Постепенное включение СССР в глобальные интеграционные процессы и создании наднациональных международных институтов, в которых СССР играл заметную роль, например ООН, не могло не сказаться на последующем развитии конституционного строя и развитии института политических прав и свобод. Поэтому принятие Конституции СССР 1977 ознаменовалось включением в отдельном разделе, посвященном правам, свободам и обязанностям граждан, стандартный для европейских стран комплекс гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав. Поэтому представляется, что Конституция СССР 1977 по сравнению с предыдущими конституциями значительно более широко, регулировала статус личности. В частности, значительная часть норм Конституции посвящалась гражданину, личности. Например, регулированию правового статуса личности посвящены ряд положений преамбулы, а также второй раздел «Государство и личность». Конституция закрепила широкий круг прав, свобод и обязанностей граждан, тем самым подчеркивая важную роль личности при решении вопросов государственного строительства и в деятельности государственных органов (право вносить в государственные органы и общественные организации предложения об улучшении их деятельности, критиковать недостатки в работе и т.д.).
Поэтому небезосновательным может являться предположение, что Конституция СССР 1977 года сыграла в определенном смысле положительную роль в формировании института политических прав и свобод граждан. В этот же период существенным образом претерпели изменения взгляды представителей отечественной юридической науки на права и свободы человека в целом. Появились научные труды С.С. Алексеева, Н.В. Витрука, Л.Д. Воеводина, Е.А. Лукашевой, Н.И. Матузова, В.А. Патюлина, Ф.М. Рудинского, И.Е. Фарбера, В.М. Чхиквадзе и др., посвященные правовому статусу личности, свободе и правам человека в СССР.
Однако, при серьезных видимых изменениях в научной юридической мысли, советском законодательстве, права и свободы человека продолжали оставаться не более чем лозунгом и декларацией, поэтому остро назревала проблема обеспечения и гарантии этих прав, вследствие чего во весь рост вставал вопрос о смене политической идеологии советской партийной элитой, которая уже сама не соответствовала духу времени и сдерживала социально-политическое развитие государства и общества. Пока имело место ограничение политической конкуренции, а у рычагов управления все еще находилась КПСС, свободная и открытая научная и политическая дискуссия о дальнейшем развитии идей прав человека в стране попросту отсутствовала. Таким образом, Советские Конституции ликвидировали существовавшие в дореволюционной России сословные, национально-религиозные и другие привилегии и ограничения и утвердили достоинства человека труда.
Таким образом, первыми Советскими Конституциями предполагалось наделение политическими правами лишь класса трудящихся. Последующие Конституии 30-х годов эти ограничения формально устраняли, однако действительного распространения политических прав и свобод на всех граждан и обеспечение их реальными гарантиями, предполагаемых Конституциями, так, в сущности, и не произошло. В то же время процесс становления политических прав и свобод в этот период (советский) является чрезвычайно неоднородным, например, активизация с середины 20-х годов работы Советов привела к более широкому использованию политических прав, в то же время в июне 1922 года был создан Главлит, т.е. по сути, были заложены основы государственной цензуры.
Закрепленная в советский период норма о партии как руководящем ядре государственных и общественных организаций, в сущности, ликвидировала возможности политической свободы. Так, в течение всей советской истории существовали две тенденции по отношению к политическим правам человека и гражданина. С одной стороны, проявлялись позитивные импульсы - период нэпа является одним из ярких выражений этой тенденции. С другой стороны, бюрократическая административно-командная система, которая начала складываться в конце 20-х - начале 30-х годов привела к массовым нарушениям политических прав граждан.
Переходя к анализу становления политических прав и свобод человека и гражданина в современной России можно условно разделить его на три этапа: 1) 1991-1993 - 2000 года; 2) 2000 - 2012 год; 3) 2012 - по настоящее время. Первый период характеризуется фактически перманентной конституционной реформой следствием которой являлось устранение всех присущих советскому периоду так называемых «идеологизмов», в сущности были отменены все указания на подчиненность прав и свобод граждан «интересам народа», и их служение целям «укрепления и развития социалистического строя», «коммунистического строительства». Дальнейшему процессу демократизации служили принятые в 1991 году «Декларации прав и свобод человека и гражданина» , а также включение её положений в 1992 году в Основной закон, а также Закон от 9 декабря 1992 года «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Российской Федерации - России». В сущности все эти изменения способствовали приведению текста Конституции в части регулирования статуса личности в соответствие с современными демократическими стандартами. В результате проведенной коренной политической реформы произошло значительное расширение конституционных прав граждан, а именно: на участие в управлении государственными и общественными делами, в обсуждении проектов законов и крупных вопросов общественной жизни. Например, Закон РФ «О средствах массовой информации», принятый 27 декабря 1991 года впервые провозгласил принцип недопустимости цензуры, закрепил право граждан на получение информации, что решительным образом отсутствовало в советском законодательстве.
В результате коренной трансформации общественно-политических настроений, произошедшей в начале 90-х гг. в России, ознаменовавшей переход на демократический путь развития, в стране чрезвычайно остро назрела проблема демонтажа советского партийно-государственного строя. Именно в этот период особо актуальным стал вопрос о реализации политических прав и свобод. В этот период были заложены основы законодательства об отдельных видах политических прав (законы о референдумах, об общественных объединениях, массовых публичных мероприятиях). «Эти законы высоко подняли планку правозащитного нормотворчества, определили основные вехи в продвижении к новой Конституции». Решающим моментом становится принятие Конституции Российской Федерации 1993 года.
В этот период также получила значительное развитие и углубление теория прав человека. Именно в этот период, в 1999 г., под редакцией члена корреспондента РАН, заведующей сектором прав человека Института государства и права Е.А. Лукашевой вышел первый в российской юридической литературе учебник «Права человека», появление которого свидетельствовало о становлении в отечественной общей теории права нового направления -- комплексного и междисциплинарного изучения прав человека, а также о формировании соответствующего учебного курса, который читается теперь на юридических факультетах высших учебных заведений России.
В последние десятилетия актуальность и значимость института прав человека существенно возросла. Россия, выбрав демократический вектор развития, закрепив это в основополагающих актах, составляющих каркас правовой системы государства (Конституция РФ 1993 года, ФКЗ), а также имплементировав основополагающие международно-правовые акты в сфере закрепления и гарантий прав и свобод человека и гражданина, по сути взяла на себя обязательства по соблюдению и гарантированию прав человека. Так, Верховный совет РСФСР 22 ноября 1991 г. принял российскую Декларацию прав и свобод человека и гражданина, являющуюся первым актом в части признания и гарантий основополагающих прав и свобод человека, отвечающий мировым стандартам в этой области. Далее Конституцией Российской Федерации 1993 года права и свободы человека и гражданина были признаны естественными и неотчуждаемыми и впервые перешли из сферы научных концепций в текст основополагающего нормативного правового акта. Теперь официально Российской Федерацией признается, что права человека даны ему с момента рождения, соблюдение их обязательно для всех, включая государственную власть, призванную обеспечить их осуществление. Также впервые в России учреждён институт Уполномоченного по правам человека.
Институт прав и свобод человека и гражданина на современном этапе развития общества -- основополагающий социальный институт, выступающий индикатором зрелости и цивилизованности того или иного общества. Посредством этого института возможен доступ личности к духовным, материальным благам, а также реализуются ее интересы. Именно поэтому общественным приоритетом является соблюдение прав и свобод человека и гражданина, т.к. посредством этого института обеспечивается безопасность и возникает возможность полноценной жизнедеятельности человека и общества в целом. В основе многих существенных конфликтов сегодня -- нарушение прав человека или народа, или тех и других вместе взятых. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина наравне с реализацией принципов разделения властей, правового самоограничения публичной власти и подчинения государства стоящему над ним праву являются важными составляющими правового и социального государства. Закрепление названных нами принципов демократического государства, произошло как на конституционном уровне, например, в ст. ст. 1 и 7 Конституции Российской Федерации 1993 года Россия продекларировала приверженность идеям демократического правового социального государства, так и в законодательстве был закреплен конституционный принцип разделения властей, а также произошло присоединение к основным международным конвенциям по правам человека и членство в Международном суде по правам человека и др.
Нормативное закрепление основополагающих принипов и гарантий прав и свобод человека и гражданина, в первую очередь, содержится в главах 1 и 2. Так, например, положения главы 2 Конституции развивают и дополняют, положения статьи 2 главы 1 о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Также принципиально важными являются положения главы 1, закрепляющие статус Российской Федерации как демократического, федеративного, правового государства с республиканской формой правления, об идеологическом и политическом многообразии, многопартийности. Важной гарантией действительности политических прав и свобод граждан стали рассматриваться принципы федерализма, разделения властей и др. Проблематика прав и свобод находит свое отражение и в главе 3, где закрепляется правотворческая компетенция в этой сфере Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и в последующих главах через закрепление компетенции законодательных, исполнительных и судебных органов.
Вместе с принятием Конституции на общероссийском референдуме, также проходили первые демократические выборы на многопартийной основе, в результате которых были избраны почти все депутаты Государственной Думы и Совета Федерации. Принятие Конституции 1993 года послужило основой для формирования новой российской государственности, и способствовала переходу к политико-правовой определенности, а также открывались новые возможности для дальнейшего развития института политических прав и свобод человека и гражданина.
В этот, рассматриваемый нами период, во многом сформировалась законодательная база, посвященная формированию избирательной системы, соответствующей международным избирательным стандартам; новое законодательство о средствах массовой информации, а также общественных объединениях. Был провозглашен принцип гласности, политического плюрализма, запрещена цензура. Коренным образом поменялось содержание средств массовой информации, а именно изменилась политическая и информационная направленность периодических изданий. Так, например, за период с 1990 по1999 год число газет и периодических изданий увеличилось с 4808 до 5535 наименований. Вместе с тем отчетливо выросла роль телевидения - появились новые общероссийские каналы, сложилась сеть региональных телекомпаний, расширился перечень информационных передач.
Следующий период ознаменовался изменением всех общественных структур, укреплением старой и созданием новой «вертикали власти». В этот период было создано семь федеральных округов, изменился порядок формирования верхней палаты Федерального собрания России - Совета Федерации, реформирована судебно-правовой системы, местное самоуправление, значительно изменена система Правительства. Также продолжался процесс формирования конституционно-правового каркаса, путем принятия ФКЗ о референдуме Российской Федерации, о Конституционном Суде Российской Федерации, об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации, призванных урегулировать механизмы реализации и обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Параллельно с этим был принят целый ряд федеральных законов и подзаконных актов, касающихся защиты и обеспечения политических прав и свобод человека и гражданина, а именно: «Об общественных объединениях», «О средствах массовой информации», «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Тем не мене, в этот период на лицо и прогресс ряда негативных явлений, связанных с осуществлением политических прав и свобод - произвол в правоприменительной практике, установление жесткого президентского контроля над всеми другими ветвями власти, реформы законодательства, содействующие бюрократической консолидации и другое.