Материал: Преступление. как жизненный факт
86
Вывод на основании исключительно буквы закона («действие, направленное на возбуждение ненависти…»), без доказательства «сознательной направленности действий на достижение поставленной цели»110 не имеет под собой правового основания. Здесь уместно сослаться на аналогичную норму Уголовного кодекса Республики Казахстан, где в ч. 1 ст. 164 предусмотрены именно «умышленные (выделено мной – авт.) действия, направленные на возбуждение социальной… вражды».
Такой относительно подробный анализ деяния и связанных с ним событий следует объяснять не исключительностью факта, а наоборот – выраженной в нем печальной особенностью российской правовой системы, которая, как определяет, вслед за правоведами А.И. Бойко и С.Н. Фридинским, ученый и практик А.Ф. Галузин, традиционно сводится к требованиям избирательного применения закона, преследования правонарушителей на основе подмены выраженной в законе воли народа разумом правоприменителя111.
Такой подход, в частности, стимулирует негативные процессы в правовой системе, которые специалисты именуют как «юридико-правовые (юридические по форме и противоправные по содержанию) опасности законов и юридические (порожденные юридической деятельностью) опасности правоприменения – это негативные юридико-правовые последствия шоковой терапии советского законодательства, поспешного удовлетворения актуальных интересов в правовом регулировании с нарушением закономерностей законотворчества…»112. Подобное явление создает так называемую «квазиправовую юриспруденцию»113.
110Савельева, В.С. Субъективная сторона преступления / В.С. Савельева // Уголовное право. Общая часть. Учебник / Под ред. Б.В. Здравомыслова, Ю.А. Красикова, А.И. Рарога. – М.: Юрид. литер., 1994. – С.162.
111См.: Галузин, А.Ф. О соотношении понятий «квазиправовая юриспруденция», «юридическая и правовая безопасность» / А.Ф. Галузин // Инновации в государстве и праве России. Материалы Всероссийской научно-практической конференции (Нижний Новгород,
19– 20 апреля 2007 г.): В 2 частях. Часть 1. Часть 1. – Нижний Новгород: Изд-во Нижего-
родского госуниверситета, 2007. – С. 73.
112Там же.
113Там же. – С. 74.
87
Возвращаясь к высказанной Президентом РФ Д.А. Медведевым инновационной идеи публичного обсуждения и общественной экспертизы законов, практики их реализации, замечу, что возможности для этого уже имеются. Например, Российской криминологической ассоциацией в лице ее президента, проф. А.И. Долговой много лет назад разработан проект Федерального закона «О криминологической экспертизе». Но проект так и не вызвал интереса у законодателя.
Между тем, в союзной Белоруссии, в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь «О криминологической экспертизе проектов законов Республики Беларусь» от 29 мая 2007 г. № 244, которым было утверждено соответствующее положение, в настоящее время общественностью страны обсуждается проект закона «О криминологической экспертизе проектов законов и иных нормативных правовых актов»114.
В свое время, будучи Президентом Российской Федерации, В.В. Путин также отмечал важность экспертной проработки проектов законов. Выступая
вноябре 2006 г. на Всероссийском совещании руководителей правоохранительных органов в Кремле, Глава государства прямо указал: «Актуально и необходимо проведение криминологической экспертизы принимаемых законов…»115. Однако, как видим, убежденность Главы российского государства
внеобходимости экспертной проработки проектов законов не передалась депутатам.
Больше того, представляется, что подобные инновации криминологов (в том числе и предложения по борьбе с коррупцией) все больше не нравятся определенным политикам, которые явно хотели бы принизить значение криминологической науки. Однако, как совершенно справедливо отмечает проф. А.И. Долгова, «порицать криминолога только за то, что он говорит о социальных просчетах, но не о достижениях, – это все равно, что ругать врача,
114См.: Указ Президента Республики Беларусь «О криминологической экспертизе проектов законов Республики Беларусь от 29 мая 2007 г. № 244 // Национальный правовой Ин- тернет-портал Республики Беларусь //
http://www.pravo.by/webnpa/text/asp?RN=P30700244
115Сытник, А. Судить по доходам // Российская газета. – 2006. – 22 ноября.
88
который говорит больному о характере его заболевания, причинах болезни и путях ее лечения, но не хвалит внешние данные пациента, его воспитанность и другие положительные качества»116.
Что касается сравнительной оценки состояния современной преступности и мер, направленных на борьбу с ней, полагаю уместным привести такую оценку проф. Д.А. Корецкого. Как ехидно (сравнивая законодателя со сказочным героем Иванушкой-дурачком, скорбящим на свадьбе и веселящимся на похоронах), но справедливо заметил ученый: «Законы разрабатываются келейно, без привлечения видных ученых-юристов и даже с прямым игнорированием как их мнения, так и мнения юридической общественности. В результате мы имеем то, что имеем»117.
Безусловно, дополнения в УК РФ вызваны реальными проблемами, с которыми сталкивается сегодня общество и которые призвано решать государство. Возрастающая криминальная активность людей, совершающих целенаправленные деяния действительно экстремистского характера, представляет угрозу для национальной безопасности. Однако на этом социальном «фоне» уголовно-правовая «политизацию» бытовых, эксклюзивных конфликтов, к тому же отвлекающая на это более чем немалые ресурсы, несет в массовое правосознание, мягко говоря, исключительно чувство разочарования по отношению к тому, в чем должно находить выражение справедливость и право – к Закону.
Между тем политики, выстраивающие стратегию борьбы с экстремизмом, в целях ее усиления, находят необходимым законодательно упростить процедуру признания судом материалов экстремистскими. В частности, для этого предлагается достаточным всего лишь представления прокурора, кото-
116Долгова, А.И. Учение о преступности и криминология / А.И. Долгова // Криминология: Учебник для вузов / Под общ. ред. А.И. Долговой. – 2-е изд. перераб. и доп. – М.: Норма, 2005. – С. 25.
117Корецкий, Д. Концепция борьбы с преступностью должна быть пересмотрена / Д. Корецкий // http://www.bible.com.ru/news/r/36152
89
рый нынче обременен законом, обязывающим его направлять в суд материалы предварительного следствия и результаты экспертизы.
90
7.КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЙ ПОДХОД К ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПРЕСТУПЛЕНИЯ
Будущий криминалист*, обреченный иметь дело с догмой права, очень легко может попасть под власть, а точнее, соблазн формализма. Формальное же отношение к юридическому решению вопроса означает игнорирование того, что один из основоположников учения о преступлении Ш.Л. Монтескьё высоко именовал «духом закона».
Слово «дух» определяется, в частности, как сущность, истинное значение чего-либо, сила118. Следовательно, «дух» закона – это то, из чего проистекает закон, а затем и оценка поступка человека по критериям этого закона.
Однако «проистекает» отнюдь не означает объективность этого процесса. Все зависит от правовой культуры, индивидуальной методологии и многих других качеств, составляющих правовое мышление криминалиста.
Этот «дух» улавливается просвещенным правосознанием и достойно оценивается криминологической культурой мышления. Как правильно определил профессор П.П. Баранов, ссылаясь на академика В.Н. Кудрявцева, «правосознание всегда «ближе» к поступку, поведению, чем правовая норма. Именно оно, а не правовая норма «предотвращает противоправное поведение
ипридает поступку «желательное юридическое значение»119.
Издесь важно указать на значительную роль в формировании профессионального правосознания политической воли, которую можно определить применительно к настоящему контексту как сознательную целеустремленность в области взаимоотношений и видов деятельности субъектов, главным образом, правоохранительной деятельности по осуществлению общих интересов в противодействии преступности с помощью, прежде всего, политиче-
* В настоящем контексте этим термином обозначается специалист в области криминалистики, уголовного права и процесса.
118См.: Ожегов, С.И., Шведова, Н.Ю. Толковый словарь русского языка / С.И Ожегов, Н.Ю. Шведова. – 4-е изд., дополненное. М.: Азбуковник, 1997. С. 183.
119Баранов, П.П. Правосознание и правовое воспитание / П.П. Баранов // Общая теория права. Курс лекций / Под общ. ред. В.К. Бабаева. Нижний Новгород, 1993. С. 479.