и других методов, применяемых в организационном проектировании, их достоинства и область применения приведены в многочисленной литературе /6, 12, 21, 22, 29/.

47

4. ПРОЦЕСС ОРГАНИЗАЦИОННОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ

В процессе организационного проектирования общепринято выделять три стадии: предпроектная подготовка, проектирование, внедрение. На рис. 10 приведены стадии и этапы организационного проектирования.

Рис. 10 – Стадии и этапы разработки оргпроекта

Предпроектная подготовка включает три этапа: органи-

зационную подготовку, проведение предпроектного обследования производственной системы и разработку технического задания.

Организационная подготовка обеспечивает создание не-

обходимых организационных условий для проведения проектных работ и включает:

1)определение объекта и цели проектирования;

2)определение источников финансирования;

3)формирование проектной группы или специализированного подразделения, выполняющего проектные работы, назначение ответственных руководителей;

48

4)разработку системы планирования, учета и стимулирования деятельности проектного подразделения или группы;

5)разработку и утверждение плана выполнения работ.

Предпроектное обследование объекта оргпроектирова-

ния (предприятия, подразделения)

В процессе предпроектного обследования производственной системы проводятся следующие работы:

1)разработка методического и нормативного обеспечения предпроектного обследования;

2)диагностическое обследование;

3)рабочее детальное обследование.

Разработка методического и нормативного обеспечения

предпроектного обследования состоит в изучении методических и нормативных материалов по организации и проведению аналитических работ и создании на их основе методик и нормативов для конкретного предприятия; определении основных требований и критериев эффективности функционирования системы организации производства, труда и управления.

Диагностическое обследование дает общую характери-

стику производственной деятельности предприятия, исследует материальные, трудовые, финансовые ресурсы предприятия, выявляет резервы, определяет общие направления организационного совершенствования (преобразования) и проведения рабочего, детального обследования.

В процессе диагностического обследования анализируется динамика показателей технического уровня производства, показателей уровня организации производства, труда и управления.

Рабочее обследование проводится в трех направлениях: 1) организация производственных процессов; 2) организация труда; 3) организация управления.

Рабочее обследование состояния организации производственных процессов включает: характеристику производственной структуры, специализации и кооперации подразделений и производств, характеристику организации основных, вспомогатель-

49

ных и обслуживающих производственных процессов, их особенности, обеспеченность трудовыми и материальными ресурсами.

Обследование организации труда состоит в изучении вопросов разделения и кооперации труда, организации рабочих мест, определения уровня их механизации и автоматизации, нормирования труда, оплаты труда, материального и морального стимулирования рабочих, ИТР и служащих, подготовки и повышения квалификации кадров, использования различных форм организации труда, состояния условий труда.

Детальное обследование организации управления производством включает изучение организационной структуры предприятия и его подразделений, анализ деятельности служб предприятия, выполняющих следующие основные функции:

−общее линейное руководство;

−конструкторская подготовка производства;

−технологическая подготовка производства;

−инструментальное обслуживание производства;

−организация ремонтных служб;

−транспортное обслуживание;

−технико-экономическое планирование;

−оперативное управление;

−материально-техническое снабжение и сбыт;

−бухгалтерский учет;

−контроль качества;

−маркетинг;

−работа с кадрами и др.

В случае разработки проекта организации вновь создаваемого предприятия предпроектное обследование состоит из: разработки методического и нормативного обеспечения предпроектного обследования; диагностического обследования, которое проводится в сокращенном объеме по проектной документации, отражающей общую характеристику предприятия, характери-

50