Материал: Т. 9. Реформы и модернизация (1976-2009). 2016

После августовского совещания в «Хунци» и «Жэньминь жибао» была опубликована статья «Жаркая дискуссия в области образования – критика “двух оценок”, созданных “бандой четырех”», которая подвергла пересмотру прежние оценки и дала интеллигенции надежду, что ее положение может измениться уже в ближайшее время.

По итогам совещания в адрес ЦК КПК и Госсовета были направлены предложения по реформированию системы приема в вузы и восстановлению единых вступительных государственных экзаменов, даже если для этого придется отложить набор студентов на 2 месяца. В докладной записке содержалась просьба перенести приемные экзамены на 4-й квартал, а занятия на первом курсе начать в конце февраля 1978 г. Но Министерство образования уже получило «Предложения по набору студентов на 1977 г.», сохранявшие прежнюю систему набора, и 4 августа направило его на утверждение в Госсовет.

18 сентября 1977 г. было издано уведомление ЦК КПК о созыве весной 1978 г. Всекитайского совещания по науке, в котором прямо указывалось, что ключом к проведению «четырех модернизаций» является «модернизация науки и образования». В рамках подготовки к нему в сентябре–октябре было проведено несколько совещаний по вопросам науки, техники и образования, которые курировал Дэн Сяопин. В ходе их проведения стал разрастаться конфликт между ним и Ван Дунсином.

Вотличие от Хуа Гофэна, опиравшегося на незыблемость позиции официального преемника Мао Цзэдуна, Ван Дунсин, как и многие другие выдвиженцы «культурной революции», был более уязвим для критики и поэтому был вынужден предпринимать энергичные действия для защиты своего статуса. Надежным способом обосновать закономерность своего высокого положения

вгосударственной и партийной иерархии в тех условиях могло стать указание на личную поддержку со стороны Мао Цзэдуна.

Вначале 1960-х годов Ван Дунсин предложил систему высшего образования по принципу «и работа, и учеба», возглавив «Университет коммунистического труда в Цзянси». В июле 1961 г. Мао Цзэдун написал в адрес этого учебного заведения приветственное письмо, которое впервые было опубликовано

вцентральной печати 30 июля 1977 г. накануне XI съезда с целью поднять авторитет Ван Дунсина. В сентябре по его прямому указанию в «Жэньминь жибао» была опубликована статья, посвященная роли Канцелярии ЦК КПК и подразделению по охране центральных органов власти – воинской части № 8341, которые он возглавлял. В ней утверждалось, что от того, в чьих руках находится Канцелярия, «зависит судьба всей партии и страны». Органы пропаганды ЦК КПК, курировавшиеся Ван Дунсином, активно содействовали формированию мифа о его исключительно важной роли в жизни страны.

Всвязи с тем, что рекомендации августовского совещания не были учтены Министерством образования, 19 сентября Дэн Сяопин был вынужден лично внести предложения об исправлении правил приема, которые были поддержаны Хуа Гофэном. Дэн Сяопин предлагал: «Достаточно, чтобы у абитуриента не было невыясненной политической биографии, чтобы он горячо любил социа-

лизм и физический труд, соблюдал дисциплину и имел решимость учиться во имя революции. Поэтому при приеме нужно соблюдать два главных критерия: хорошая личная характеристика и хорошие знания, продемонстрированные на вступительных экзаменах». Прежнее требование социального происхождения упразднялось, что создавало всем равные условия для поступления. Но еще важнее было другое, такие же требования были внесены в условия призыва на срочную военную службу, получение должностей постоянных рабочих и кадровых работников.

5 октября Политбюро обсудило и приняло новые «Предложения», 7 октября после внесения некоторых поправок они были официально утверждены, и 12 октября Госсовет распространил их в качестве официального документа. Согласно новым правилам вступительные экзамены должны были проводиться централизованно с 28 ноября по 25 декабря 1977 г., абитуриентами могли стать все выпускники средних школ 1977 г., без двухлетнего трудового стажа, обязательного ранее, а также рабочие, крестьяне, учащаяся молодежь, ранее направленная в деревню, а затем вернувшаяся в город, демобилизованные военнослужащие, имеющие полное среднее образование, и все, кто закончил школу в течение последних 10 лет, т.е. более 30 млн человек. Впервые к вступительным экзаменам были допущены и те, кто в годы «культурной революции» был лишен этого права, в том числе дети репрессированных. Зачисление проводилось по результатам единых государственных вступительных экзаменов. Всего в экзаменах приняло участие 5,7 млн человек, было принято 278 тыс., из них примерно 30% выпускники школ. Занятия начались в марте 1978 г. Однако на практике и после этих изменений не все желающие могли сдавать вступительные экзамены, провинциальные власти часто еще до начала экзаменов проводили предварительный отбор абитуриентов, которые только после этого допускались к их сдаче.

Тогда же Дэн Сяопином было предложено восстановить ученые степени и звания. Осенью 1977 г. Министерство образования и Академия наук Китая восстановили деятельность аспирантуры, в ноябре 1977 г. начался прием, и в январе 1978 г. в аспирантуру были зачислены первые 1070 человек.

27 февраля 1978 г. ЦК КПК утвердил «Доклад о восстановлении и создании всекитайских основных высших учебных заведений», в соответствии с которым учреждалось 88 основных вузов (из которых 60 были восстановлены, а 28 созданы заново). 7 марта 1978 г. ЦК КПК утвердил положение о восстановлении преподавательских должностей: профессор, доцент, преподаватель, ассистент. 28 декабря 1978 г. Госсовет постановил создать 169 обычных вузов, в том числе 46 технических, 13 сельскохозяйственных, 18 медицинских, 77 педагогических, 10 финансово-экономических, 3 физкультурных, 2 художественных.

Одновременно предпринимались меры для улучшения деятельности средней школы, которая за годы «культурной революции» также сильно деградировала. Так, если в 1965 г. 71% школьных учителей были выпускниками вузов, то в 1978 г. – всего 28,3%. Осенью 1977 г. началась разработка новых учебных программ для средней и высшей школы, были намечены меры по повышению

квалификации преподавателей. В январе 1978 г. Госсовет утвердил «Предложения по усилению преподавательского состава средней школы», а затем принял «Проект создания основных средних школ», в соответствии с которым

кконцу 1979 г. по всей стране планировалось создать 5200 основных школ второй ступени и 7000 основных начальных школ. Вслед за этим Министерство образования утвердило 10-летнюю систему среднего образования: 5 лет – начальная школа, 5 лет – средняя школа (3 года – средняя школа первой ступени и 2 года – средняя школа второй ступени).

На состоявшемся 18–31 марта 1978 г. Всекитайском совещании по науке Хуа Гофэн подчеркнул, что без повышения научного и культурного уровня китайского народа не могут быть решены главные задачи нового исторического периода, и среди прочих мер также указал на важность обучения за границей. С большой речью на нем выступил Дэн Сяопин, который подверг критике курс в области науки и образования в период «культурной революции». Он особо выделил отставание КНР от передового мирового уровня и заявил, что опора на собственные силы не означает закрытости от внешнего мира, поскольку «наука и техника – общее богатство всего человечества», страны и народы должны учиться у других стран и народов, заимствовать передовые научнотехнические достижения.

После совещания был восстановлен Госкомитет по науке и технике, на- учно-исследовательские должности, установлена система премирования сотрудников научных учреждений и организаций. 9 октября 1978 г. ЦК КПК принял «Проект Всекитайской программы развития науки и техники на 1978– 1985 гг.», в котором был утвержден перечень из 108 научно-исследовательских тем и проектов.

Уже в августе 1978 г. Министерство образования подготовило предложения о направлении на учебу за границу более 3 тыс. человек, в основном по естественнонаучным специальностям. Кандидаты отбирались из числа студентов первого курса, аспирантов первого года обучения и особо отличившихся преподавателей. 26 декабря 1978 г. первая партия китайских студентов и стажеров в количестве 50 человек отправилась на учебу в США сроком на 2 года. Всего

кконцу 1978 г. на обучение в 28 стран было направлено 480 человек. Самому молодому из них было 32 года, самому старшему 49 лет. В мае–июне 1979 г. были отправлены учащиеся в Канаду, Англию, Францию, Японию и другие страны. В 1979 г. в разные страны было отправлено 1777 человек.

В1847 г. китайский мальчик Жун Хун был вывезен американским миссионером Брауном в США, где он закончил Йельский университет и стал первым в истории китайцем, получившим западное высшее образование. Первыми учениками, отправленными на учебу за границу китайским правительством, были 120 детей в возрасте от 12 до 15 лет, их направляли в США 4 партиями с 1872 по 1875 гг. Планировалось, что они будут учиться 15 лет, но в 1881 г. они все были отозваны обратно. В 1877 г. была направлена группа из 100 человек на учебу в Европу. С 1903 г. началась массовая отправка молодых людей на учебу в Японию.

После восстания ихэтуаней было подписано соглашение о выплате Китаем контрибуции 8 государствам. В 1907 г. президент Т. Рузвельт предложил направить часть средств из контрибуции на создание в Китае вузов и отправку студентов на учебу в США. В 1911 г. для отбора молодежи, направляемой на учебу, была создана школа Цинхуа.

Вавгусте 1948 г. 21 человек был отправлен на учебу по техническим специальностям

вСССР. В 1950–1952 были подписаны соглашения о направлении студентов на обучение

вСССР и страны Восточной Европы. В них с 1950 по 1960 гг. было послано 10 тыс. человек.

С 1978 по 2006 г. общее число выехавших за границу составило 1,067 млн человек, в том числе в 2006 – 134 тыс. За государственный счет было отправлено 218 тыс. человек, из них вернулось 143 тыс., или 60%.

Реабилитация интеллигенции положила начало изменениям в политике в области литературы и искусства, был снят запрет с большого количества фильмов и пьес, осужденных в годы «культурной революции», стали проводиться выставки произведений искусства. В 1978 г. возобновили работу массовые творческие организации: Союз писателей, Всекитайская ассоциация работников литературы и искусства, вновь стали переводиться и издаваться произведения зарубежных авторов, в том числе советских.

Вопросы кадровой политики

В условиях осуществления курса «четырех модернизаций» от КПК требовалась не столько организация массовых идеологических и политических кампаний, сколько эффективное управление экономической жизнью, наукой, культурой, образованием – государством в целом. Главными ошибками «четверки» стал считаться отказ признавать объективный характер экономических законов, невнимание к экономическому управлению, вмешательство политики в экономику. «Четверка» полагала, что экономические законы можно менять в соответствии с потребностями политики – «политика руководит экономикой». Именно поэтому многие кадро-

вые работники (ганьбу) исходили из того, что главное – проводить экономическую политику партии, и не занимались вопросами управления экономикой. Преодолению этих ошибок и были посвящены основные усилия после разгрома «четверки», а кадровая политика постепенно превращалась в главный вопрос внутрипартийной жизни.

Важной ее сферой стала система партийной учебы. В сентябре 1977 г. возобновила учебную работу Партийная школа при ЦК КПК (ЦПШ). Ее ректором был Хуа Гофэн, а его заместителями – проректорами – Ван Дунсин и назначенный в марте 1977 г. Ху Яобан, которого по рекомендации Е Цзяньина Хуа Гофэн лично пригласил возглавить руководство текущей работой ЦПШ еще в феврале 1977 г. По инициативе Ху Яобана в июле 1977 г. в ЦПШ был учрежден журнал «Лилунь дунтай» для публикации важнейших статей по проблемам партийной жизни для их последующего обсуждения партийными работниками высокого уровня. Уже

водной из первых статей журнал выразил сомнение в справедливости тезиса о продолжении революции при диктатуре пролетариата.

Занятия в партшколе начались 9 октября 1977 г. Их началу предшествовала публикация 5 октября «Решения ЦК КПК о работе партийных школ разного уровня», в которой система партийного образования нацеливалась на «целостное освоение и овладение системой идей Мао Цзэдуна». В Решении, однако, содержалось и положение о работе «школ 7 мая», созданных в период «культурной революции» для перевоспитания ганьбу. В первые 3 группы были набраны 807 руководящих работников высшего и среднего звена – уровня членов постоянных комитетов КПК провинций, автономных районов, городов центрального подчинения, министерств, а также членов и кандидатов в члены ЦК КПК. Именно на этот уровень приходилась основная тяжесть работы по проведению политики партии на местах – в провинциях и отраслях экономики. Важнейшим направлением учебы был провозглашен критический анализ теоретических взглядов и деятельности «четверки» и «культурной революции».

Накануне начала занятий в ЦПШ Е Цзяньин выразил надежду, что все сотрудники и учащиеся ЦПШ внимательно будут изучать историю КПК, особенно борьбу линий на IX, X и XI съездах. После этого в ЦПШ началось обсуждение, какими принципами и нормами надо руководствоваться при изучении конкретных периодов истории КПК, особенно в период «культурной революции». В рамках изучения трех этапов борьбы линий в КПК, пришедшихся на период «культурной революции», Ху Яобан, непосредственно руководивший учебным процессом и выступавший с лекциями, сделал акцент на изучении принципа «реалистического подхода». Говоря об оценке «культурной революции», он подчеркивал необходимость анализировать факты, а не исходить только из документов. Под его руководством был подготовлен учебный материал «О некоторых вопросах изучения 9, 10 и 11-го этапов борьбы линий»,

вкотором отмечалось, что «критерием распознавания истины и истинности линий является проверка практикой». В ходе последующего обсуждения подробно рассматривались такие вопросы, как необходима ли была «культурная революция», что такое ревизионизм, что такое социализм, существовала ли

впартии антимарксистская ревизионистская линия и антипартийная группировка Лю Шаоци, какая формулировка основного противоречия строительства социализма в Китае правильная: принятая второй сессией VIII съезда КПК о переносе центра работы на строительство социалистической экономики или о классовой борьбе, выдвинутая на совещании в Бэйдайхэ в 1962 г., и т.д. Руководил дискуссией непосредственно Ху Яобан. В ходе этой работы он приобрел уникальный опыт идейно-теоретических дискуссий и политический авторитет, заручился поддержкой наиболее молодой и дееспособной части кадровых работников высшего и среднего звена.

Ссамого начала важнейшим направлением деятельности Ху Яобана в партшколе была подготовка кадров и пересмотр дел незаслуженно репрессированных, возвращение их к работе, а также забота об их родственниках и детях. На последний аспект особое внимание обращали ветераны партии.