Материал: Организация производства. Савенкова В.Ф

Вывод: Не хватает рабочей силы в периоды 2 – 10 чел; 3 – 4 чел., не загружены 10 человек в первом периоде, 6 человек – в четвертом периоде. Исходя из диаграммы загрузки проводится оптимизация сети.

Шаг 7. Работа по управлению процессом освоения но-

вого производства на основе сетевого графика состоит из периодически повторяющихся циклов: сбора от ответственных исполнителей информации; корректировки и расчета параметров сетевого графика; анализа результатов, корректировки планов-графиков подразделений и доведение их до ответственных исполнителей.

Всю методическую работу выполняет служба СПУ. Она является самостоятельным функциональным подразделением НИИ, КБ, предприятия. Состав и численность этой группы зависят от длительности комплекса работ, от количества проектов НИИ в годовом плане.

Источником информации для планирования и управления будет каждое из подразделений организации. Поэтому для связи с группой в каждом отделе назначается ответственный по системе СПУ.

Важный этап в подготовке к внедрению СПУ – создание информационных предпосылок. Сюда входит разработка типовых форм документации, выбор системы и методов кодирования. Этим занимается группа СПУ. Одна половина группы занимается исходным планированием, другая – оперативным контролем и управлением.

Группа СПУ (планирования) разрабатывает каждому отделу график загрузки, чтобы не произошло наложения со сроками по другим темам. Чаще всего их составляют не на весь срок НИР, ОКР, ТПП, освоения данного производства, а только на 3 месяца. Группа СПУ имеет богатый опыт для разработки типовых сетевых моделей.

Перед началом выполнения сетевого графика составляются на его основе оперативно-производственные задания исполнителям. Важным моментом оперативного управления ходом разработок является выбор планового соответствующего периода, на который нужно составлять это задание (неделя, декада, месяц и т.д.), периодичности отчетности исполнителей. Если система информации невелика, то, например, карточки заполняются в неделю один раз о закрытых событиях. Служба проверяет критические пути с учетом получившихся изменений. Когда обнаруживаются отставания, намечают меры их ликвидации.

Ход работ не просто фиксируется, но заблаговременно выявляются “узкие” места. Группа СПУ может составить запрос на любую работу, которая в данный момент может влиять на длительность оставшегося комплекса работ. Причем обязательно запрашивается состояние начатых ранее работ, а также работ, которые должны быть начаты в ближайшем периоде.

4. Программно-целевое планирование

Комплексный характер СОНТ конкретного изделия, стремительное обновление выпускаемой продукции, необходимость обеспечения высоких темпов научно-технического прогресса (НТП), работа на рынок и его потребности требуют усиления планирования и управления по всем этапам СОНТ и по конкретному изделию.

Эту задачу может выполнить программно-целевой метод планирования и управления. Особенности этого метода можно сформулировать следующим образом.

2. Усиление целевого начала. Планирование начинается с постановки главной цели решения проблемы и структуризации ее на более мелкие, то есть с построения дерева целей. Результаты учитываются не по тому, что сделано, а какая цель в дереве целей реализована.

3. Многовариантность способов решения проблемы. Комплекс целей может быть решен различными способами, различными вариантами программных мероприятий: взаимозаменяемыми технологиями, ресурсами, сроками и т.д.

4. Организационные особенности метода:

Наличие сквозного планирования, т.е. единого планового документа решения проблемы независимо от административного подчинения.

Изоляция управления решением проблемы от существующих систем управления (например, управления объединением, его заводом, НИО). Создается специальный орган управления реализацией проблемы.

Интеграция всех видов деятельности по реализации программы.

Высокий уровень централизации управления решением проблемы. Руководитель должен иметь права финансирования, утверждать документацию, поощрять, координировать и т.д.

Централизованное комплексное обслуживание системы: материально-техническое, информационное и т.п.

5. Систему отличают и экономические особенности; это особенности финансирования, стимулирования, резервирования и др.

Формой выражения программно-целевого метода является целевая программа. Существует множество их видов по различным классификационным признакам.

В нашем случае система СОНТ может быть описана внутрипроизводственной целевой научно-технической программой.

Дадим определение целевой программы.

Целевая программа – документ, представляющий собой увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс заданий и мероприятий, направленных на реализацию наиболее эффективными путями проблемы, решение которой требует участия многих подразделений предприятия (объединения).

Термин «внутрипроизводственная программа» отражает уровень управления и область ее распространения в отличие от государственных и региональных целевых программ.

Термин «научно-техническая программа» отражает ее содержание: создание и освоение производства нового изделия или мероприятие, направленное на совершенствование мате- риально-технической базы производства. Ее отличительными чертами являются высокая степень новизны, длительный срок осуществления, отраслевая или государственная значимость, большое количество участников.

Целевой характер такой системы заключается в ее направленности на получение конечных результатов, результата реализации проблемы; комплексный – в многоаспектности решаемой проблемы: научной, инженерной, экономической, социальной, организационной, производственной, хозяйственной и др.; сквозной – в охвате всех стадий СОНТ; скользящий – в непрерывности протекания этапов СОНТ.

могут содержать несколько вариантов (проектов) реализации цели.

Управляющая подпрограмма охватывает мероприятия,

способствующие реализации исполняющих подпрограмм: контрольные, учета, анализа, координации, маркетинга и т.д.

Обеспечивающие – концентрируют функции матери- ально-технического обеспечения, информационного, исполнителей (кадры).

Пример структуры целевой программы дан ниже (рисунок 13).

Целевая программа – это плановое задание, организационная структура, экономический механизм

Плановое задание охватывает комплекс плановых форм по программе в целом и по каждой исполняющей подпрограмме. К важнейшим плановым документам относятся: дерево целей, стратегия, приложения к дереву целей, группирующее цели по срокам выполнения и значимости, графическая структурная схема программы, заказ-наряд, смета затрат, расчет экономического эффекта, карта технического уровня и качества изделия, сетевые графики (укрупненный, частные), затраты ресурсов, план финансирования, карта конечных результатов и др.

Организационная система – это оргструктура управ-

ления набор подразделений участников-исполнителей, поло-

100

жения о них, должностные инструкции отдельных лиц и др. Эффективной оргструктурой управления программой является матричная. В ней к обычным линейно-функциональным связям (в программе они называются вертикальными) добавляются связи программные (горизонтальные) (рисунок 14).

Целевая

программа

Рис. 13. Графическая структурная модель целевой программы (ЦП)

Матричная структура управления

Генеральный директор объединения

Руководитель

целевой

программы