СОДЕРЖАНИЕ
Раздел I. Теоретические основы дисциплины «Общественное здоровье и здравоохранение»
Права медицинских работников. Обязанности медицинских работников (Закон РБ «О здравоохранении»).
Врачебная этика и медицинская деонтология (Закон РБ «О здравоохранении»).
Раздел II. Основы медицинской статистики. Организация медико-статистического исследования
Динамический ряд, виды, методы выравнивания. Показатели динамического ряда, методика вычисления.
Раздел III. Общественное здоровье и методы его изучения. Важнейшие медико-социальные проблемы
Раздел IV. Охрана здоровья населения
Права главных государственных санитарных врачей, порядок их назначения и взаимодействия.
Анализ деятельности службы государственного санитарного надзора.
Оценка деятельности центра гигиены и эпидемиологии на основе модели конечных результатов.
Раздел V. Современные проблемы профилактики
Раздел VI. Основы управления, планирования, финансирования и экономики здравоохранения
Управление. Научные основы управления. Методы управления, характеристика. Стили руководства.
Органы управления службой государственного санитарного надзора.
Научная организация труда. Автоматизированные системы управления в здравоохранении.
Планирование здравоохранения. Задачи и принципы планирования. Виды планов, их характеристика.
- стимулирование возвратности внешних трудовых потоков
- реализация мер по предотвращению и пресечению незаконной миграции.
Рождаемость - процесс возобновления новых поколений, в основе которого лежат биологические факторы, влияющие на способность организма к воспроизводству потомства. На уровень и динамику рождаемости влияют также социально-экономические, исторические, культурные и другие факторы.
Современные
тенденции рождаемости в РБ:
общая рождаемость в РБ уменьшается:
1985 - 16,5
,
1995 - 9,8
,
1997 г. - 8,8
,
2005 - 9,2
(самый низкий - в Витебской области);
растет число разводов и детей, рожденных
вне брака.
Современные мировые тенденции рождаемости:
- малодетность (среднее число детей, рождённых женщиной за жизнь, не более 1,5)
- высокая доля внебрачных рождений
- в сельских районах рождаемость несколько выше, чем в городах
- высокий средний возраст рождения первого ребенка
- увеличивающиеся интервалы между рождениями
- увеличивающееся количество отказов от рождений, использования контрацепции, абортов и др.
- обратная связь между доходом и числом детей в семье
- пик рождаемости у женщин 20-25 лет
Факторы, влияющие на уровень рождаемости:
а) состав населения по полу
б) социально-экономические факторы
в) образовательный уровень женщин
г) занятость женщин в общественном производстве
д) помощь государства семьям, имеющим детей
е) традиции народа и религия
ж) состояние здоровья женщины
з) время вступления в брак
и) браки и разводы
к) соотношение абортов и родов
Основные причины снижения рождаемости в РБ:
- участие женщин в производстве
- высокий уровень образованности
- социально-материальное положение семьи
Цель подпрограммы «Стимулирование рождаемости и укрепление семьи»: осуществление мер по социально-экономической, административно-правовой, морально-психологической поддержке семьи, направленных на увеличение среднего числа рождений до 1,5 на одну женщину репродуктивного возраста.
Задачи подпрограммы «Стимулирование рождаемости и укрепление семьи»:
1. обеспечение социально-экономической поддержки семьи, материнства и детства
2. создание условий для рождения трех и более детей
3. повышение престижа семьи, уменьшение количества разводов
4. пропаганда здорового образа жизни в семье
5. формирование ответственного родительства, уменьшение числа социальных сирот
6. создание условий для принятия на содержание и воспитание детей-сирот (усыновление, детские деревни и т.п.)
Для определения интенсивности процесса рождения обычно пользуются показателями рождаемости:
Согласно
оценочным критериям ВОЗ, уровень
общего коэффициента рождаемости до 15
- низкий, от 15 до 25
- средний, свыше 25
- высокий. Уровень рождаемости в РБ (в
2005 году) 9,2
- низкий.
Общий коэффициент рождаемости не дает исчерпывающего представления об интенсивности процесса деторождения, пригоден лишь для приблизительной, грубой характеристики и оценки явления, которое в значительной степени зависит от социально-демографической структуры населения.
Специальные показатели рождаемости:
1) коэффициент плодовитости - среднее количество детей, рожденных одной женщиной; позволяет устранить влияние половой и частично возрастной структур населения.
Коэффициент плодовитости менее 64 - низкий, 64-100 - средний, 101-120 - выше среднего, 121-160 - высокий, 161 и более - очень высокий.
2) повозрастные показатели рождаемости - рождаемость среди женщин определенного возраста (интервалы 15-19, 20-24, 25-29, 30-34, 35-39, 40-44, 45-49 лет).
3)
показатели
воспроизводства
а) суммарный коэффициент рождаемости - число детей, рожденных в среднем одной женщиной за весь фертильный период жизни. Данный показатель не зависит от возрастного состава населения и характеризует средний уровень рождаемости в данный календарный период. В РБ суммарный коэффициент рождаемости в 1990 году составлял 1,8, в 2000 году - 1,2. Оптимальное значение по ВОЗ - в пределах 2,4-2,5.
б) брутто-коэффициент воспроизводства («грязный», «неочищенный» коэффициент) - число девочек, рождаемых в среднем одной женщиной в течение фертильного возраста (15-49 лет)
в) нетто-коэффициент воспроизводства («чистый», «очищенный» коэффициент) - число девочек, достигающих половозрелого возраста, рождаемых в среднем одной женщиной в течение фертильного возраста. Характеризует степень замещения поколения женщин их дочерями и представляет обобщенную характеристику не ближайших перспектив роста населения, а уровней рождаемости и смертности в данный период. В РБ равен 0,6 (суженный тип воспроизводства населения).
По нетто-коэффициенту судят о типе воспроизводства населения:
а) расширенное - нетто-коэффициент больше 1;
б) простое - нетто-коэффициент равен 1;
в)
суженное
- нетто-коэффициент меньше 1.
Нетто-коэффициент
воспроизводства может быть рассчитан
не только для женского, но и мужского
населения по методике расчета этого
показателя для женского населения. Он
показывает, сколько мальчиков оставляет
после себя каждый мужчина с учетом того,
что часть их не доживет до возраста отца
в момент их рождения.
Согласно законодательству РБ, в течение месяца со дня рождения дети должны быть зарегистрированы в органах Загса по месту рождения ребенка или месту жительства родителей. Регистрация ребенка в органах Загса проводится на основании «Медицинского свидетельства о рождении» - ф. № 103/у. Медицинское свидетельство выдается матери при выписке всеми лечебно-профилактическими организациями здравоохранения, в которых произошли роды, независимо от того, имеет ли организация акушерскую койку или нет, во всех случаях живорождения. В случае родов на дому «Медицинское свидетельство о рождении» выдает та организация, работник которого принимал роды. При многоплодных родах «Медицинское свидетельство о рождении» заполняется на каждого ребенка в отдельности.
В случае смерти ребенка до выхода матери из родильного дома или другого медицинского учреждения «Медицинское свидетельство о рождении» (ф. № 10З/у) также обязательно заполняется и учреждение здравоохранения заявляет в органы Загса о рождении и о смерти, представляя помимо «Медицинского свидетельства о рождении» (ф. № 10З/у) и «Врачебное свидетельство о перинатальной смерти» (ф. № 106-2/у).
Запись о выдаче «Медицинского свидетельства о рождении» с указанием его номера и даты выдачи должна быть сделана в «Истории развития новорожденного», в случае мертворождения - в «Истории родов».
Смертность - важнейший показатель естественного движения населения.
Уровень смертности определяется совокупностью биологических, экономических, социальных и культурных факторов при доминирующем влиянии социально-экономических факторов: благосостояния, образования, питания, жилищных условий, санитарно-гигиенического состояния населенных мест, степени развития служб здравоохранения.
По
ВОЗ уровень смертности
до 9
- низкий, от 9 до 15
- средний, свыше 15
- высокий. В РБ в 2005 г. 14,5
-
средний уровень. Впервые смертность
выше рождаемости стала в 1994 г.
Общий показатель смертности дает приблизительную характеристику явления, так как на него в значительной степени влияет возрастная структура населения. Структура причин смерти дает более полное представление о состоянии здоровья населения, отражает мероприятия органов ЗО по оздоровлению населения, снижению заболеваемости, качеству оказания медицинской помощи. Если в начале XX века инфекционные заболевания были одной из ведущих причин смерти, то к началу XXI в. ведущее место заняли заболевания сердечно-сосудистой системы и новообразования. В развивающихся странах инфекционные заболевания также стали играть меньшую роль в структуре смертности, однако их удельный вес еще велик - от 20 до 40%.
Структура причин смерти населения в РБ (2005): болезни цивилизации 53%, новообразования 13,0%, травматизм 12%, самоубийства, алкоголизм, туберкулез.
Структура причин смерти лиц трудоспособного возраста в РБ: болезни сердечно-сосудистой системы (у мужчин выше в 5 раз, чем у женщин, с 1990 г. повысился на 41%), новообразования (у мужчин в 2,4 раза больше, чем у женщин, повысился на 13%), травмы и отравления (у мужчин в 5,7 раз больше, чем у женщин, повысился на 60%). Основные причины повышенной смертности мужчин: различия образа жизни; генетические факторы; профессиональный фактор (травматизм), медико-организационные факторы.
Соотношение
смертности городского и сельского
населения:
в сельской 22,9
,
в городе - 10,2
.
Причины: различие в возрастном составе;
медицинское обслуживание хуже на селе;
контакты с землей и ядохимикатами;
тяжелый труд, повышенный травматизм.
Применяются также специальные показатели смертности: по полу, возрастным группам, по месту жительства.
Уровень смертности по полу в РБ: на 1-ом году мужчин умирает больше, к 15-19 г.г. смертность мужчин как у женщин 35 лет, каждый четвертый умерший за год - мужчина до 25 лет. В период с 1991-2002 г.г. смертность мужчин повысилась на 42,7%, у женщин - на 22,0%.
Повозрастные показатели смертности в РБ: до 5 лет в 1995 г. - 21%, старше 65 лет в 1995 г. - 43%. По прогнозам ВОЗ к 2025 г.: до 5 лет - 8%, старше 65 лет - 62%. В РБ до 1 года - высокая смертность, потом снижается, с 20 лет - повышается.
Цель подпрограммы «Укрепление здоровья и увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения»: снижение смертности населения по основным классам болезней в результате внедрения медико-организационных, технологических и инновационных мероприятий.
Задачи подпрограммы:
1. совершенствование оказания первичной медико-санитарной помощи населению
2. профилактика основных социально значимых болезней
3. повышение доступности высокотехнологичной медицинской помощи на всех уровнях ее оказания
4. снижение заболеваемости и смертности от социально значимых болезней (болезни системы кровообращения; новообразования; сахарный диабет; травмы и отравления; болезни органов пищеварения; инфекционные и паразитарные болезни; психические расстройства и расстройства поведения)
5. улучшение качества жизни лиц пожилого возраста.
Для характеристики детской смертности используются следующие показатели:
1) младенческая смертность (смертность детей первого года жизни) - один из важнейших критериев состояния здоровья населения, отражает благоприятные или неблагоприятные социально-экономические условия жизни в регионе и эффективность деятельности педиатрической службы.
При вычислении годового показателя младенческой смертности следует иметь в виду, что умершие в данном календарном году в возрасте до 1 года относятся по периоду рождения к двум смежным годам — текущему и предыдущему. Поэтому более точно рассчитывать младенческую смертность так:
По
оценке ВОЗ, этот показатель менее 30
- низкий, от 30 до 50
- средний, свыше 50
- высокий. В РБ на 2005 г. младенческая
смертность 6,4
.
Факторы младенческой смертности (соответственно и направления профилактики):
- социально-экономическое состояние страны
- состояние здравоохранения
- пол ребенка
- возраст матери при рождении ребенка (оптимально 20-25 лет)
- интервал между родами (оптимально 2-3 года)
- состояние здоровья матери
- социальные факторы (полная/неполная семья)
- обычаи страны
Структура причин младенческой смертности: состояния перинатального периода 34,2%, врожденные аномалии 27%, травмы, несчастные случаи, отравления 11,2%, инфекции 5,5%, болезни органов дыхания 5%.
Младенческая смертность включает:
а)
неонатальную смертность
- смертность детей в первые 27 дней жизни
ребенка включительно, может быть ранней
- смертность на первой неделе жизни (0-6
дней, 168 часов) и поздней - в оставшиеся
7-27 дней первого месяца жизни. В РБ
неонатальная смертность 2,4
(на
2005 г.)
Причины неонатальной смерти: врожденные аномалии, родовые травмы, сепсис.
В записи о времени смерти ребенка в первый день жизни (день 0) должна быть точно указана продолжительность жизни (полных минут или часов). В случае смерти ребенка на вторые сутки (день 1), третьи (день 2) и последующие 27 полных дней жизни возраст указывается в днях.
б) перинатальную смертность
в) постнеонатальную смертность
2) смертность детей в возрасте до 5 лет
Коэффициент смертности детей до 5 лет выбран Международным детским фондом "ЮНИСЕФ" как наиболее важный показатель положения детей в различных государствах, принципиальный индикатор благополучия детского населения.
3) смертность детей в возрасте от 1 года до 15 лет.
Основная причина смертности детей в этом возрастном промежутке - травматизм.
Перинатальный период - начинается с 22 полной недели (154-го дня) внутриутробной жизни плода (в это время в норме масса тела плода составляет 500 г) и заканчивается спустя 7 полных дней после рождения (0-6 дней).
В
Европейском регионе показатель
перинатальной смертности колеблется
от 5 до 20
,
в том числе в Беларуси показатель
перинатальной смертности составляет
5,3
(2005 год).
Для учета причин перинатальной смертности в международной практике заполняется «Свидетельство о причине перинатальной смерти».
В свидетельстве о причине перинатальной смерти состояния, приведшие к смерти должны располагаться следующим образом:
а) основное заболевание или патологическое состояние плода или ребенка
б) другие заболевания или патологические состояния плода или ребенка
в) основное заболевание или патологическое состояние матери, оказавшее неблагоприятное влияние на плод или ребенка
г) другие заболевания или патологические состояния матери, оказавшие неблагоприятное влияние на плод или ребенка
д) другие обстоятельства, имевшие отношение к смерти
В свидетельстве должны записываться идентифицирующие личность данные с указанием даты и времени смерти, информация о том, родился ли ребенок живым или мертвым, а также результаты вскрытия.
Для проведения детального анализа данных перинатальной смертности нужны следующие сведения о матери и ребенке, помимо информации о причинах смерти: мать (дата рождения, число предшествующих беременностей, дата и исход последней из предшествовавших беременностей, настоящая беременность: первый день последней менструации, дородовая медицинская помощь, число посещений, родоразрешение), ребенок (масса при рождении в граммах, пол, одноплодные роды или первый из двойни, второй из двойни, если ребенок родился мертвым, то когда произошла смерть)
В свидетельство также могут быть включены данные о принимавших роды лицах, представляемые по следующей схеме: врач / дипломированная акушерка / другое обученное лицо (указать) / другое лицо (указать).